श्रीलंका के मुख्य न्यायाधीश पद्मन सुरसेना, जो भारत की तीन दिवसीय आधिकारिक यात्रा पर थे, ने एचटी से कई मुद्दों पर बात की, जिनमें भारत और श्रीलंका की साझा संवैधानिक परंपराएं, दक्षिण एशियाई देशों के बीच न्यायिक जुड़ाव को पुनर्जीवित करने की आवश्यकता, अदालतों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता और मध्यस्थता को अपनाना और आधुनिक संवैधानिक लोकतंत्रों में स्वतंत्रता की रक्षा और न्याय तक पहुंच की चुनौतियां शामिल हैं। संपादित अंश:
भारत और श्रीलंका दोनों ही समृद्ध स्थानीय न्यायशास्त्र से युक्त गहरी सामान्य कानून परंपराओं से प्रेरित हैं। यहां आपकी बातचीत से, भारतीय न्यायिक प्रणाली के कौन से पहलू श्रीलंका की अपनी कानूनी वास्तुकला के साथ सबसे अधिक निकटता से मेल खाते हैं?
इस प्रश्न का उत्तर देना कठिन है क्योंकि भारत और श्रीलंका की कानूनी प्रणालियाँ बहुत हद तक एक जैसी हैं। कभी-कभी हमारे काम करने का तरीका अलग होता है, लेकिन हमारी चर्चा के अंत में, हम इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि दोनों देश एक ही विचार पर हैं। दोनों देशों की न्यायपालिका को जोड़ने वाला मूल सिद्धांत संदिग्ध की स्वतंत्रता होगी। दोनों देश इस पर बहुत गहराई से विश्वास करते हैं. सभी प्रथाएं, प्रक्रियाएं और वास्तविक कानून और न्याय तक पहुंच, इसी अवधारणा पर केंद्रित हैं। कानून वकीलों या न्यायाधीशों के लिए नहीं है; यह लोगों के लिए है. न्यायाधीशों को लोगों की भलाई के लिए कानून की व्याख्या और कार्यान्वयन करना चाहिए। समान कानूनी परंपरा वाले दो देशों के बीच, लोगों को एक साथ आना चाहिए और अपनी आवश्यकताओं के अनुरूप प्रथाओं का विकास करना चाहिए।
आपने राष्ट्रीय न्यायिक अकादमी में भारतीय न्यायाधीशों के साथ बातचीत में समय बिताया। आपके लिए क्या खास रहा?
यह विचारों का आदान-प्रदान था जहां श्रीलंका और भारत की कानूनी प्रणालियों पर चर्चा की गई। यह बहुत सफल हुआ. हमारे पास सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के कई मुख्य न्यायाधीश और पूर्व मुख्य न्यायाधीश थे। यह विचारों को साझा करने, दो न्यायिक प्रणालियों को चुनौती देने और आगे बढ़ने का एक अद्भुत स्थान था। यह विचारों का आदान-प्रदान था और सार्थक था।
आपने भारतीय अदालतों में ई-फाइलिंग, लाइव-स्ट्रीमिंग और एआई-सक्षम टूल देखे। आज श्रीलंका के लिए कौन से नवाचार सबसे अधिक प्रासंगिक हैं?
