शहरी भारत में बहुत कुछ है जिसे दुनिया के साथ साझा किया जा सकता है: यूएन-हैबिटेट प्रमुख| भारत समाचार

भारतीय शहरों में वायु प्रदूषण, यातायात की भीड़, पानी की कमी, ख़राब स्वच्छता और बुनियादी ढाँचे की कमी गंभीर चिंताएँ हैं। यूएन-हैबिटेट इन मुद्दों को कैसे समझता है? क्या आपको लगता है कि भारत इन समस्याओं का पर्याप्त समाधान कर रहा है?

इन चुनौतियों का सामना करने के मामले में भारत अद्वितीय नहीं है। इन्हें शहरी परिवेश में देखा जा सकता है, विशेष रूप से वैश्विक महानगरों में, और उचित शहर नियोजन या शहरी क्षेत्रों में निवेश के बिना त्वरित शहरीकरण का सामना करने वाले देशों में। ये चुनौतियाँ ग्लोबल साउथ में आम हैं, जहाँ उच्च स्तर की असमानता भी मौजूद है। जहां लोगों के पास शहरों में अच्छे स्थानों पर रहने के लिए घर खरीदने या किराए पर लेने की सामर्थ्य का अंतर है।

यूएन-हैबिटेट का अनुमान है कि वैश्विक आवास संकट लगभग तीन अरब लोगों को प्रभावित करता है, जिसमें अनौपचारिक बस्तियों में रहने वाले 1.1 अरब लोग भी शामिल हैं। इस संकट में भारत कहां खड़ा है?

हमारे पास ऐसी कोई रैंकिंग नहीं है, लेकिन हम इसे वैश्विक कह रहे हैं क्योंकि यह अधिकांश देशों को अलग-अलग तरीकों से प्रभावित कर रहा है। हमारे पास 200 मिलियन लोग बेघर हैं। और यह एक ऐसी सुविधा है जो आपको दक्षिण और उत्तर के शहरों में मिलती है।

सामर्थ्य अब एक वैश्विक मुद्दा है। यह ग्लोबल साउथ में अधिक प्रचलित है, गरीबी और असमानता के स्तर, बाजारों के सीमित आकार और सरकारों की सब्सिडी देने और आवश्यक निवेश और सब्सिडी प्रदान करने की सीमित राजकोषीय क्षमता को देखते हुए। अब इसका असर ग्लोबल नॉर्थ पर भी पड़ रहा है. यूरोप और उत्तरी अमेरिका में, आपको ऐसे लोग मिलेंगे जो घर खरीदने या किराए पर लेने में असमर्थ हैं, या यहां तक ​​​​कि अपने घरों में रहने में भी असमर्थ हैं, क्योंकि यह उनकी पहुंच से बाहर होता जा रहा है। जीवन यापन की लागत एक मजबूत राजनीतिक एजेंडा बन गई है।

क्या आपको लगता है कि भारत किफायती आवास में मांग-आपूर्ति असंतुलन को पर्याप्त रूप से संबोधित कर रहा है?

मुझे वैश्विक परिप्रेक्ष्य से उत्तर देने दीजिए। मुझे लगता है कि विभिन्न देशों में मौजूद सिस्टम बिल्कुल भी काम नहीं कर रहे हैं। वित्तीय प्रणालियाँ काम नहीं कर रही हैं. जिस तरह से हम अपने शहरों की योजना बना रहे हैं वह कारगर नहीं रहा है। हम जनसंख्या की अपेक्षा क्षेत्रफल में अधिक वृद्धि कर रहे हैं। हमारा शहरी विस्तार बढ़ रहा है, और शायद यह आवश्यक नहीं है। इसका परिणाम प्राकृतिक संसाधनों पर दबाव है। शहर सूखे जैसी समस्याओं का सामना कर रहे हैं… बोगोटा, केप टाउन, मैक्सिको सिटी जैसे शहर, आप इसका नाम लें… आग, बाढ़, भूस्खलन और अन्य जलवायु संबंधी घटनाएं। हमें यह समझना होगा कि भूमि का एक पारिस्थितिक कार्य है और इसका सम्मान करना है।

हमें लोगों के लिए अपने शहरों की योजना बनाने की आवश्यकता है, ताकि हर कोई समान रूप से नौकरियों, सामाजिक सेवाओं, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और संस्कृति और अवकाश तक पहुंच सके। साथ ही, नवागंतुकों को शहर द्वारा दी जाने वाली हर चीज़ तक पहुंचने में सक्षम होना चाहिए। हम इसके लिए कोई योजना नहीं बना रहे हैं।

