केंद्र ने उस प्रक्रिया को संशोधित किया है जिसके द्वारा आईएएस, आईपीएस और आईएफओएस अधिकारियों को राज्य कैडर सौंपा जाता है, जो आवंटन को अधिक समान और पारदर्शी बनाने की योजना के हिस्से के रूप में एक बड़ा बदलाव है।
23 जनवरी को कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग के निदेशक यशु रुस्तगी द्वारा जारी एक आदेश के अनुसार, 2026 यूपीएससी (संघ लोक सेवा आयोग) कैडर आवंटन नीति, ज़ोनिंग प्रणाली को हटाकर, ढांचे के 2017 पुनरावृत्ति को फिर से तैयार करती है और रिक्तियों को भरने के लिए समयसीमा निर्धारित करती है।
कैडर आवंटन नीति एक रूपरेखा है जिसके तहत अखिल भारतीय सेवाओं के लिए चुने गए उम्मीदवारों को एक विशेष राज्य कैडर या संयुक्त कैडर (कई राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में अधिकारियों का एक ही कैडर साझा किया जाता है) सौंपा जाता है।
केंद्र ने राज्य सरकारों के साथ परामर्श के बाद भारतीय प्रशासनिक सेवा (आईएएस), भारतीय पुलिस सेवा (आईपीएस) और भारतीय वन सेवा (आईएफओएस) के लिए नीति को संशोधित किया।
विशेषज्ञों ने कहा कि नई नीति देश भर में युवा अधिकारियों की पोस्टिंग में एकरूपता लाएगी, सेवाओं को अधिक अखिल भारतीय सेवाएं बनाने में मदद करेगी और पोस्टिंग के लिए समय सीमा निर्धारित करेगी।
2017 की नीति के अनुसार, राज्यों को बड़े पैमाने पर भौगोलिक आधार पर अलग-अलग क्षेत्रों में बांटा गया था। उदाहरण के लिए, एजीएमयूटी (अरुणाचल प्रदेश, गोवा, मिजोरम और केंद्र शासित प्रदेश) कैडर को हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड और राजस्थान के साथ जोन 1 में बांटा गया था। इसी तरह जोन 2 में उत्तर प्रदेश, बिहार, झारखंड और ओडिशा जैसे राज्य थे।
सिविल सेवा परीक्षा उत्तीर्ण करने वाले उम्मीदवारों को इन क्षेत्रों के आधार पर अपनी कैडर प्राथमिकताएं चुननी थीं।
नई नीति इन क्षेत्रों को समूहों से बदल देती है, जिसमें राज्यों को वर्णमाला क्रम में रखा गया है। तो अब, एजीएमयूटी कैडर असम, अरुणाचल प्रदेश, बिहार और छत्तीसगढ़ के साथ समूह 1 में बैठता है।
सेवानिवृत्त अधिकारियों ने कहा कि यह समूह यह सुनिश्चित करेगा कि अधिकारी राज्यों के भौगोलिक आवंटन का लाभ नहीं उठा पाएंगे, और जब उन्हें अधिकारी आवंटित किए जाएंगे तो प्रत्येक राज्य के साथ समान व्यवहार किया जाएगा।
स्तंभकार और सेवानिवृत्त आईएफओएस अधिकारी बीके सिंह, 1975-बैच के अधिकारी, जिन्होंने कर्नाटक में वनों के प्रमुख मुख्य संरक्षक के रूप में कार्य किया, ने कहा कि भौगोलिक विभाजन प्रणाली पहली बार 1980 के दशक में शुरू की गई थी और इसने उम्मीदवारों को अपने गृह कैडर राज्य या नजदीकी प्रांत को प्राथमिकता देने की अनुमति दी थी।
उन्होंने कहा, “उदाहरण के लिए, अगर आपको उत्तर प्रदेश नहीं मिला तो आप बिहार या मध्य प्रदेश चुन सकते हैं, जो पास में है। लेकिन बीच में यह व्यवस्था बदल दी गई।”
सिंह ने कहा, “नई नीति पारदर्शी है, और हर राज्य को रिक्तियों के आधार पर देश भर से अधिकारी मिलेंगे। उदाहरण के लिए, समूह 4 के अनुसार, आपको तेलंगाना के साथ-साथ त्रिपुरा भी आवंटित किया जा सकता है। आप यह नहीं कह पाएंगे कि यदि आपको तेलंगाना नहीं मिलता है, तो आप इसके बगल के राज्य में तैनात होना चाहते हैं।”
नई नीति के अनुसार, राज्यों को प्रत्येक वर्ष 31 जनवरी तक रिक्तियों की मांग जमा करनी होगी, और रिक्तियों की गणना उस वर्ष 1 जनवरी के “कैडर अंतर” के आधार पर की जाएगी।
नई नीति के तहत, कैडर आवंटन यथाशीघ्र, अधिमानतः व्यावसायिक पाठ्यक्रम शुरू होने से पहले किया जाना चाहिए।