मेरे दिमाग में सबसे ज्यादा जो बात आई वह थी सुप्रीम कोर्ट द्वारा विकसित एआई टूल – एसयूवीएएस (सुप्रीम कोर्ट विधिक अनुवाद सॉफ्टवेयर – एक कृत्रिम बुद्धिमत्ता संचालित अनुवाद उपकरण) जो 16 भाषाओं में अनुवाद करता है। भारत बहुभाषी है. श्रीलंका में कम भाषाएँ हैं, लेकिन आशुलिपिकों और अनुवादकों की कमी के कारण हमें गंभीर कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। तमिल भाषी क्षेत्रों में, रिकॉर्ड तमिल में बनाए रखा जाता है; सिंहली भाषी क्षेत्रों में, सिंहली में; और कोलंबो और उच्च न्यायालयों में, अंग्रेजी में। जब कोलंबो में अपील आती है, तो रिकॉर्ड अक्सर पूरी तरह से तमिल में होते हैं। अनुवाद में अत्यधिक समय लगता है और देरी होती है। यह एआई टूल एक ऐसी चीज़ है जिस पर हमें किसी तरह अपना हाथ रखना चाहिए। भारतीय ई-समिति और रजिस्ट्री ने पहले ही हमारी मदद करना शुरू कर दिया है, जो अद्भुत है। जब हम पूरी तरह से डिजिटल हो जाएंगे, तो प्रौद्योगिकी के माध्यम से दो देशों और उनकी न्यायिक प्रणालियों के बीच रोजमर्रा के आधार पर बातचीत लगभग स्वचालित हो जाएगी।
आप मध्यस्थता को कैसे देखते हैं, जिसकी भारतीय सुप्रीम कोर्ट और सीजेआई सूर्यकांत ने पुरजोर वकालत की है?
मध्यस्थता यहां मुकदमेबाजी के विकल्प के रूप में आ गई है। मुकदमे-पूर्व मध्यस्थता और मामलों के लंबित रहने के दौरान मध्यस्थता होती है। इससे पारिवारिक, संपत्ति और वैवाहिक विवादों में काफी कष्ट कम हो गए हैं। अदालतें विवादों को सुलझाती हैं, लेकिन मध्यस्थता लोगों को स्वयं विवादों को समझने, पुनर्विचार करने और हल करने में मदद करती है। वह संदेश मेरे मन में घर कर गया और मैं इसे निश्चित रूप से अपने देश वापस ले जाऊंगा।
मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत के शपथ ग्रहण और संविधान दिवस समारोह के लिए आप कई देशों के मुख्य न्यायाधीशों और वरिष्ठ न्यायाधीशों के साथ भारत में थे। न्यायपालिका के लिए ऐसे क्षण कितने महत्वपूर्ण हैं – न केवल औपचारिक रूप से, बल्कि सभी लोकतंत्रों में साझा संवैधानिक मूल्यों और न्यायिक स्वतंत्रता को मजबूत करने में?”
मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत न केवल भारत बल्कि क्षेत्र की भलाई के लिए एक कदम आगे बढ़े। 24 नवंबर को उनका शपथ ग्रहण और दो दिन बाद संविधान दिवस समारोह उन विभिन्न देशों के मुख्य न्यायाधीशों के साथ मित्रता और परिचय को नवीनीकृत करने के लिए एक मंच के रूप में काम आया, जिनसे मैं पहले मिल चुका था और कुछ अन्य लोगों से पहली बार मिला था। हमने संख्याओं का आदान-प्रदान किया, चुनौतियों और न्यायिक प्रणालियों पर चर्चा की। यह आखिरी बार नहीं है जब हम मिलेंगे. मुझे यह भी आश्वस्त किया गया है कि यदि आप किसी कानूनी सिद्धांत या मिसाल को स्पष्ट करना चाहते हैं, तो आप सलाह और मार्गदर्शन के लिए हमेशा अन्य न्यायिक प्रणाली में अपने समकक्ष को बुला सकते हैं। वह बंधन और दोस्ती उनकी पहल के कारण बनी, जिसकी मैं बहुत सराहना करता हूं।
क्या आप मानते हैं कि सार्क (क्षेत्रीय सहयोग के लिए दक्षिण एशियाई संघ) या बिम्सटेक (बहु-क्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग के लिए बंगाल की खाड़ी पहल) देशों को संस्थागत न्यायिक संवाद को गहरा करना चाहिए?