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हमें समीक्षा करनी होगी कि हम अपने शहरों की योजना कैसे बनाते हैं। हमें शहरी विकास, आवास और अनिश्चित क्षेत्रों के परिवर्तन में निवेश सुनिश्चित करना होगा ताकि उन्हें घरेलू बजट और सार्वजनिक निवेश में केंद्रीयता मिल सके।

पिछले साल सेविले सम्मेलन में, हमने अंतरराष्ट्रीय वित्तीय वास्तुकला पर ध्यान दिया और उपराष्ट्रीय वित्त को कैसे बेहतर बनाया जाए, यह सुनिश्चित किया जाए कि यह उस स्तर तक पहुंचे जहां लोगों को इसकी आवश्यकता है।

और यह कि उपलब्ध सब्सिडी और प्रोत्साहन संतुलित हैं और मेरे द्वारा उल्लिखित सामर्थ्य अंतर को कवर करते हैं। घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर वित्त में निवेश और पुनर्गठन की आवश्यकता है।

ये वित्त कहाँ से आने वाले हैं?

आवास महंगा है. मुझे लगता है कि यह एक ऐसा क्षेत्र है जहां भारत को बहुत योगदान देना है। प्रत्येक देश और क्षेत्र का एक अलग संदर्भ होता है। हमें संभावित मॉडलों पर निर्माण करना होगा और पहचानना होगा कि हम किन मॉडलों का उपयोग कर सकते हैं।

मुझे विश्वास नहीं है कि अंतर्राष्ट्रीय वित्त शहरी क्षेत्रों और आवास में हमारी सभी समस्याओं का समाधान करेगा। घरेलू वित्तीय मॉडल और सिस्टम विकसित करना महत्वपूर्ण है। लेकिन फिर, हम कॉपी और पेस्ट नहीं कर सकते। हमें बचत के लिए देश की क्षमता और लोग कितना खर्च कर सकते हैं, यह देखना होगा, उपलब्ध राजकोषीय गुंजाइश का आकलन करना होगा और उसका उपयोग सब्सिडी और प्रोत्साहन को अधिकतम करने के लिए करना होगा।

शहरों और आवास में निवेश एक गुणक के रूप में काम करता है, स्थानीय आर्थिक विकास पैदा करता है और सकल घरेलू उत्पाद में योगदान देता है। कई देशों ने ऐतिहासिक रूप से आवास को सकल घरेलू उत्पाद के लिए एक महत्वपूर्ण इनपुट के रूप में उपयोग किया है। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद यूरोपीय देश। चीन ने आवास का उपयोग आर्थिक इंजन के रूप में किया है। ब्राजील ने 2008 में (वैश्विक वित्तीय) संकट के बाद आर्थिक प्रति-चक्रीय उपाय के रूप में आवास का उपयोग किया है। इसलिए, गुणक प्रभाव, रोजगार सृजन और संपूर्ण मूल्य श्रृंखला अंतर को संबोधित करने के लिए अतिरिक्त संसाधन उत्पन्न कर सकते हैं।

किफायती आवास की कमी के कारण लोगों को अनौपचारिक बस्तियों में आश्रय लेना पड़ा है। ब्राज़ील में मलिन बस्तियों के उन्नयन के आपके अनुभव के आधार पर, आप क्या कहेंगे कि इन इलाकों को बदलने का सबसे अच्छा तरीका क्या है?

एक महत्वपूर्ण पहलू जिसे ब्राज़ील मानता है वह यह है कि भूमि का एक सामाजिक कार्य होता है… और मलिन बस्तियों की वास्तविकता। इसलिए, मलिन बस्तियों को शहर के आंतरिक हिस्से के रूप में शहरी योजनाओं में शामिल किया गया है।

बुनियादी ढांचे, जैसे स्वच्छता, जल निकासी, आवास और सार्वजनिक स्थानों के साथ-साथ मलिन बस्तियों में सांस्कृतिक स्थानों और सामाजिक सेवाओं में बड़े पैमाने पर निवेश किया गया है। कई शहरों ने मलिन बस्तियों के शहरों से जुड़ाव और एकीकरण में सुधार किया है। महानगरीय क्षेत्रों में, मुख्य रूप से उच्च सफलता दर के साथ बड़े पैमाने की परियोजनाएं विकसित की गई हैं।

