पश्चिम बंगाल में भाजपा की चुनावी रैली में महिला आरक्षण का मुद्दा उठाने और फिर दावा करने के बाद पीएम नरेंद्र मोदी को रविवार को सीएम ममता बनर्जी से तीखी प्रतिक्रिया मिली – जैसा कि उन्होंने पिछली रात अपने “राष्ट्र के नाम संबोधन” में किया था – कि राज्य की सत्तारूढ़ तृणमूल कांग्रेस (टीएमसी) ने संसद और विधानसभाओं में 33% कोटा के लिए लोकसभा में एक विधेयक को रोक दिया था।
सीएम ममता बनर्जी ने इस बात पर जोर दिया कि महिला आरक्षण बहस का विषय नहीं है – इसे 2023 में क्रॉस-पार्टी समर्थन के साथ पहले ही पारित किया जा चुका है।
“हम मूल रूप से परिसीमन प्रक्रिया का विरोध कर रहे हैं [redrawing the country’s electoral map] बनर्जी ने एक्स पर एक पोस्ट में कहा, मोदी सरकार अपने निहित राजनीतिक एजेंडे के लिए महिलाओं को ढाल के रूप में इस्तेमाल करके आगे बढ़ने की साजिश रच रही है।
उन्होंने रेखांकित किया कि उनकी पार्टी, टीएमसी में संसद और राज्य विधानमंडल दोनों में महिला निर्वाचित प्रतिनिधियों का अनुपात सबसे अधिक है।
उन्होंने कहा, “लोकसभा में, हमारे निर्वाचित सदस्यों में से 37.9% महिलाएं हैं। राज्यसभा में, हमने 46% महिला सदस्यों को नामित किया है। महिला आरक्षण का विरोध करने का सवाल ही नहीं उठता और न ही कभी उठा है।”
उन्होंने आगे लिखा, “यह बेहद दुर्भाग्यपूर्ण है कि प्रधानमंत्री ने देश को ईमानदारी से संबोधित करने के बजाय गुमराह करना चुना।”
उन्होंने आगे कहा, “हम मूल रूप से जिस चीज का विरोध कर रहे हैं, वह है बाबा साहेब अंबेडकर के संविधान में बदलाव, इस देश का विभाजन और दूसरों की कीमत पर भाजपा शासित राज्यों को अधिक प्रतिनिधित्व देने के लिए राजनीतिक रूपरेखा को फिर से तैयार करके सत्ता पर कब्जा करना। यह संघीय लोकतंत्र पर हमला है। और हम इसे चुपचाप होते हुए नहीं देखेंगे।” गेरीमांडरिंग एक शब्द है जिसका उपयोग निर्वाचन क्षेत्रों को इस तरह से बदलने के लिए किया जाता है जिससे एक निश्चित पार्टी को लाभ हो।
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उन्होंने कहा कि परिसीमन का कदम – विफल हो गया क्योंकि भाजपा के नेतृत्व वाले एनडीए के पास संसद में दो-तिहाई बहुमत नहीं है – 2023 महिला कोटा पारित होने के तीन साल बाद आया।
उन्होंने आगे तर्क दिया, “अगर यह सरकार वास्तव में इस नेक काम के बारे में गंभीर थी, तो उसने 28 सितंबर, 2023 को महिला आरक्षण विधेयक के पारित होने के बाद लगभग तीन साल तक इंतजार क्यों किया? जब कई राज्यों में चुनाव हो रहे थे, तब इसमें जल्दबाजी क्यों की गई? और इसे परिसीमन के साथ क्यों जोड़ा गया? तृणमूल कांग्रेस दशकों से महिलाओं के लिए खड़ी है। हम ऐसा करना जारी रखेंगे। लेकिन हमें ऐसे विषय पर व्याख्यान नहीं दिया जाएगा, जिसे सत्तारूढ़ सरकार न तो समझती है और न ही सम्मान देती है।”
उन्होंने प्रधानमंत्री को चुनौती दी कि उन्हें “संसद के पटल से (राष्ट्र को संबोधित) करने का साहस दिखाना चाहिए, जहां आप जांच, चुनौती और जवाबदेही के अधीन हैं”।
उन्होंने उनके एकतरफ़ा संबोधन को “कायरतापूर्ण, पाखंडी और दोगली भाषा वाला” बताया.
उन्होंने दावा किया कि मोदी को अब “अपनी उंगलियों से सत्ता फिसलती हुई महसूस हो रही है”: “और आप थोड़े समय के लिए सत्ता पर बने रहने के लिए किसी भी हद तक जाने के लिए तैयार हैं। बस इतना ही था।”
पीएम मोदी ने क्या कहा
इससे पहले पीएम मोदी ने बांकुरा में कहा, “बंगाल की महिलाएं 33% आरक्षण चाहती थीं. मोदी ने इसे सुनिश्चित किया. बंगाल की महिलाएं चाहती थीं कि इसे 2029 से लागू किया जाए. मोदी ने इसके लिए प्रयास भी किए. लेकिन टीएमसी नहीं चाहती थी कि बंगाल की ज्यादा बेटियां विधायक और सांसद बनें क्योंकि बंगाल की बेटियां उनके ‘महाजंगलराज’ को चुनौती दे रही थीं. इसलिए टीएमसी ने कांग्रेस के साथ मिलकर साजिश रची और महिलाओं को 33% आरक्षण देने वाले कानून को पारित होने से रोक दिया.”
