नई दिल्ली

साठ वर्षीय चन्नू शाह एम्स दिल्ली के गेट नंबर 4 के बाहर एक फुटपाथ पर लेटे हुए थे, एक पतली शॉल में लिपटे हुए थे, जिससे बर्फीली हवा से थोड़ी सुरक्षा मिल रही थी, क्योंकि दिल्ली में न्यूनतम तापमान 4.2 डिग्री सेल्सियस तक गिर गया था, जो दो साल में जनवरी की सबसे ठंडी रात और सीजन की अब तक की सबसे कम रात थी।
मध्य प्रदेश के एक तपेदिक रोगी, शाह ने इलाज के लिए सैकड़ों किलोमीटर की यात्रा की। एक सप्ताह दूर अपनी अगली अस्पताल नियुक्ति के साथ, उन्होंने खुद को पास के दिल्ली शहरी आश्रय सुधार बोर्ड (डीयूएसआईबी) के रैन बसेरे में स्थापित करने की कोशिश की, क्योंकि वह आवास किराए पर नहीं ले सकते थे और न ही घर लौट सकते थे।
उन्होंने कहा कि उन्हें प्राथमिकता मिलने की उम्मीद थी, क्योंकि वह एक वरिष्ठ नागरिक और मरीज हैं, लेकिन उन्हें वापस कर दिया गया। “देखभाल करने वालों ने कहा कि यह असंभव है। आश्रय स्थल भरे हुए हैं। हमारे पास यहां सोने के अलावा कोई विकल्प नहीं है,” उन्होंने मेडिकल फाइलों से भरा एक प्लास्टिक का बोरा पकड़ते हुए कहा, जबकि उनकी पत्नी उनके पास बैठी थी, उन्हें कड़कड़ाती ठंड से बचाने की कोशिश कर रही थी।
शनिवार को अधिकतम तापमान 20.2 डिग्री सेल्सियस था, जो शुक्रवार के 19.7 डिग्री सेल्सियस से अधिक है। भारत मौसम विज्ञान विभाग (आईएमडी) ने रविवार और सोमवार के लिए पीला अलर्ट जारी किया है, जिसमें सुबह के समय मध्यम कोहरे के साथ-साथ संभावित शीत लहर की स्थिति का अनुमान लगाया गया है। शनिवार को भी शहर में मध्यम से घना कोहरा छाया रहा, जिसके कारण दिल्ली हवाई अड्डे पर 550 से अधिक उड़ानों में देरी हुई।
केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) के आंकड़ों के अनुसार, हवा की गुणवत्ता “बहुत खराब” श्रेणी में बनी हुई है, क्योंकि 24 घंटे का औसत वायु गुणवत्ता सूचकांक (एक्यूआई) शाम 4 बजे 346 (बहुत खराब) दर्ज किया गया, जिससे सर्दी बढ़ गई है।
अपर्याप्त व्यवस्था
शाह की कहानी, दुखद होते हुए भी, एक अलग उदाहरण नहीं है, क्योंकि रात-दर-रात, बेघर लोग, दिहाड़ी-मजदूरी करने वाले कर्मचारी और रोगी-परिचारक शहर के रैन बसेरों के नेटवर्क में जुटते हैं, और तापमान से सुरक्षा की तलाश करते हैं जो अब नियमित रूप से मौसम के निचले स्तर को छू जाता है।
नौ आश्रयों की स्पॉट जांच के दौरान – एम्स और सफदरजंग अस्पताल के पास अस्थायी सुविधाएं, मध्य, पश्चिम और उत्तरी दिल्ली में स्थायी डीयूएसआईबी आश्रय और पारिवारिक आश्रय – एचटी ने पाया कि केवल दो ही मोटे तौर पर सभी निर्धारित मानदंडों का पालन कर रहे थे, कार्यात्मक शौचालय, पीने का पानी, प्रकाश व्यवस्था, प्रबंधनीय अधिभोग और अपेक्षाकृत साफ बिस्तर की पेशकश कर रहे थे। शेष सात में महत्वपूर्ण कमियाँ दिखाई दीं, जिनमें घोषित क्षमता से अधिक भीड़भाड़ और गर्म पानी की कमी से लेकर बंद या अनुपयोगी शौचालय, गंदे कंबल, टूटी जल आपूर्ति प्रणालियाँ और बुनियादी विद्युत पहुंच का अभाव शामिल हैं।
15 नवंबर से 15 मार्च की अवधि के लिए डीयूएसआईबी द्वारा जारी शीतकालीन कार्य योजना 2025-26 के अनुसार, आश्रयों को गद्दे, चादरें, तकिए, कंबल, बिजली, प्रकाश, पीने का पानी, शौचालय की सुविधा, जहां उपलब्ध हो वहां स्नान की व्यवस्था और गर्म पानी उपलब्ध कराना अनिवार्य है।
