नई दिल्ली, यह देखते हुए कि प्रशासनिक सुस्ती या ढांचागत खामियों के कारण एक्सप्रेसवे खतरे का गलियारा नहीं बनना चाहिए, सुप्रीम कोर्ट ने सड़क सुरक्षा बढ़ाने के लिए कई अखिल भारतीय दिशानिर्देश जारी किए हैं, जिसमें ऐसी सड़कों पर भारी वाहनों की पार्किंग पर प्रतिबंध भी शामिल है।

न्यायमूर्ति जेके माहेश्वरी और न्यायमूर्ति एएस चंदूरकर की पीठ ने बताया कि राष्ट्रीय राजमार्ग भारत की कुल सड़क लंबाई का दो प्रतिशत हैं, लेकिन सभी सड़क मौतों में से लगभग 30 प्रतिशत के लिए जिम्मेदार हैं।
न्यायमूर्ति जेके माहेश्वरी और न्यायमूर्ति एएस चंदुरकर की पीठ ने सड़क और परिवहन मंत्रालय, भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण और राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को सड़कों को सुरक्षित बनाने के निर्देश जारी किए, जिसमें कहा गया कि अवैध पार्किंग या ब्लैकस्पॉट आदि जैसे टाले जा सकने वाले खतरों के कारण एक भी जीवन की हानि, राज्य की सुरक्षात्मक छतरी की विफलता का प्रतिनिधित्व करती है।
शीर्ष अदालत ने 13 अप्रैल के अपने आदेश में कहा, “अवैध पार्किंग या ब्लैकस्पॉट आदि जैसे टाले जा सकने वाले खतरों के कारण एक भी जीवन की हानि, राज्य की सुरक्षात्मक छतरी की विफलता का प्रतिनिधित्व करती है। भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत निहित ‘जीवन का अधिकार’ न केवल जीवन के गैरकानूनी तरीके से लेने के खिलाफ गारंटी है, बल्कि एक सुरक्षित वातावरण सुनिश्चित करने के लिए राज्य पर एक सकारात्मक आदेश है, जहां मानव जीवन संरक्षित और मूल्यवान है।”
इसने 2 और 3 नवंबर, 2025 को राजस्थान के फलौदी और तेलंगाना के रंगारेड्डी में प्रणालीगत लापरवाही और विनाशकारी बुनियादी ढांचे की विफलताओं के कारण हुई अपरिहार्य दुर्घटनाओं में 34 लोगों की मौत के बाद दर्ज स्वत: संज्ञान मामले में यह आदेश पारित किया।
अखिल भारतीय दिशा-निर्देश जारी करने वाली पीठ ने कहा, “भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत संवैधानिक दायित्व के रूप में सम्मान के साथ जीने के अधिकार के अभिन्न पहलू के रूप में यात्री की सुरक्षा को मान्यता देते हुए, व्यवस्थित मूल कारणों को संबोधित करने के हित में यह आवश्यक है कि ये अंतरिम निर्देश भारत के संविधान के अनुच्छेद 142 के तहत शक्तियों का प्रयोग करते हुए जारी किए जाएं।”
पीठ ने कहा कि अदालत दोहराती है कि कोई भी आर्थिक या प्रशासनिक बाधा मानव जीवन की पवित्रता से अधिक नहीं हो सकती है, और यहां प्रदान की गई सख्त समयसीमा इस संवैधानिक दायित्व की तात्कालिकता को दर्शाती है।
इसने निर्देश दिया कि कोई भी भारी या वाणिज्यिक वाहन किसी भी राष्ट्रीय राजमार्ग कैरिजवे या पक्की सड़क पर निर्दिष्ट खाड़ी, ले-बाय या सड़क के किनारे की सुविधा को छोड़कर पार्क/रुकेगा नहीं।
इसमें कहा गया है कि निर्देश का प्रवर्तन उन्नत यातायात प्रबंधन प्रणाली – राज्य पुलिस के लिए एटीएमएस वास्तविक समय अलर्ट, जीपीएस – टाइमस्टैम्प्ड फोटोग्राफिक साक्ष्य और एकीकृत ई-चालान पीढ़ी के माध्यम से किया जाएगा।
