सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को देश भर की निचली अदालतों को फैसला सुनाते समय अपराध के पीड़ितों को मुआवजे के भुगतान के लिए उचित आदेश जारी करने का निर्देश दिया, इस बात पर अफसोस जताते हुए कि पीड़ितों को मुआवजे के लिए अक्सर इधर-उधर भागना पड़ता है, जिसका कानून उन्हें पहले से ही अधिकार देता है।
न्यायमूर्ति बी.वी. नागरत्ना और आर. महादेवन की पीठ ने कहा कि मुआवजे का भुगतान न होने का मुख्य कारण विशेष या सत्र अदालतों से स्पष्ट न्यायिक निर्देशों का अभाव है, जिसके परिणामस्वरूप पीड़ित पर कानूनी सेवा प्राधिकरणों के समक्ष अलग से आवेदन करने का बोझ बढ़ जाता है।
3 नवंबर को अमरावती की सामाजिक न्याय वकील ज्योति प्रवीण खांडपसोले द्वारा दायर जनहित याचिका पर सुनवाई करते हुए पीठ ने कहा, “हमने पाया है कि पीड़ितों को मुआवजे के वितरण में बाधाओं में से एक दिशा-निर्देश जारी न होना है।” अधिनियम और नियम, मुआवजे का आदेश शायद ही कभी दिया जाता है जब तक कि पीड़ित अलग और लंबी कार्यवाही नहीं करते।
पीड़ित मुआवजा ढांचे के तहत, प्रत्येक राज्य को यौन उत्पीड़न, एसिड हमलों, तस्करी और शारीरिक या मानसिक नुकसान पहुंचाने वाले अन्य अपराधों के पीड़ितों के लिए मुआवजा योजना अधिसूचित करने की आवश्यकता होती है। राशि राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरण (एसएलएसए) या जिला कानूनी सेवा प्राधिकरण (डीएलएसए) द्वारा निर्धारित की जानी है, लेकिन अदालतों को मुआवजे के लिए प्रारंभिक निर्देश जारी करना आवश्यक है। धारा 357ए को पीड़ित से राज्य पर स्थानांतरित करने के लिए 2009 में पेश किया गया था, यह मानते हुए कि आपराधिक कार्यवाही अक्सर पीड़ितों को वित्तीय या मनोवैज्ञानिक सहायता के बिना छोड़ देती है।
पीठ ने निर्देश दिया कि उसके आदेश की एक प्रति सभी उच्च न्यायालयों द्वारा प्रधान जिला न्यायाधीशों को वितरित की जाए और आगे विशेष अदालतों और सत्र अदालतों को सूचित की जाए। पीठ ने यह भी निर्देश दिया कि राज्य न्यायिक अकादमियों में प्रशिक्षण मॉड्यूल में विशेष रूप से पीड़ित मुआवजे का निर्धारण और आदेश देने के चरण शामिल होने चाहिए ताकि न्यायाधीशों को वैधानिक दायित्व के बारे में पता चल सके।
आदेश में कहा गया है, “हम निर्देश देते हैं कि संबंधित विशेष अदालत/सत्र अदालतों को उचित मामलों में पीड़ित मुआवजे के भुगतान के संबंध में उचित निर्देश पारित करने चाहिए, ताकि संबंधित विशेष अदालत/सत्र अदालतों के उक्त निर्देशों का कार्यान्वयन राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरण द्वारा जिला कानूनी सेवा प्राधिकरण या तालुक कानूनी सेवा प्राधिकरण, जैसा भी मामला हो, के माध्यम से आसानी से किया जा सके।”
इसमें कहा गया है: “सभी उच्च न्यायालयों के रजिस्ट्रार इस आदेश को सभी प्रमुख जिला न्यायाधीशों को आगे संचार के लिए सभी राज्य न्यायिक अकादमियों के निदेशकों को सूचित करेंगे कि विशेष अदालतें/सत्र अदालतें और सीआरपीसी की धारा 357 ए के अनुसार, बीएनएसएस और पोक्सो की धारा 396 के अनुरूप, राज्य न्यायिक अकादमियों में प्रशिक्षण के दौरान पीड़ित मुआवजे के भुगतान के पहलू के संबंध में संबंधित विशेष अदालत के न्यायाधीशों को प्रभावित करें। अधिनियम और नियम।”
अदालत ने केंद्र सरकार को भी नोटिस जारी किया, जबकि राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण (एनएएलएसए) ने वकील रश्मि नंदकुमार के माध्यम से अदालत में नोटिस स्वीकार किया।
यह पहली बार नहीं है जब न्यायमूर्ति नागरत्ना ने पीड़ित मुआवजे में प्रणालीगत खामियों पर जोर दिया है। नवंबर 2024 में, उनकी अगुवाई वाली एक पीठ ने निर्देश दिया था कि महिलाओं और नाबालिग लड़कियों के यौन उत्पीड़न के मामलों में, ट्रायल कोर्ट को फैसला सुनाते समय मुआवजे का आदेश देना अनिवार्य होगा – चाहे आरोपी को दोषी ठहराया गया हो या बरी कर दिया गया हो। यह निर्देश तब जारी किया गया जब अदालत को पता चला कि महाराष्ट्र की एक POCSO अदालत ने 13 वर्षीय लड़की के साथ सामूहिक बलात्कार के लिए एक व्यक्ति को दोषी ठहराया था, लेकिन सीआरपीसी की धारा 357A या POCSO नियम, 2020 के नियम 9 के तहत पीड़िता को मुआवजा देने में विफल रही।
उस समय, पीठ ने कहा था कि मुआवजा लगाए गए किसी भी जुर्माने के अतिरिक्त है और तत्काल राहत प्रदान करने के लिए अंतरिम आधार पर भी दिया जा सकता है। इसमें आगे कहा गया है कि कानूनी सेवा प्राधिकरणों को त्वरित भुगतान सुनिश्चित करना चाहिए।
शुक्रवार का आदेश अब यौन अपराधों से परे राज्य पीड़ित मुआवजा योजनाओं के तहत आने वाले अपराधों की सभी श्रेणियों पर जोर देता है। मुआवजे की प्रक्रिया शुरू करने के लिए अदालतों को स्वयं निर्देश देकर, सुप्रीम कोर्ट ने इसे “जागरूकता अंतर” और प्रशासनिक बाधा दोनों के रूप में वर्णित किया है, जिसके परिणामस्वरूप पीड़ितों को स्पष्ट विधायी इरादे के बावजूद सिस्टम को स्वयं नेविगेट करने के लिए छोड़ दिया गया है।
