सुप्रीम कोर्ट ने दिल्ली के धरोहर स्थलों की सुरक्षा का आदेश दिया, पुलिस पर जवाबदेही तय की

सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को दिल्ली पुलिस को इन संरचनाओं को संरक्षित करने की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करते हुए, राजधानी में सभी संरक्षित स्मारकों और विरासत स्थलों को अतिक्रमण और बर्बरता से सुरक्षित करने का निर्देश दिया।

अदालत दिल्ली निवासी राजीव सूरी की याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें डिफेंस कॉलोनी में शेख अली (ऊपर) की गुमटी की सुरक्षा की मांग की गई थी। (एचटी आर्काइव)
अदालत दिल्ली निवासी राजीव सूरी की याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें डिफेंस कॉलोनी में शेख अली (ऊपर) की गुमटी की सुरक्षा की मांग की गई थी। (एचटी आर्काइव)

संरक्षणवादी और इतिहासकार स्वप्ना लिडल द्वारा दायर एक रिपोर्ट पर कार्रवाई करते हुए, जिसमें इन जरूरी चिंताओं को दर्शाया गया था, न्यायमूर्ति अहसानुद्दीन अमानुल्लाह और एन कोटिस्वर सिंह की पीठ ने पुलिस को कार्रवाई करने का निर्देश दिया, और पुलिस आयुक्त को अपने आदेशों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी ठहराया।

अदालत ने कहा, “हम दिल्ली के पुलिस आयुक्त को निर्देश देते हैं कि वे संरक्षित या विरासत की श्रेणी में आने वाले क्षेत्रों या ऐतिहासिक महत्व के स्थानों के सभी स्थानीय स्टेशन हाउस अधिकारियों (एसएचओ) को अतिक्रमण या बर्बरता के खतरे से बचाने का निर्देश दें।”

अदालत दिल्ली निवासी राजीव सूरी की याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें डिफेंस कॉलोनी में शेख अली की गुमटी की सुरक्षा की मांग की गई थी। इसके बाद, उनके आवेदन पर, अदालत ने भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण (एएसआई), दिल्ली सरकार के पुरातत्व विभाग, दिल्ली नगर निगम (एमसीडी) और नई दिल्ली नगरपालिका परिषद (एनडीएमसी) की देखरेख में दिल्ली में सभी विरासत संरचनाओं की संरक्षण स्थिति की जांच करने के लिए याचिका का दायरा बढ़ा दिया।

सोमवार को अदालत ने लिडल की रिपोर्ट की जांच की, जिसमें महरौली में संरक्षित स्मारकों के 100 मीटर निषिद्ध क्षेत्र के भीतर आने वाली संरचनाओं को दिखाने वाली तस्वीरें शामिल थीं। उन्होंने कई स्थलों पर बर्बरता की घटनाओं का भी हवाला दिया।

अदालत ने कहा, “हम इन स्थलों और संरचनाओं को संरक्षित करने के लिए तत्काल कुछ करने का इरादा रखते हैं,” अगर हम पाते हैं कि हमारे आदेश का अनुपालन नहीं किया गया है, तो पुलिस आयुक्त, दिल्ली और संबंधित पुलिस उपायुक्त व्यक्तिगत रूप से जिम्मेदार होंगे।

लिडल ने दिल्ली सरकार को अपने पुरातत्व विभाग द्वारा संरक्षित की जा रही कई संरचनाओं को “संरक्षित स्मारकों” के रूप में अधिसूचित करने की आवश्यकता पर भी प्रकाश डाला। याचिकाकर्ता की ओर से पेश वरिष्ठ वकील शिखिल सूरी ने कहा, “दिल्ली में 48 स्मारक हैं जिन्हें दिल्ली सरकार द्वारा संरक्षित के रूप में अधिसूचित किया जाना है लेकिन 2015 के बाद से ऐसा नहीं किया गया है।”

उनकी रिपोर्ट में 1397 के स्मारक ‘तरबूज का गुम्बद’ का उदाहरण दिया गया, जो वर्तमान में दक्षिण दिल्ली के एक स्कूल के भीतर स्थित है। इसने दिल्ली गोल्फ क्लब में तीन मुगल-युग की संरचनाओं को भी चिह्नित किया जो जीर्ण-शीर्ण अवस्था में हैं।

