क्रूज़ कंपनियाँ संयुक्त राष्ट्र की शिपिंग एजेंसी, अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन की महत्वाकांक्षी हरित-ऊर्जा योजना की रूपरेखा तैयार करने के लिए सलाहकारों पर छह-अंकीय रकम खर्च कर रही हैं। अप्रैल 2025 में रूपरेखा को मंजूरी दे दी गई थी, लेकिन अमेरिकी नेतृत्व वाले ब्लॉक के दबाव के बाद, अंतिम निर्णय अक्टूबर तक के लिए स्थगित कर दिया गया था। यदि कोई समझौता नहीं होता है, तो सभी वाणिज्यिक शिपिंग के साथ-साथ क्रूज़ उद्योग नियामक अधर में लटक जाएगा।
रॉयल कैरेबियन फ़्रीडम ऑफ़ द सीज़ क्रूज़ जहाज, 12 मार्च।
क्रूज़ जहाज दुनिया के सबसे महंगे और जटिल समुद्री जहाजों में से कुछ हैं – पानी पर छोटे शहर। प्रत्येक को बनाने में 1 अरब डॉलर या उससे अधिक की लागत आती है और डिजाइन और निर्माण में पांच से सात साल लगते हैं, जो कि अधिकांश बड़े मालवाहक जहाजों की तुलना में दोगुना है। अब क्रूज़ कंपनियाँ हरित समुद्री भविष्य के लिए जहाज़ों का निर्माण करके बचाव कर रही हैं, जो हो भी सकता है और नहीं भी।
आईएमओ का नेट ज़ीरो फ्रेमवर्क एक आक्रामक नियामक पैकेज है जिसे 2050 के आसपास वैश्विक शिपिंग को नेट-शून्य उत्सर्जन पर धकेलने के लिए डिज़ाइन किया गया है। नॉर्वेजियन शोध फर्म रिस्टैड एनर्जी के ह्यूस्टन कार्यालय में ऊर्जा नीति सलाहकार एला बाल्डविन ने एक साक्षात्कार में कहा, “यह योजना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह पहला अंतरराष्ट्रीय स्तर पर लागू डीकार्बोनाइजेशन कार्यक्रम होगा।” 2028 के आसपास से, उत्सर्जन-तीव्रता सीमा से अधिक वाले जहाजों को छोटे उल्लंघनों के लिए अतिरिक्त उत्सर्जन पर 100 डॉलर प्रति मीट्रिक टन या बड़े उल्लंघनों के लिए 380 डॉलर प्रति मीट्रिक टन का प्रभावी कार्बन टैक्स देना होगा।
आईएमओ जो राजस्व उत्पन्न करता है – अनुमानित $10 बिलियन से $12 बिलियन प्रति वर्ष – संयुक्त राष्ट्र के जलवायु-संबंधित लक्ष्यों का समर्थन करने के लिए नेट-जीरो फंड में जाएगा, जैसे “कमजोर राज्यों पर नकारात्मक प्रभाव” को कम करना और “विकासशील देशों में नवाचार” का समर्थन करना।
अमेरिका सहित आईएमओ के 176 सदस्य देशों में से सोलह ने वर्तमान प्रस्ताव के खिलाफ मतदान किया – ट्रम्प प्रशासन ने इसका समर्थन करने वाले राज्यों पर जवाबी प्रतिबंध, वीजा प्रतिबंध और वाणिज्यिक शुल्क की धमकी दी। अमेरिकन एंटरप्राइज इंस्टीट्यूट के संयुक्त राष्ट्र विशेषज्ञ ब्रेट शेफ़र कहते हैं, सबसे संभावित परिणाम “उच्च ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन वाले ईंधन से शिपिंग को दूर करने के लिए क्रमिक दृष्टिकोण” है, लेकिन एक तरह से यह “उतना अचानक या उतना महंगा नहीं है जितना प्रस्तावित किया जा रहा था”।
