एसआईआर चुनावी पुनरीक्षण: फॉर्म 7 को लेकर मौजूदा विवाद क्या है? | व्याख्या की

अब तक कहानी: चल रहे विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) में ड्राफ्ट मतदाता सूची से नाम हटाने के लिए बड़ी संख्या में आवेदन दाखिल किए जा रहे हैं। 29 जनवरी को, कांग्रेस ने भारत के चुनाव आयोग (ईसी) को लिखे एक पत्र में आरोप लगाया कि पात्र मतदाताओं के नाम हटाने और गलत तरीके से चुनावी लाभ हासिल करने के लिए भाजपा के प्रयासों को बढ़ावा देने के लिए “प्रणालीगत और समन्वित प्रयासों” के माध्यम से फॉर्म का दुरुपयोग किया जा रहा है। द हिंदूराजस्थान और गुजरात से की गई रिपोर्टिंग में ऐसे व्यक्ति भी मिले जिन्होंने कहा कि उन्होंने कथित तौर पर उनके द्वारा हस्ताक्षरित फॉर्म 7 आवेदन जमा नहीं किए हैं।

फॉर्म 7 क्या है?

फॉर्म 7 का उपयोग मृत्यु, दोहराव या निवास स्थान परिवर्तन जैसे विशिष्ट आधारों पर मतदाता सूची में किसी अन्य व्यक्ति या स्वयं का नाम शामिल करने पर आपत्ति जताने के लिए किया जाता है। इसका उपयोग उन मतदाताओं पर आपत्ति जताने के लिए भी किया जा सकता है जो उम्र, नागरिकता या गलत बयानी के कारण अयोग्य हैं। लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 के तहत बनाए गए मतदाता पंजीकरण नियम, 1960 की धारा 13 (2) के अनुसार, “रोल में नाम शामिल करने पर प्रत्येक आपत्ति (ए) फॉर्म 7 में होगी और (बी) केवल उस व्यक्ति द्वारा की जाएगी जिसका नाम पहले से ही उस रोल में शामिल है”। बूथ लेवल एजेंट (बीएलए) भी आपत्ति दर्ज करा सकते हैं। पहले, केवल एक ही बूथ/स्टेशन के व्यक्तियों को आपत्ति दर्ज करने की अनुमति थी, लेकिन 2022 में, चुनाव आयोग ने निर्वाचन क्षेत्र के किसी भी मतदाता को आपत्ति दर्ज कराने की अनुमति देने के लिए फॉर्म 7 में संशोधन किया, जिससे इसका दायरा बढ़ गया। हालाँकि, दुरुपयोग को रोकने के लिए, यदि कोई व्यक्ति पाँच से अधिक आपत्तियाँ दर्ज करता है, तो निर्वाचक पंजीकरण अधिकारी (ईआरओ) को सभी दावों को अनिवार्य रूप से सत्यापित करना आवश्यक है।

एक बार फॉर्म 7 आवेदन प्राप्त होने के बाद, बूथ स्तर के अधिकारियों (बीएलओ) को मतदाता के पते और पात्रता का भौतिक सत्यापन करना आवश्यक होता है। मृत्यु के मामलों में, सत्यापन में तीन पड़ोसियों के पुष्टिकरण हस्ताक्षर और एक मृत्यु प्रमाण पत्र शामिल होता है। यदि मतदाता अनुपस्थित पाया जाता है, तो बीएलओ को यह पुष्टि करने के लिए तीन बार दौरा करना होगा कि वह व्यक्ति स्थानांतरित हो गया है या नहीं। फिर संबंधित मतदाता को सुनवाई के लिए नोटिस जारी किया जाता है। अद्यतन सूची के प्रकाशन के 15 दिनों के भीतर ईआरओ के निर्णय के खिलाफ जिला मजिस्ट्रेट को अपील की जा सकती है।

चल रहा SIR कितना व्यापक है?

EC के अनुसार, SIR के दूसरे चरण के लॉन्च के बाद से 50.94 करोड़ से अधिक गणना फॉर्म वितरित किए गए हैं, जिसमें इस चरण में शामिल लगभग 51 करोड़ मतदाताओं में से 99.94% शामिल हैं। एसआईआर वर्तमान में छत्तीसगढ़, गोवा, गुजरात, केरल, मध्य प्रदेश, राजस्थान, तमिलनाडु, उत्तर प्रदेश, पश्चिम बंगाल, पुडुचेरी, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह और लक्षद्वीप में चल रहा है। संशोधन एक सख्त कार्यक्रम का पालन करता है, और इस संपीड़ित समयरेखा के खिलाफ, फॉर्म 7 के माध्यम से मांगी गई आपत्तियों और विलोपन के पैमाने ने प्रक्रियात्मक निष्पक्षता और प्रशासनिक क्षमता के बारे में चिंताएं बढ़ा दी हैं। चुनाव आयोग द्वारा प्रकाशित मसौदा मतदाता सूची के अनुसार, चल रहे एसआईआर के हिस्से के रूप में नौ राज्यों और तीन केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) की मसौदा सूची से 6.5 करोड़ मतदाताओं के नाम हटा दिए गए थे। संशोधन से पहले, इन राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों में 51 करोड़ मतदाता थे; ड्राफ्ट रोल के प्रकाशन के बाद यह संख्या गिरकर 44.4 करोड़ हो गई। चुनाव आयोग के अधिकारियों ने कहा कि हटाए गए लोगों को ‘एएसडी’ श्रेणी में रखा गया है – अनुपस्थित, स्थानांतरित और मृत/डुप्लिकेट। सबसे अधिक विलोपन उत्तर प्रदेश (2.89 करोड़) से दर्ज किए गए, इसके बाद तमिलनाडु (97 लाख) और गुजरात (74 लाख) का स्थान है।

आगे का रास्ता क्या है?

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विवाद के केंद्र में गुमनाम या धोखेबाज अभिनेताओं द्वारा बड़ी संख्या में फॉर्म 7 आवेदन जमा करना है, जो चल रहे एसआईआर में मतदाता सूची से मतदाताओं को बड़े पैमाने पर हटाने की मांग कर रहे हैं। झूठी घोषणा दाखिल करना लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 की धारा 32 के तहत दंडनीय अपराध है, जिसमें एक वर्ष तक की कैद या जुर्माना या दोनों हो सकते हैं। आलोचकों का तर्क है कि ‘अगर इसे अनियंत्रित रखा गया तो इससे लाखों मतदाता, विशेषकर पिछड़े, हाशिए पर रहने वाले समुदायों के मतदाता मताधिकार से वंचित हो जाएंगे।’

सई पांडे एक स्वतंत्र लेखिका हैं।