संयुक्त राष्ट्र (यूएन) की मंगलवार को जारी एक रिपोर्ट में कहा गया है कि 2035 की अवधि के लिए अब तक प्रस्तुत अद्यतन राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी), या ग्रीनहाउस गैस (जीएचजी) उत्सर्जन में कटौती और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल पेरिस समझौते के तहत कार्य योजनाएं, गुणवत्ता, विश्वसनीयता और आर्थिक कवरेज के मामले में प्रगति दिखाती हैं। 195 पार्टियों में से केवल 64 ने अब तक अपने एनडीसी को अपडेट किया है, शीर्ष तीन उत्सर्जकों ने अभी तक ऐसा नहीं किया है।
वैश्विक स्तर पर जलवायु कार्रवाई पर एनडीसी के प्रभाव का विश्लेषण करने वाली एनडीसी सिंथेसिस रिपोर्ट में कहा गया है कि पेरिस समझौते के 89% पक्षों ने इस वर्ष अर्थव्यवस्था-व्यापी लक्ष्यों के बारे में सूचित किया है। यह 1 जनवरी, 2024 और 30 सितंबर, 2025 के बीच प्रस्तुत 65 नए एनडीसी पर आधारित है, जो कुल वैश्विक उत्सर्जन का लगभग 30% कवर करता है।
राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने पिछले महीने घोषणा की थी कि CO2 उत्सर्जन के मामले में दुनिया का सबसे बड़ा प्रदूषक चीन, अर्थव्यवस्था-व्यापी शुद्ध जीएचसी उत्सर्जन में चरम स्तर से 7 से 10% की कटौती करेगा। उन्होंने कहा कि चिया गैर-जीवाश्म ईंधन ऊर्जा खपत को कुल ऊर्जा उपयोग के 30% से अधिक तक बढ़ाएगी।
यूरोपीय संघ (ईयू), जिसने “इरादे का बयान” प्रस्तुत किया है, ने कहा कि वह 1990 के स्तर की तुलना में 66.25% और 72.5% के बीच शुद्ध जीएचजी उत्सर्जन में कमी के अनुमानित 2035 लक्ष्य के साथ अगला एनडीसी प्रस्तुत करने की योजना बना रहा है।
पर्यावरण समूहों ने रेंज की आलोचना करते हुए कहा है कि यह उतनी महत्वाकांक्षी नहीं है जितनी उन्हें उम्मीद थी। यूरोपीय संघ को अभी भी महत्वाकांक्षी एनडीसी पर आम सहमति बनानी है, क्योंकि जर्मनी, फ्रांस और हंगरी अभी तक इसमें शामिल नहीं हुए हैं।
सबसे बड़े ऐतिहासिक उत्सर्जक अमेरिका ने राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के सत्ता संभालने और पेरिस समझौते से हटने से पहले पिछले साल दिसंबर में अपना एनडीसी प्रस्तुत किया था।
जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) ने 2025 संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन (सीओपी30) से पहले वैश्विक प्रगति की व्यापक तस्वीर के लिए प्रस्तुत या घोषित किए गए नए एनडीसी या लक्ष्यों को शामिल करते हुए अतिरिक्त गणना प्रदान की है।
यूएनएफसीसीसी के कार्यकारी सचिव साइमन स्टिल ने कहा कि यह तस्वीर, हालांकि अभी भी अधूरी है, 2035 तक वैश्विक उत्सर्जन में लगभग 10% की गिरावट दिखाती है। “संयुक्त राष्ट्र द्वारा बुलाए गए जलवायु सहयोग और राष्ट्रीय प्रयासों के माध्यम से, मानवता अब पहली बार स्पष्ट रूप से उत्सर्जन वक्र को नीचे की ओर झुका रही है, हालांकि अभी भी उतनी तेजी से नहीं है,” उन्होंने कहा।
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम के अनुसार, तापमान को पूर्व-औद्योगिक स्तर से 1.5 डिग्री सेल्सियस के भीतर रखने के लिए उत्सर्जन में 57% और 2 डिग्री सेल्सियस के लिए 37% की गिरावट होनी चाहिए।
विशेषज्ञों ने चिंता जताई है कि एनडीसी रिपोर्ट जो बिडेन प्रशासन के तहत प्रस्तुत अमेरिकी योजना पर विचार करती है, हालांकि यह स्पष्ट है कि उन प्रतिबद्धताओं के पूरा होने की संभावना नहीं है।