यहां तक कि योजना का छोटा संस्करण भी क्रूज़ कंपनियों को नुकसान पहुंचा सकता है। उद्योग ने हाल के वर्षों में हरित-अनुकूल जहाजों के निर्माण पर अरबों खर्च किए हैं, लेकिन आईएमओ योजना से उनकी निचली रेखा को नुकसान होगा। जहाजों में ईंधन के लचीलेपन को शामिल करने और जहां भी संभव हो, दक्षता बढ़ाने से पैसे की बचत होती है। लेकिन दोहरे ईंधन या “ईंधन के लिए तैयार” इंजन सिस्टम को जोड़ने पर, जिसे बाद में नष्ट किया जा सकता है और पुनर्निर्माण किया जा सकता है यदि नियामक पारंपरिक ईंधन से दूर जाने के लिए मजबूर करते हैं, तो प्रति जहाज लगभग 10 मिलियन डॉलर की लागत आती है। इसमें बर्बाद हुई जगह से होने वाला राजस्व शामिल नहीं है।
तरलीकृत प्राकृतिक गैस और हाइड्रोजन जैसे लोकप्रिय ईंधन विकल्पों के लिए टैंक के आकार के दोगुने से तीनगुने तक तेल की आवश्यकता होती है। एक ऐसे उद्योग में जो हर वर्ग फुट जगह का मुद्रीकरण करता है, यह विनियमन के लिए एक महंगा जुआ है जो शायद पूरा नहीं होगा। यदि नेट-जीरो फ्रेमवर्क का एक स्केल-बैक संस्करण भी पारित हो जाता है, तो गैर-अनुपालन वाले जहाजों को संचालित करना बहुत महंगा हो सकता है – 25 से 30 वर्षों तक चलने वाले जहाज के लिए एक अकल्पनीय परिणाम।
यदि आईएमओ योजना पर कोई अंतिम निर्णय नहीं हुआ तो अक्टूबर आते-आते अन्य समुद्री उद्योगों को भी इसी दुविधा का सामना करना पड़ सकता है। दुनिया भर में वाणिज्यिक जहाज निर्माताओं को यह तय करना होगा कि क्या वे अब महंगे ईंधन से तैयार जहाजों का निर्माण करेंगे या मानक मॉडल के साथ आगे बढ़ेंगे और आशा करेंगे कि आईएमओ और अन्य हरे-अंगूठे वाले संयुक्त राष्ट्र नियामक इस प्रयास को छोड़ देंगे।
जबकि क्रूज़ उद्योग कुछ घाटे को सहन कर सकता है, अमेरिका का वाणिज्यिक जहाज निर्माण उद्योग वैश्विक धन-पुनर्वितरण चाल के कारण अपनी जमीन खोने का जोखिम नहीं उठा सकता है। अमेरिकी झंडे वाले जहाजों को बनाने और संचालित करने में अंतरराष्ट्रीय जहाजों की तुलना में पहले से ही चार गुना से अधिक लागत आती है। बढ़ती लागत उद्योग को गहरी गिरावट में धकेल देगी और चीन के साथ अंतर बढ़ जाएगा, जिसकी जहाज निर्माण क्षमता अमेरिका की तुलना में 200 गुना से अधिक है और अमेरिका के पांच के मुकाबले सालाना 1,000 से अधिक वाणिज्यिक जहाज बनाता है।
राष्ट्रपति ट्रम्प ने पिछले साल जहाज निर्माण का एक कार्यालय बनाया और हाल ही में अपनी समुद्री कार्य योजना जारी की, जो अमेरिकी वाणिज्यिक जहाज निर्माण को पुनर्जीवित करके, समुद्री कार्यबल के पुनर्निर्माण और अमेरिकी-ध्वज बेड़े का विस्तार करके “समुद्री स्वर्ण युग” की कल्पना करती है। इसी तरह के प्रयास, जैसे कि अमेरिका के लिए द्विदलीय जहाज अधिनियम, कांग्रेस में चल रहे हैं।
यदि श्री ट्रम्प इन योजनाओं को सफल बनाना चाहते हैं तो उन्हें आईएमओ पर कड़ी नजर रखनी होगी। आईएमओ नियामकों को पता है कि उनका राष्ट्रपति पद 2029 में है, इसलिए वे रूपरेखा के पारित होने की प्रतीक्षा कर सकते हैं। लेकिन जब तक वाशिंगटन इस साल एक समझौता हासिल नहीं कर लेता, तब तक जहाज निर्माता विनियामक स्पष्टता के बिना रहेंगे, और अमेरिका का समुद्री प्रभुत्व इतिहास में खो सकता है।
सुश्री फार्मर जर्नल संपादकीय पृष्ठ के लिए एक सोशल-मीडिया संपादक हैं।