सरकार नए परिसीमन के साथ लोकसभा सीटों की संख्या मौजूदा 543 से बढ़ाकर 816 करना चाहती थी और इस प्रकार उत्पन्न होने वाली 33% अतिरिक्त सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित करना चाहती थी। विपक्ष ने कहा है कि मूल 2023 कोटा कानून से परिसीमन लिंक को हटाकर, वर्तमान संख्या 543 पर भी कार्यान्वयन किया जा सकता है।
परिसीमन लिंक क्या है?
लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए 33% आरक्षण पहले से ही कानून है, क्योंकि नारी शक्ति वंदन अधिनियम सितंबर 2023 में संसद द्वारा सर्वसम्मति से पारित किया गया था।
इसे इसी सप्ताह, 16 अप्रैल, 2026 को राजपत्र में अधिसूचित किया गया था, तब भी जब एक संशोधन विधेयक के माध्यम से इसके कार्यान्वयन की समयसीमा पर बहस चल रही थी।
यह संशोधन विधेयक लोकसभा में दो-तिहाई बहुमत परीक्षण पास करने में विफल रहा, इसलिए कभी राज्यसभा में भी नहीं पहुंच सका। मूल विधेयक के विफल हो जाने के बाद परिसीमन और केंद्रशासित प्रदेशों में आवेदन के बारे में संबंधित बिल कभी प्रस्तुत नहीं किए गए।
महिला कोटा पहले से ही भारत के संविधान का अनुच्छेद 334ए है। लेकिन वह कानून, जैसा कि लिखा गया है, अभी तक लागू नहीं किया जा सकता है। यह एक विशिष्ट अनुक्रम से जुड़ा हुआ है – पहले एक नई जनगणना पूरी की जानी चाहिए, उसके बाद निर्वाचन क्षेत्रों को फिर से आवंटित करने और फिर से तैयार करने के लिए परिसीमन अभ्यास किया जाना चाहिए; और उसके बाद ही आरक्षण लागू होता है.
इस मूल समयसीमा के तहत, कार्यान्वयन 2034 से पहले संभव नहीं होगा, क्योंकि पहला कदम, नवीनतम जनगणना, अभी शुरू ही हुई है। कांग्रेस संसदीय दल की अध्यक्ष सोनिया गांधी ने इस 13 अप्रैल को एक अखबार के लेख में लिखा था कि जनगणना-तत्कालीन परिसीमन-तब-कोटा की स्थिति विपक्ष द्वारा मांगी गई कोई बात नहीं थी।
उन्होंने लिखा, “वास्तव में, राज्यसभा में विपक्ष के नेता मल्लिकार्जुन खड़गे ने पुरजोर मांग की थी कि आरक्षण प्रावधान को 2024 के लोकसभा चुनावों से ही लागू किया जाए। सरकार खुद ही जाने-माने कारणों से इस पर सहमत नहीं हुई।”
चुनावी राज्य तमिलनाडु की सत्तारूढ़ पार्टी कांग्रेस और द्रमुक ने 543 सीटों की मौजूदा व्यवस्था के भीतर 33% कोटा को लागू करने के लिए एक नए या पुराने विधेयक की भी मांग की।
पीएम मोदी ने उस मांग पर ध्यान नहीं दिया.
इस सप्ताह की शुरुआत में तीन दिवसीय विशेष सत्र के दौरान भी सरकार ने कोई संवैधानिक तर्क नहीं दिया कि मौजूदा 543 सीटों पर आरक्षण क्यों लागू नहीं किया जा सकता है। इसके बजाय इसने अंकगणितीय व्याख्या प्रदान की। लोकसभा में गृह मंत्री अमित शाह का तर्क था कि यदि तमिलनाडु की मौजूदा 39 सीटों पर 33% आरक्षण लागू किया जाता है, तो केवल 13 सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित होंगी, 26 सभी के लिए खुली रहेंगी। यदि इन सीटों को बढ़ाकर कुल 59 कर दिया जाए, तो 20 महिलाओं के लिए आरक्षित होंगी और 39 खुली रहेंगी। सरकार के मामले का अनिवार्य रूप से मतलब सभी के लिए अधिक खुली सीटें, महिलाओं के लिए अधिक आरक्षित सीटें भी हैं।
कांग्रेस नेता प्रियंका गांधी ने अपने भाषण में, मौजूदा संख्या में आरक्षण लागू होने पर पुरुष सांसदों को संभावित रूप से अपनी कुछ सीटें खोने के लिए “साहस” देने का आह्वान किया।