सार्क का उद्घाटन बहुत पहले इसी उद्देश्य से किया गया था। कोविड ने हर चीज़ को प्रभावित किया–अर्थव्यवस्था, नौकरियाँ और जीवन। सार्क में, विशेषकर न्यायपालिका के संबंध में, कोई प्रगति नहीं हुई है। अब हमें इसे पुनर्जीवित करना होगा और हम निश्चित रूप से इसका नेतृत्व कर सकते हैं। बिम्सटेक के लिए भी यही बात लागू होती है।
श्रीलंका पर्यावरणीय न्यायशास्त्र पर एक महत्वपूर्ण आवाज़ रहा है, विशेष रूप से अपनी द्वीप-विशिष्ट कमजोरियों के साथ। साझा दक्षिण एशियाई पर्यावरण न्यायशास्त्र के निर्माण में भारत सहित क्षेत्रीय न्यायालयों की भूमिका को आप किस प्रकार देखते हैं?
भोपाल और दिल्ली में आपकी चर्चाओं में पर्यावरण संबंधी मुद्दे प्रमुखता से शामिल रहे। जब वायु प्रदूषण की बात आती है, तो श्रीलंका भारत के करीब है, हवाओं के कारण प्रदूषण समुद्र के पार बहुत तेजी से फैलता है। भारत में जो कुछ हुआ है उस पर श्रीलंकाई अदालतों का अधिकार क्षेत्र नहीं होगा। यही बात परमाणु-संबंधी पर्यावरणीय खतरों पर भी लागू होती है। आप इस तरह के प्रदूषण को रोकने के लिए चीन की महान दीवार जैसी दीवार नहीं बना सकते। ये ऐसे मुद्दे हैं जिनके बारे में हम स्थानीय क्षेत्राधिकार के संदर्भ में तब तक नहीं सोचते जब तक हम अंतरराष्ट्रीय प्रतिनिधियों के साथ बातचीत नहीं करते। न्यायमूर्ति नागरत्ना ने सुझाव दिया कि एक क्षेत्रीय पर्यावरण न्यायालय हो सकता है। हालाँकि, वह सिर्फ एक विचार था। यह सरल नहीं है क्योंकि इसमें अधिकार क्षेत्र संबंधी मुद्दे और संप्रभुता संबंधी चिंताएं हैं। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय राज्यों के बीच है, न कि व्यक्तियों बनाम राज्यों के बीच। तो, यह एक बहुत ही जटिल विषय है और इसका उत्तर बिना सोचे-समझे नहीं दिया जा सकता। ये चुनौतियाँ मौजूद हैं और इन पर गंभीरता से विचार करने की आवश्यकता है।
भारत और श्रीलंका के बीच एक प्रमुख अंतर अधिनियम के बाद की न्यायिक समीक्षा है। श्रीलंका संवैधानिक जांच को कैसे संबोधित करता है?
भारतीय सुप्रीम कोर्ट के पास संविधान के तहत किसी कानून के लागू होने के बाद उसकी समीक्षा करने की व्यापक शक्तियां हैं। हालाँकि, हमारे संविधान के तहत, किसी विधेयक की वैधता को अधिनियमित होने से पहले चुनौती दी जा सकती है। ऐसे कई मामले श्रीलंकाई सुप्रीम कोर्ट के सामने आते हैं जबकि कोई विधेयक संसद में लंबित है और हम कह सकते हैं कि यह असंवैधानिक है। एक बार जब कोई कानून पारित हो जाता है, तो लोग उसके आधार पर अपने जीवन को आकार देते हैं। कानून में स्थिरता होनी चाहिए. लगातार बदलाव अनिश्चितता पैदा कर सकते हैं, खासकर आपराधिक कानून में। हमें यह कोई गंभीर कमी नहीं लगी क्योंकि व्याख्या की शक्ति बनी हुई है। लोगों के हित को ध्यान में रखते हुए विधायिका जिस शरारत को दबाने का इरादा रखती है, उस पर विचार करके अदालतें कानून की व्याख्या करती हैं।
आप भारत के मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत के नेतृत्व वाली पीठ में बैठे और दिल्ली उच्च न्यायालय में कार्यवाही का अवलोकन किया। क्या कोई ऐसा क्षण था जो आपके साथ रहा?