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पिछले साल नैरोबी में संयुक्त राष्ट्र-पर्यावास सदस्य देशों की बैठक में, एक परिणाम अनौपचारिक बस्तियों को बदलने के लिए नीतिगत सिफारिशों का एक सेट था, जो मेरे द्वारा दिए गए उदाहरण के अनुरूप है। सबसे पहले, इन अनौपचारिक बस्तियों का नक्शा बनाएं, उनके आयामों को समझें, और योजना और निवेश में उनके लिए योजना बनाएं और उनका समाधान करें। लेकिन सबसे महत्वपूर्ण है लोगों और समुदाय-आधारित संगठनों के साथ काम करना।

इन उन्नयनों का एक महत्वपूर्ण तत्व जलवायु अनुकूलन और लचीलेपन को ध्यान में रखना है, विशेष रूप से गर्मी और बाढ़ के संबंध में…

यूएन-हैबिटेट में, हम इस मुद्दे के समाधान के लिए प्रकृति-आधारित समाधानों को बढ़ावा दे रहे हैं। स्थानीय रूप से उत्पन्न, पर्यावरण की दृष्टि से अधिक टिकाऊ सामग्रियों का उपयोग करके शहरी क्षेत्रों में हरित कवरेज बढ़ाने और जल स्रोतों की रक्षा करने के विश्व स्तर पर कई अनुभव हैं।

ग्रामीण से शहरी संक्रमण को प्रभावी ढंग से कैसे प्रबंधित किया जा सकता है?

लगभग आधी आबादी शहरों में रहती है, और हमारा अनुमान बताता है कि 2050 तक लगभग 70% आबादी शहरों में रहेगी। इसका मतलब है कि लगभग दो अरब लोग शहरों में आ रहे हैं, खासकर अफ्रीका और दक्षिण पूर्व एशिया में। ये वे क्षेत्र हैं जहां शहरीकरण की प्रक्रिया वर्तमान में बहुत तीव्र और तेज है। इसलिए, शहरों को जनसंख्या प्राप्त करने के लिए तैयार रहने की आवश्यकता है। यह फिर से बहुत महत्वपूर्ण है कि इन शहरों में निर्मित पर्यावरण और खाली और कम उपयोग की गई जगहों के उपयोग को अधिकतम करने के लिए उचित योजनाएं हों।

शहरों में, हम शहर की सीमाओं और खाद्य प्रणालियों को संरक्षित करने के लिए घनत्व को संतुलित तरीके से देख सकते हैं। हम जनसंख्या की तुलना में क्षेत्रफल में बहुत अधिक विस्तार कर रहे हैं, और इससे खाद्य प्रणालियों पर दबाव पड़ रहा है और हमारे पास मौजूद पर्यावरणीय संसाधन खतरे में पड़ रहे हैं।

हमें यह सुनिश्चित करना होगा कि ग्रामीण-शहरी संबंध मजबूत हों क्योंकि शहर, ग्रामीण क्षेत्रों के साथ-साथ शहर में भी उत्पन्न होने वाले उत्पादन के लिए प्रवेश द्वार हैं। भोजन का उत्पादन करने वाले ग्रामीण क्षेत्रों में रहने और काम करने वाले लोगों को शिक्षा और प्रशिक्षण, प्रौद्योगिकी, उपकरण और आवश्यक जानकारी तक पहुंच मिल सकती है।

आप भारत के शहरीकरण को कैसे देखते हैं? क्या भारत के शहरी क्षेत्र से कोई अच्छी प्रथाएं या परिणाम सामने आ रहे हैं जो विश्व स्तर पर उपयोगी हो सकते हैं?

भारत शेष विश्व के लिए अत्यंत प्रासंगिक है, और ऐसी कई प्रथाएँ हैं जो हम भारत से प्राप्त कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, वित्त। एक जीवंत नागरिक समाज और शिक्षा जगत से एक आलोचनात्मक जनसमूह। स्थानीय स्तर से लेकर राष्ट्रीय स्तर तक का अनुभव. नवीन अनुभव, जैसे ओडिशा में मलिन बस्तियों को बदलना और सुधारना, और मुंबई में मलिन बस्तियों और अनौपचारिक बस्तियों के पुनर्विकास के लिए पीपीपी। आपके पास आवास कार्यक्रम, कई संपत्तियां हैं, और प्रौद्योगिकी कैसे सेवाओं तक पहुंच में सुधार कर सकती है इसका प्रक्षेप पथ भी है। इसलिए, भारत से बहुत कुछ है जिसे दुनिया के साथ साझा करने की आवश्यकता है।