मामले को 11 मई के लिए पोस्ट करते हुए, अदालत ने एनडीएमसी अध्यक्ष को उपस्थित होने और यह बताने का निर्देश दिया कि दिल्ली गोल्फ क्लब (डीजीसी) में तीन मुगलकालीन संरचनाओं की देखरेख और रखरखाव क्यों सुनिश्चित नहीं किया गया।

“हमने पाया है कि गोल्फ क्लब के अंदर की संरचनाएं पूरी तरह से उपेक्षित हैं। एनडीएमसी ने संरचनाओं को पूरी तरह से बनाए रखने के लिए डीजीसी के दायित्व का निर्वहन सुनिश्चित करने के लिए पर्यवेक्षण और सतर्कता बनाए न रखकर आंखें मूंद ली हैं। हम एनडीएमसी के इस तरह के आचरण को लापरवाही का एक गंभीर मामला मानते हैं।”

एनडीएमसी के वकील ने बताया कि जमीन क्लब को पट्टे पर दी गई थी। पीठ ने टिप्पणी की, “एक बार जब आप इसे दे देते हैं, तो आप इस पर सो जाते हैं और इसकी परवाह नहीं करते हैं। ऐसा लगता है कि राज्य इन संरचनाओं के विरासत मूल्य को नहीं समझता है। वे पूरी तरह से जीर्ण-शीर्ण हैं और उन पर वनस्पति उग रही है।”

साधना विहार में एक स्कूल के भीतर स्थित संरचना के संबंध में, अदालत ने दिल्ली सरकार को उन परिस्थितियों को स्पष्ट करने का निर्देश दिया जिनके तहत स्मारक स्कूल परिसर का हिस्सा बन गया। आदेश में कहा गया है, “हम आश्चर्यचकित हैं कि पहली बार में, ऐसी साइटें निजी संस्थाओं को कैसे दी गई हैं… सरकार को यह बताना चाहिए कि ऐसी संरचनाओं के रखरखाव के लिए क्या शर्तें शामिल हैं।”

अपनी रिपोर्ट में, लिडल ने कहा, “वर्षों से, दिल्ली सरकार ने वास्तव में बड़ी संख्या में स्मारकों का संरक्षण किया है, लेकिन औपचारिक अधिसूचना के माध्यम से साइटों को सुरक्षा प्रदान करने में विफल रही है। दिल्ली में कई महत्वपूर्ण स्मारक हैं जो अपर्याप्त रूप से संरक्षित हैं। सरकार को अधिसूचना की औपचारिकताओं को तत्काल पूरा करना चाहिए।”

उन्होंने कहा कि कई ‘सार्वजनिक’ विरासत स्थल दिल्ली के लिए एकीकृत भवन उपनियम, 2016 के विरासत खंड के तहत संरक्षित हैं और एनडीएमसी और एमसीडी द्वारा अधिसूचित हैं। उन्होंने अदालत से ‘सार्वजनिक’ के रूप में सूचीबद्ध ऐतिहासिक या वास्तुशिल्प महत्व की इमारतों के संरक्षण पर विचार करने का आग्रह करते हुए कहा, “इस श्रेणी में सैकड़ों इमारतें हैं, जो वास्तव में विरासत के प्रति सकारात्मक दृष्टिकोण की ओर इशारा करती हैं, जिसका दिल्ली में विरासत कानून के संबंध में पालन किया गया है।”

फरवरी में, अदालत को दिल्ली में विरासत स्थलों का दस्तावेजीकरण करने वाली INTACH की एक रिपोर्ट दिखाई गई थी। तब इसने सभी संबंधित एजेंसियों को स्मारक-वार विवरण प्रदान करने का निर्देश दिया था, जिसमें संरक्षण की स्थिति, स्थान और भू-मानचित्रण, हाल की तस्वीरें, स्वामित्व (लंबित मुकदमेबाजी सहित), बाड़ लगाना और सीमा सीमांकन, रखरखाव की स्थिति, अतिक्रमण का अस्तित्व, बजटीय बाधाएं और स्थानीय समुदाय की भागीदारी सहित अन्य पहलू शामिल थे।

2021 की INTACH रिपोर्ट में दिल्ली में 1,100 से अधिक अधिसूचित विरासत स्थलों और संरचनाओं का दस्तावेजीकरण किया गया है, जो मुगल पूर्व से लेकर औपनिवेशिक काल के अंत तक की अवधि के हैं।

जबकि इनमें से 173 साइटें एएसआई की प्रत्यक्ष निगरानी और प्रबंधन में हैं, बाकी दिल्ली सरकार, एमसीडी और एनडीएमसी के नियंत्रण में हैं।

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