नई दिल्ली, विपक्षी दलों की आलोचना के बीच, कानून आयोग के एक शीर्ष अधिकारी ने रविवार को चार श्रम संहिताओं को एक ऐसा सुधार बताया जो देश में अधिक “समावेशी और भविष्य के लिए तैयार श्रम बाजार” बनाने की क्षमता प्रदान करता है।
अधिकारी ने कहा कि ये कोड “दशकों में किए गए सबसे परिणामी और दूरगामी श्रम सुधारों” में से एक हैं।
वर्षों तक, भारत का श्रम विनियमन क्रमिक रूप से विकसित हुआ, जिसके परिणामस्वरूप विभिन्न परिभाषाओं, अलग-अलग सीमाओं और अलग-अलग अनुपालन दायित्वों के साथ कई कानून बने।
विधि आयोग की सदस्य सचिव अंजू राठी राणा ने पीटीआई-भाषा को बताया, “चार-कोड ढांचा मजदूरी, सुरक्षा मानकों और सामाजिक सुरक्षा के आसपास की अवधारणाओं को एक साथ लाकर इस जटिलता को संबोधित करने का प्रयास करता है, साथ ही श्रम बाजार के साथ विनियमन को संरेखित करता है जो अब पारंपरिक रोजगार संबंधों तक ही सीमित नहीं है।”
10 केंद्रीय ट्रेड यूनियनों के साथ-साथ विपक्षी दलों ने चार नए श्रम कोडों का विरोध किया है, उन्हें “श्रमिक विरोधी” और “कॉर्पोरेट समर्थक” कहा है। उन्होंने आरोप लगाया है कि कोड “हायर-एंड-फायर” नीतियों की सुविधा देते हैं, यूनियन अधिकारों को प्रतिबंधित करते हैं और सामाजिक सुरक्षा को कम करते हैं।
राणा ने कहा कि चार संहिताएं वेतन संहिता, औद्योगिक संबंध संहिता, सामाजिक सुरक्षा संहिता और व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कामकाजी स्थिति संहिता देश के श्रम कानून ढांचे में एक महत्वपूर्ण संरचनात्मक बदलाव का प्रतीक हैं।
पूर्व केंद्रीय कानून सचिव ने कहा, “मेरे विचार में, वे दशकों में किए गए सबसे परिणामी और दूरगामी श्रम सुधारों में से एक हैं। चार एकीकृत कोड देश के श्रम कानून ढांचे में एक महत्वपूर्ण संरचनात्मक बदलाव का प्रतीक हैं।”
उन्होंने कहा कि कोड कई महत्वपूर्ण बदलाव लाते हैं। वेतन संहिता, 2019 केंद्र सरकार को न्यूनतम वेतन तय करने और प्रमुख वेतन-संबंधित परिभाषाओं को मानकीकृत करने का अधिकार देता है।
सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 औपचारिक रूप से असंगठित, गिग और प्लेटफ़ॉर्म श्रमिकों को मान्यता देती है, जो सामाजिक सुरक्षा के वैधानिक कैनवास का विस्तार करती है। उन्होंने कहा कि औद्योगिक संबंध संहिता, 2020 औद्योगिक संबंधों के लिए अधिक संरचित ढांचा प्रदान करने के उद्देश्य से ट्रेड यूनियनों, स्थायी आदेशों और औद्योगिक विवादों को नियंत्रित करने वाले कानूनों को समेकित करता है।
OSH-WC कोड व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य-स्थिति मानकों को एक एकल, आधुनिक ढांचे के तहत लाता है।
“फिर भी, ये श्रम कोड केवल एक आधार प्रदान करते हैं। विधायी समेकन केवल शुरुआत है। नीतिगत दृष्टिकोण से, यह सुधार अधिक समावेशी और भविष्य के लिए तैयार श्रम बाजार बनाने की क्षमता प्रदान करता है। हालांकि, इसकी सफलता और प्रभाव, राज्यों में समन्वित कार्यान्वयन और उद्यमों के लिए लचीलेपन और श्रमिकों के लिए सार्थक सुरक्षा उपायों के बीच संतुलन बनाए रखने पर निर्भर करेगा।”
भारतीय कानूनी सेवा के वरिष्ठ अधिकारी ने कहा कि श्रम मंत्रालय ने हाल ही में नए श्रम कोड के तहत नियोक्ता अनुपालन के एक संरचित सेट की रूपरेखा तैयार की थी, जो विधायी समेकन से परिचालन निष्पादन की ओर एक कदम को दर्शाता है।
उन्होंने कहा, “श्रम संहिताओं की सच्ची परीक्षा केवल सरलीकरण में नहीं होगी, बल्कि इसमें भी होगी कि क्या वे वैधानिक समेकन को विश्वसनीय, लागू करने योग्य और जीवित श्रमिक सुरक्षा में तब्दील करते हैं।”
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