साथ ही, केयरटेकर को हर शिफ्ट में मौजूद रहना चाहिए, महिला आश्रयों में महिला सुरक्षा गार्ड होने चाहिए और नियमों के अनुसार आश्रय सुविधाओं का उपयोग करने के लिए कोई शुल्क नहीं लिया जाना चाहिए।
सरकार ने कहा कि 197 आश्रय गृह चालू हैं, जिनमें 7,092 लोग रह रहे हैं और बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए सर्दियों के दौरान 200-250 अतिरिक्त वॉटरप्रूफ टेंट शेल्टर स्थापित किए जाने हैं।
डीयूएसआईबी के मुख्य कार्यकारी अधिकारी रूपेश कुमार ठाकुर ने एम्स और सफदरजंग के आसपास आश्रयों की कमी को स्वीकार किया और कहा कि बोर्ड ने एम्स को पत्र लिखकर परिसर में अस्थायी तंबू लगाने की अनुमति मांगी है।
स्थायी आश्रय स्थलों में गर्म पानी और स्वच्छता की कमी की शिकायतों पर उन्होंने कहा कि नियमित निरीक्षण किया जाता है।
दक्षिणी दिल्ली
दिल्ली के सबसे बड़े सरकारी अस्पतालों के अलावा कहीं और तनाव अधिक दिखाई नहीं दे रहा है। एम्स और सफदरजंग अस्पताल के बाहर फुटपाथ रात में खुली हवा वाली शयनगृह में बदल जाते हैं। झारखंड के 35 वर्षीय कमल, जिनके छोटे बेटे का कैंसर का इलाज चल रहा है, ने कहा कि उन्होंने कई रातें आश्रय स्थलों तक पैदल चलकर बिताई हैं, लेकिन हर बार प्रवेश से इनकार कर दिया गया।
उन्होंने कहा, “हर आश्रय स्थल कहता है कि जगह नहीं है। मैं कई दिनों तक सड़क पर सोया हूं। इस ठंड में आपको अपनी हड्डियां जमती हुई महसूस होती हैं।”
एम्स-सफदरजंग क्लस्टर में अस्थायी आश्रयों के देखभालकर्ताओं ने पुष्टि की कि मांग क्षमता से कहीं अधिक है। एम्स गेट नंबर 5 के पास एक केयरटेकर ने कहा कि वे हर दिन कम से कम 100 मरीजों और तीमारदारों को मना कर देते हैं। उन्होंने कहा, “हमने पहले ही एक बिस्तर पर दो से तीन लोगों को बिठा दिया है। इसके अलावा, यह असंभव है।”
एक अन्य केयरटेकर ने स्वीकार किया कि क्षमता के घोषित आंकड़े भी बेमानी हो गये हैं. उन्होंने कहा, “यदि किसी आश्रय स्थल में 80 लोगों के लिए जगह है, तो हम मानवीय आधार पर प्रतिदिन 20-30 अतिरिक्त लोगों को समायोजित करते हैं। उनमें से अधिकांश रोगी और उनके परिचारक होते हैं। फिर भी, कई लोग बाहर रह जाते हैं।”
जो लोग बिस्तर सुरक्षित करने का प्रबंधन करते हैं, उनके लिए स्थितियाँ कठोर हैं।
बिहार के 41 वर्षीय रंजेश शाह, जो अंग विकलांगता का इलाज करा रहे हैं, ने कहा कि आश्रय पाने के लिए बार-बार पूछताछ करने में लगभग 15 दिन लग गए। उन्होंने कहा, “हम एक साथ बिस्तर लगाते हैं ताकि एक पर दो लोग सो सकें। अन्यथा, और अधिक लोगों को सड़कों पर मजबूर होना पड़ेगा।”
यूसुफ सराय के पास एक आश्रय स्थल में रहने वाली पेट के कैंसर की मरीज 48 वर्षीय रमा देवी ने कहा कि आश्रय के अंदर भी, सर्दियों में आराम दुर्लभ है। “कोई गर्म पानी नहीं है। इस ठंड में, गर्म पानी एक विलासिता है। हम फोन चार्ज करने या पानी गर्म करने के लिए दुकानों को भुगतान करते हैं क्योंकि निवासियों के लिए कोई बिजली बिंदु नहीं है,” उसने कहा।
मुज़फ़्फ़रनगर के 40 वर्षीय दीपक पवार ने कहा कि उनके आश्रय स्थल में शौचालय अक्सर गंदे या बिना पानी के रहते हैं। “हम पास के सार्वजनिक शौचालयों में जाते हैं, भुगतान करते हैं और वहां स्नान करते हैं,” उन्होंने कहा।
