दिल्ली उच्च न्यायालय ने बुधवार को पुराने वाहनों की बिक्री और हस्तांतरण को विनियमित करने के लिए एक प्रभावी तंत्र स्थापित करने में विफल रहने के लिए दिल्ली सरकार को कड़ी फटकार लगाई और बताया कि सिस्टम में खामियों के गंभीर परिणाम कैसे हो सकते हैं। अदालत ने हाल ही में हुए लाल किले विस्फोट की ओर इशारा करते हुए कहा कि विस्फोट में इस्तेमाल की गई 11 साल पुरानी कार के चार बार मालिक बदले गए, लेकिन उसका पंजीकरण उसके मूल मालिक के नाम पर जारी रहा, जिसे परिणाम भुगतने के लिए छोड़ दिया गया था।
मुख्य न्यायाधीश डीके उपाध्याय और न्यायमूर्ति तुषार राव गेडेला की पीठ ने कहा कि पंजीकृत प्रयुक्त वाहनों का “अवैध बाजार” गंभीर समस्याएं पैदा कर रहा है और मूल मालिकों को बार-बार उन घटनाओं के लिए कानूनी और सामाजिक परिणामों का सामना करना पड़ रहा है, जिनमें उनकी कोई भूमिका नहीं है।
“इस्तेमाल किए गए पंजीकृत वाहनों का अवैध बाजार बहुत सारी समस्याएं पैदा कर रहा है। क्या आपको पंजीकृत बम विस्फोट के बारे में पता चला? कार चार हाथ बदल चुकी है, लेकिन मूल मालिक नहीं बदला है। इस प्रकार, यह आदमी (मूल मालिक) बूचड़खाने में जाता है। यह क्या है? जब दो-तीन और बम विस्फोट होंगे तब आप निर्णय लेंगे?” पीठ ने कहा.
10 नवंबर को लाल किले के पास विस्फोटकों से भरी एक कार में विस्फोट होने से कम से कम 12 लोग मारे गए थे। वाहन, हुंडई i20, कथित तौर पर एक आत्मघाती हमलावर द्वारा चलाया गया था जिसने इसका इस्तेमाल किया था। विस्फोट के बाद, दिल्ली पुलिस ने दो लोगों को हिरासत में लिया, जो कार के पूर्व मालिक थे, भले ही उन्होंने इसे कई साल पहले बेच दिया था।
अदालत की टिप्पणियां एनजीओ टुवार्ड्स हैप्पी अर्थ फाउंडेशन द्वारा दायर एक याचिका पर सुनवाई करते हुए आईं, जिसमें केंद्रीय मोटर वाहन नियमों के नियम 55ए से 55एच के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए केंद्र और दिल्ली सरकार को निर्देश देने की मांग की गई है, जो पंजीकृत, प्रयुक्त वाहनों की बिक्री में शामिल डीलरों के प्राधिकरण, दायित्वों, देनदारियों और रिकॉर्ड रखने की आवश्यकताओं के लिए एक रूपरेखा तैयार करता है।
एनजीओ के वकील ने तर्क दिया कि जमीनी स्तर पर नियमों के कार्यान्वयन ने डीलरों और विक्रेताओं के बीच उचित रिपोर्टिंग तंत्र की कमी, जटिल प्राधिकरण प्रक्रियाओं और छोटे डीलरों के लिए भी जीएसटी पंजीकरण की आवश्यकता के कारण डीलरों और विक्रेताओं के लिए व्यापक कठिनाइयां पैदा की हैं। उन्होंने कहा कि नियम किसी को भी वैध प्राधिकरण के बिना पंजीकृत वाहनों के डीलर के रूप में काम करने से रोकते हैं, लेकिन देश भर में केवल सीमित संख्या में डीलर ही ऐसी मंजूरी हासिल कर पाए हैं।
परिणामस्वरूप, उन्होंने कहा, अधिकांश प्रयुक्त-वाहन डीलर, जिनमें दिल्ली के कई डीलर भी शामिल हैं, व्यावहारिक और परिचालन संबंधी बाधाओं के कारण बिना लाइसेंस के काम करना जारी रखते हैं।
उन्होंने कहा कि नियम प्रारंभिक अधिकृत डीलर को केवल पहले हस्तांतरण को ही मान्यता देते हैं, भले ही अधिकांश इस्तेमाल किए गए वाहन अंतिम खरीदार तक पहुंचने से पहले कई डीलरों से गुजरते हैं।
बंसल ने यह भी बताया कि डीलरों को प्रत्येक पंजीकरण प्राधिकारी से अलग प्राधिकरण प्राप्त करने की आवश्यकता से छोटे डीलरों को जीएसटी से छूट मिलती है, डीलरों को उनकी हिरासत में वाहनों से जुड़ी घटनाओं के लिए उत्तरदायी बनाता है, और बीमा के स्वचालित हस्तांतरण पर स्पष्टता का अभाव है, जिससे उन्हें पर्याप्त सुरक्षा के बिना जोखिम का सामना करना पड़ता है।
दलील पर विचार करते हुए अदालत ने दिल्ली सरकार को नोटिस जारी किया और सुनवाई की अगली तारीख 21 जनवरी तय की। अदालत ने कहा, “मिस्टर दिल्ली सरकार, कृपया जवाबी हलफनामा दायर करें… हम कोई और तारीख नहीं देंगे।”