“इन निर्देशों का अनुपालन भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण, राज्य पुलिस, राज्य परिवहन विभाग के अधिकारियों और कर्मियों द्वारा किया जाना चाहिए। संबंधित जिलों के जिला मजिस्ट्रेट इन सभी अधिकारियों द्वारा समय-समय पर निरीक्षण और गश्त के संबंध में इस उद्देश्य के लिए एक मानक संचालन प्रक्रिया स्थापित करेंगे। इन निर्देशों का अनुपालन इस आदेश की तारीख से 60 दिनों के भीतर किया जाना चाहिए।”
महत्वपूर्ण निर्देशों में से एक में किसी भी राष्ट्रीय राजमार्ग के रास्ते के अधिकार के भीतर किसी भी नए ढाबा, भोजनालय या वाणिज्यिक संरचना के निर्माण/संचालन पर तत्काल प्रभाव से रोक लगाना शामिल है।
पीठ ने निर्देश दिया, “जिला मजिस्ट्रेट सीएनएच अधिनियम प्रक्रिया और 7 अगस्त, 2025 की एसओपी के अनुसार 60 दिनों के भीतर सभी नई या मौजूदा अनधिकृत संरचनाओं को ध्वस्त/हटा देंगे।”
इसमें कहा गया है कि कोई भी विभाग, प्राधिकरण या स्थानीय निकाय एनएचएआई/पीडब्ल्यूडी की पूर्व मंजूरी के बिना राजमार्ग सुरक्षा क्षेत्रों के भीतर किसी भी साइट के लिए कोई लाइसेंस, एनओसी या व्यापार अनुमोदन नहीं देगा या नवीनीकृत नहीं करेगा और ऐसी साइटों के लिए ऐसे सभी मौजूदा लाइसेंसों की 30 दिनों के भीतर समीक्षा की जाएगी।
पीठ ने आगे निर्देश दिया, “हर जिले में जहां भी राष्ट्रीय राजमार्ग गुजरता है, संबंधित जिला मजिस्ट्रेट इस आदेश के 15 दिनों के भीतर पूरे भारत में हर जिले में सात दिनों के भीतर एक जिला राजमार्ग सुरक्षा टास्क फोर्स का गठन करता है, जिसमें जिला प्रशासन, पुलिस, एनएचएआई, पीडब्ल्यूडी और स्थानीय निकायों के अधिकारी शामिल होते हैं।”
इसी तरह, इसने राष्ट्रीय राजमार्गों की निगरानी, गश्त और अवैध पार्किंग निगरानी, उन्नत यातायात प्रबंधन प्रणाली के संचालन – एटीएमएस जिसमें कैमरे, स्पीड डिटेक्टर, आपातकालीन प्रतिक्रिया और सड़क के किनारे की सुविधाएं, ट्रक ले-बाय सुविधाओं का निर्माण, दुर्घटना ब्लैकस्पॉट और प्रकाश व्यवस्था और संस्थागत समन्वय, रिपोर्टिंग और सड़क सुरक्षा समिति को निर्देशित किया।
इसने MoRTH को इस आदेश को अपलोड करने की तारीख से 75 दिनों के भीतर इस अदालत के समक्ष विभिन्न राज्यों और एजेंसियों से डेटा मांगने के बाद एक अनुपालन रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया।
पीठ ने कहा, ”संबंधित अधिकारी इस अदालत द्वारा पारित निर्देशों को पूरा करने के उद्देश्य से सभी हितधारकों के साथ समन्वय और सुविधा के लिए उचित कदम उठा सकते हैं। यह स्पष्ट किया जाता है कि, यदि अनुपालन के संबंध में कोई समस्या है, तो पक्ष इस अदालत से संपर्क करने के लिए स्वतंत्र हैं,” क्योंकि उसने मामले को दो महीने के बाद अनुपालन के लिए पोस्ट किया है।
पिछले साल 15 दिसंबर को शीर्ष अदालत ने एक्सप्रेसवे और राष्ट्रीय राजमार्गों पर सड़क दुर्घटनाओं को रोकने के लिए अखिल भारतीय दिशानिर्देश तैयार करने पर विचार किया था।
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