हाउस पैनल ने लोकपाल की जांच, अभियोजन विंग के संचालन पर रोडमैप का विवरण मांगा

एक संसदीय समिति ने लोकपाल को नियंत्रित करने वाला कानून लागू होने के एक दशक से अधिक समय बाद इसकी जांच और अभियोजन शाखाओं को पूरी तरह से संचालित करने के लिए क्या किया जा रहा है, इसका विवरण मांगा है।

भ्रष्टाचार विरोधी लोकपाल को नियंत्रित करने वाला कानून – लोकपाल और लोकायुक्त अधिनियम 2013 – 1 जनवरी 2014 को लागू हुआ। हालाँकि, इसने अपने अध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति के बाद 27 मार्च, 2019 को काम करना शुरू किया।

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अपने वैधानिक कार्यों के निर्वहन के लिए, अधिनियम की धारा 11 लोकपाल को भ्रष्टाचार से संबंधित अपराधों की प्रारंभिक जांच करने के लिए जांच निदेशक की अध्यक्षता में एक जांच विंग गठित करने के लिए बाध्य करती है।

लोकपाल अधिनियम में लोक सेवकों के खिलाफ मुकदमा चलाने के लिए ‘अभियोजन निदेशक’ की अध्यक्षता में एक अभियोजन विंग के गठन का भी प्रावधान है।

कार्मिक, लोक शिकायत, कानून और न्याय पर विभाग-संबंधित संसदीय स्थायी समिति ने अपनी नवीनतम रिपोर्ट में कहा कि अनुमोदित ऑर्गेनोग्राम के अनुसार जांच विंग के जांच निदेशक और स्टाफिंग की नियुक्ति अभी भी प्रक्रिया में है।

इसलिए, समिति निदेशक की नियुक्ति की वर्तमान स्थिति और मौजूदा जांच एजेंसियों के साथ समन्वय सुनिश्चित करते हुए जांच विंग को पूर्ण वैधानिक रूप में संचालित करने के लिए उठाए गए कदमों से अवगत होना चाहती है।

पैनल ने अपनी 160वीं रिपोर्ट में कहा कि लोकपाल की अभियोजन शाखा का गठन औपचारिक रूप से 6 जून, 2025 के एक आदेश के माध्यम से किया गया था।

समिति ने कहा कि, वर्तमान में, अभियोजन से संबंधित मामलों को केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) के माध्यम से संभाला जा रहा है, जिसका अपना अभियोजन तंत्र है।

रिपोर्ट में कहा गया है, “अभियोजन विंग के गठन पर ध्यान देते हुए, समिति अभियोजन विंग के संचालन के वर्तमान चरण और वैधानिक ढांचे के अनुसार इसे पूरी तरह कार्यात्मक बनाने के लिए प्रस्तावित रोड मैप से अवगत होना चाहती है।”

विशेष न्यायालय

अधिनियम की धारा 35 के तहत एक विशेष अदालत की अधिसूचना के संबंध में, पैनल ने कहा कि मामला दिल्ली उच्च न्यायालय के समक्ष उठाया गया है और सक्रिय रूप से आगे बढ़ाया जा रहा है।

इसमें कहा गया है, वर्तमान में, लोकपाल द्वारा दी गई मंजूरी के अनुसार, भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के तहत अधिसूचित विशेष न्यायाधीशों द्वारा मामलों की सुनवाई की जा रही है।

कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (डीओपीटी) की अनुदान मांगों (2026-27) पर समिति की रिपोर्ट में कहा गया है, “समिति उच्च न्यायालय के साथ परामर्श की वर्तमान स्थिति और अधिनियम की धारा 35 के तहत एक समर्पित विशेष अदालत की अधिसूचना के लिए अपेक्षित समयसीमा से अवगत होना चाहती है।”

भ्रष्टाचार की शिकायतों के विवरण का हवाला देते हुए, पैनल ने कहा कि 2024-25 (31 दिसंबर, 2025 तक) के दौरान कुल 318 शिकायतें दर्ज की गईं। इनमें से 288 का निस्तारण किया गया।

लोकपाल को 2024-25 और 2023-24 के दौरान क्रमशः 292 और 166 भ्रष्टाचार की शिकायतें मिलीं।

समिति ने सिफारिश की कि शिकायतों और जांच गतिविधियों में बढ़ती प्रवृत्ति के मद्देनजर लोकपाल सचिवालय में कर्मचारियों की स्थिति की समीक्षा की जानी चाहिए।

रिपोर्ट में कहा गया है, “प्रमुख परिचालन और सहायता प्रभागों में रिक्तियों को शीघ्रता से भरा जा सकता है, और यह सुनिश्चित करने के लिए अधिकारियों के साथ आवश्यक समन्वय किया जा सकता है कि लोकपाल को अपने वैधानिक कार्यों को कुशलतापूर्वक और बिना किसी रुकावट के करने में सक्षम बनाने के लिए पर्याप्त जनशक्ति उपलब्ध कराई जाए।”

रिपोर्ट के मुताबिक, भ्रष्टाचार विरोधी निगरानी संस्था में स्वीकृत 65 पदों में से 24 पद खाली हैं।