जब मैं जस्टिस सूर्यकांत और जस्टिस जॉयमाल्या बागची के साथ बेंच पर बैठा तो पूरा बार हमारे स्वागत के लिए खड़ा हो गया। अटॉर्नी जनरल और सॉलिसिटर जनरल ने हमारा गर्मजोशी से स्वागत किया। सुप्रीम कोर्ट बार एसोसिएशन के अध्यक्ष ने मेरे भाषण का भी जिक्र किया. दिल्ली उच्च न्यायालय में भी बार उठ खड़ा हुआ। यह इशारा सचमुच मेरे दिल को छू गया। मुझे और श्रीलंका के मेरे साथी जजों को पूरी तरह से घर जैसा महसूस हुआ।
आप और सीजेआई सूर्यकांत दोनों ने भारत-श्रीलंका के 2,500 साल पुराने रिश्ते के बारे में खूबसूरती से बात की। आपके विचार में, यह साझा सभ्यतागत इतिहास दोनों देशों के बीच आधुनिक न्यायिक जुड़ाव को कैसे आकार देता है?
हर कोई जानता है कि भारत श्रीलंका का सबसे करीबी पड़ोसी और मित्र है। दोनों देशों के बीच संबंध बहुत प्राचीन हैं और 2,500 साल से भी अधिक पुराने हैं, यहां तक कि दर्ज इतिहास से भी पहले, जब दोनों देशों के लोगों, राजाओं और शासकों के बीच बंधन मौजूद थे।
हम एक मजबूत सभ्यतागत और ऐतिहासिक जुड़ाव साझा करते हैं। तीसरी शताब्दी में सम्राट अशोक ने अपने बच्चों को बौद्ध धर्म का प्रचार करने के लिए श्रीलंका भेजा, इस तरह श्रीलंका एक बौद्ध देश बन गया। उनकी बेटी संघमित्ता सांची से ताम्रलिप्ता और फिर समुद्र के रास्ते श्रीलंका तक यात्रा करते हुए बोधगया से बोधि वृक्ष का एक पौधा लेकर आईं। वह बोधि वृक्ष आज भी जीवित है और प्रतिदिन उसकी पूजा की जाती है। हमारे आर्थिक संबंध भी सदियों पुराने हैं और दोनों देश उपनिवेशवाद-विरोधी संघर्ष साझा करते हैं। भारत को 1947 में और श्रीलंका को 1948 में स्वतंत्रता मिली। यहां तक कि हमारे सर्वोच्च न्यायालयों की स्थापना एक-दूसरे के एक वर्ष के भीतर हुई थी – भारत 1800 में और श्रीलंका 1801 में, यही कारण है कि लोग अक्सर कहते हैं कि भारत और श्रीलंका भाई की तरह हैं। पिछले दो दशकों के दौरान न्यायिक संपर्क और अधिक बढ़ गया है। भारतीय न्यायाधीश श्रीलंका जाते हैं, श्रीलंकाई न्यायाधीश भारत आते हैं। यह रिश्ता निश्चित रूप से नया नहीं है।
क्या भारत से कोई न्यायिक सलाह है जिसे आप कोलंबो वापस ले जाएंगे?
मध्यस्थता ने मेरे मन पर गहरा प्रभाव डाला। अदालतें विवादों को सुलझाती हैं, लेकिन मध्यस्थता लोगों को पुनर्विचार करने में मदद करती है। मनोवैज्ञानिक एक भूमिका निभाते हैं। अदालतें लोगों को जीना सिखाने की सबसे अच्छी जगह नहीं हैं; मध्यस्थता ऐसा कर सकती है. यह ऐसी चीज़ है जिसे मैं निश्चित रूप से अपने साथ वापस ले जाऊंगा। मैं सुप्रीम कोर्ट और दिल्ली हाई कोर्ट से जुड़े मध्यस्थता केंद्रों से भी प्रभावित हुआ। यह भी कुछ ऐसा है जिसका हम परिचय देना चाहेंगे।