पुरानी दिल्ली
कश्मीरी गेट के पास प्रियदर्शनी कॉलोनी आश्रय में, निवासियों ने अपर्याप्त बिस्तरों और भोजन वितरण जल्दी बंद होने की शिकायत की। बवाना के एक फैक्ट्री कर्मचारी हरि महतो ने कहा कि वह आश्रय तक पहुंचने के लिए हर रात लगभग एक घंटे की यात्रा करते हैं।
उन्होंने कहा, “रात 8 बजे तक सभी बिस्तर भर जाते हैं। खाना जल्दी ख़त्म हो जाता है। सर्दियाँ बहुत कठिन होती हैं। मैं नियमित रूप से काम पर नहीं जा सकता क्योंकि मुझे इस ठंड में ठीक से चलने में कठिनाई होती है।”
चाबीगंज आश्रय स्थल में 40 से अधिक पुरुष और महिलाएं हैं, लेकिन पानी की कोई व्यवस्था नहीं है। निवासियों ने कहा कि उन्होंने चार-पांच दिनों से शौचालय का उपयोग नहीं किया है। केयरटेकर ने एक टूटी हुई मोटर की ओर इशारा किया और कहा कि प्लंबर अभी तक नहीं आया है। नवजात शिशुओं के साथ रहने वाली महिलाओं ने कहा कि वे आधी रात में भी पास के बाजारों में सार्वजनिक शौचालयों तक जाती हैं।
पश्चिमी दिल्ली
पश्चिमी दिल्ली में तीन आश्रय स्थलों की यात्रा ने एक बदतर तस्वीर पेश की। एचटी ने पाया कि दो में गर्म पानी उपलब्ध नहीं था, तीनों में कंबल गंदे और मोटे थे, और एक में शौचालय भरा हुआ और अशुद्ध था।
ब्रिटानिया चौक आश्रय स्थल पर तीन शौचालय अवरुद्ध पाए गए। जबकि पुरुष वर्ग के पास चालू गीजर की सुविधा थी, परिवार और महिला वर्ग के पास नहीं थी।
सोलह वर्षीय सिमरन, जो जन्म से आश्रय में रह रही है, ने कहा, “हम ठंडे पानी से नहाते हैं। कभी-कभी, मेरी माँ बाहर स्टोव पर पानी गर्म करती है।”
शिवाजी पार्क आश्रय में, 53 वर्षीय मजदूर हेमराज, जो पांच साल से यहां रह रहे हैं, ने कहा कि अधिकांश निवासी सरकार द्वारा प्रदान किए गए कंबलों से बचते हैं। उन्होंने कहा, “वे बेहद खुरदरे होते हैं और एलर्जी का कारण बनते हैं। हम दान किए गए कंबल पसंद करते हैं।”
केवल ख्याला में रघुबीर नगर आश्रय में निवासियों ने अपेक्षाकृत बेहतर स्थितियों की सूचना दी, क्योंकि गर्म पानी उपलब्ध था और देखभाल करने वाले जरूरतों के प्रति उत्तरदायी थे; हालाँकि कम्बलों को बदलने की आवश्यकता थी।
बेघर आबादी के साथ काम करने वाले गैर-सरकारी संगठन प्रणालीगत कमियों की ओर इशारा करते हैं।
नेशनल फोरम फॉर होमलेस हाउसिंग राइट्स के निदेशक सुनील अक्लिडिया ने कहा कि कार्यात्मक बिस्तरों की संख्या जरूरत से काफी कम है और सवाल उठाया कि क्या सर्दियों की तैयारी केवल कागजों पर मौजूद है। उन्होंने कहा, “पिछले एक दशक में, सरकार ने शीतकालीन कार्य योजनाओं के तहत केवल लगभग 1,000 कंबल खरीदे हैं। यह प्राथमिकताओं के बारे में गंभीर सवाल उठाता है।”
जैसे-जैसे दिल्ली में सर्दी बढ़ती जा रही है, शहर के रैन बसेरे हजारों लोगों के लिए एक नाजुक जीवन रेखा बन गए हैं। हालाँकि, कई लोगों के लिए आश्रय का दरवाज़ा जल्दी बंद हो जाता है, जिससे उन्हें अकेले ठंडी सड़कों का सामना करना पड़ता है। एम्स के बाहर, चन्नू शाह एक और ठंडी रात के लिए फुटपाथ पर बैठ गए, अपनी शॉल में खांस रहे थे और ठंड से बचने के लिए अपने शरीर को सिकोड़ रहे थे।
(अहेली दास के इनपुट्स के साथ)