भारत अपने एनडीसी को अद्यतन करने के लिए कैबिनेट की मंजूरी का इंतजार कर रहा है।
एनडीसी सिंथेसिस रिपोर्ट में कहा गया है कि पार्टियां नए राष्ट्रीय जलवायु लक्ष्य और उन्हें हासिल करने की योजना बना रही हैं। इसमें कहा गया है कि वे पहले आए लोगों से गति और पैमाने में भिन्न हैं। रिपोर्ट में एनडीसी का हवाला दिया गया है और कहा गया है कि पार्टियां अपने संयुक्त उत्सर्जन वक्र को और नीचे की ओर झुका रही हैं, लेकिन अभी भी उतनी तेजी से नहीं झुक रही हैं।
“एनडीसी में स्पष्ट रूप से संपूर्ण अर्थव्यवस्था, संपूर्ण समाज का दृष्टिकोण आर्थिक स्थिरता और विकास, नौकरियों, स्वास्थ्य, और ऊर्जा सुरक्षा और सामर्थ्य, कई अन्य नीतिगत अनिवार्यताओं को सुनिश्चित करने के एक प्रमुख स्तंभ के रूप में मजबूत जलवायु कार्रवाई की ओर इशारा करता है…,” यह कहा। “हालांकि, यह स्पष्ट है कि तेजी से और गहराई से उत्सर्जन में कटौती करने और यह सुनिश्चित करने के मामले में अभी भी बड़ी तेजी की जरूरत है कि मजबूत जलवायु कार्रवाई के व्यापक लाभ सभी देशों और लोगों तक पहुंचें।”
रिपोर्ट में कहा गया है कि प्रस्तुत किए गए 64 नए एनडीसी के आधार पर यह मूल्यवान नई अंतर्दृष्टि प्रदान करता है, हालांकि इसका दायरा सीमित है। रिपोर्ट में कहा गया है, “इस सीमित डेटा सेट से व्यापक वैश्विक स्तर के निष्कर्ष या निष्कर्ष निकालना संभव नहीं है।”
नए एनडीसी में 2023 में पहले ग्लोबल स्टॉकटेक के परिणामों की प्रतिक्रियाएं शामिल हैं। कम से कम 88% पार्टियों ने संकेत दिया कि उनके एनडीसी को स्टॉकटेक के परिणामों से सूचित किया गया था।
रिपोर्ट में कहा गया है कि 80% ने निर्दिष्ट किया है कि नए एनडीसी में निर्धारित उत्सर्जन प्रक्षेप पथ मोटे तौर पर पार्टियों के 2030 लक्ष्यों से उनके दीर्घकालिक शुद्ध शून्य लक्ष्यों तक एक रैखिक प्रक्षेप पथ के अनुरूप हैं। इसमें कहा गया है कि इससे पता चलता है कि पार्टियाँ शुद्ध शून्य की दिशा में स्पष्ट कदम उठा रही हैं, हालाँकि कार्रवाई में तेजी लाने की अभी भी आवश्यकता है। “इसके अलावा, अब तक प्रस्तुत किए गए सभी एनडीसी शमन से परे हैं, जिनमें अन्य बातों के साथ-साथ अनुकूलन, वित्त, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, क्षमता-निर्माण और हानि और क्षति को संबोधित करने जैसे तत्व शामिल हैं, जो पेरिस समझौते के व्यापक दायरे को दर्शाते हैं।”
संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्ट इस महीने जारी एक्सेटर विश्वविद्यालय और स्टॉकहोम रेजिलिएंस सेंटर समेत अंतरराष्ट्रीय साझेदारों की ग्लोबल टिपिंग पॉइंट्स रिपोर्ट के कुछ दिनों बाद आई है, जिसमें चेतावनी दी गई है कि गर्म पानी की मूंगा चट्टानों की व्यापक मृत्यु दर अब चल रही है क्योंकि दुनिया अपने पहले जलवायु टिपिंग बिंदु पर पहुंच गई है।
एक्सेटर विश्वविद्यालय में ग्लोबल सिस्टम्स इंस्टीट्यूट के प्रोफेसर टिम लेंटन ने कहा, “हम तेजी से पृथ्वी प्रणाली के कई महत्वपूर्ण बिंदुओं पर पहुंच रहे हैं, जो लोगों और प्रकृति के लिए विनाशकारी परिणामों के साथ हमारी दुनिया को बदल सकते हैं। यह COP30 के नेताओं और दुनिया भर के नीति निर्माताओं से तत्काल, अभूतपूर्व कार्रवाई की मांग करता है।”
