भव्य रणनीति| भारत-यूरोपीय संघ व्यापार समझौता अर्थशास्त्र और भूराजनीति के बारे में है| भारत समाचार

नई दिल्ली: जब यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने नई दिल्ली में हाल ही में संपन्न भारत-यूरोपीय संघ मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) को “सभी सौदों की जननी” के रूप में वर्णित किया, तो वह राजनयिक अतिशयोक्ति में संलग्न नहीं थीं। लगभग दो दशकों की श्रमसाध्य बातचीत के बाद अंतिम रूप दिया गया यह समझौता निस्संदेह स्मारकीय है। यह वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद के एक चौथाई और दो अरब से अधिक लोगों के बाजार का प्रतिनिधित्व करने वाले दो वैश्विक आर्थिक दिग्गजों को एक साथ लाता है। फिर भी, इसे पूरी तरह से मजबूत अर्थशास्त्र की विजय के रूप में देखना पेड़ों के लिए जंगल को भूल जाना होगा।

यह सौदा एक भू-राजनीतिक पैंतरेबाज़ी के साथ-साथ एक आर्थिक भी है, जो ऐसे समय में आ रहा है जब संरक्षणवाद की वापसी, बहुपक्षीय संस्थानों के क्षरण और सभी स्तरों पर विश्वास के कारण वैश्विक व्यवस्था को नया आकार दिया जा रहा है। हो सकता है कि दोनों पक्षों ने समझौते पर हस्ताक्षर करने से पहले दो दशकों तक एक-दूसरे के साथ बहस की हो, लेकिन किसी के मन में इस बात को लेकर कोई संदेह नहीं है कि यह समझौता कायम रहेगा, किसी भी पक्ष द्वारा जल्दबाजी में इसे खत्म नहीं किया जाएगा।

गंभीर साझेदार अपने मतभेदों पर जमकर बहस करने से नहीं कतराते, जैसा कि भारत और यूरोपीय संघ ने किया; लेकिन वे भी समान संकल्प के साथ अंतिम समझौते का पालन करते हैं जैसा कि इन दोनों की संभावना है।

समझौते का समय महत्वपूर्ण है. यह विश्व इतिहास में एक महत्वपूर्ण बिंदु पर आता है जब विश्व व्यापार संगठन अस्तित्व के संकट का सामना कर रहा है, “उदार अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था” चरमरा रही है, एक “शांति का बोर्ड” अब तक अज्ञात दिशाओं में दुनिया को ले जा रहा है और अटलांटिक सर्वसम्मति हांफ रही है।

दोस्तों, साझेदारों और दुश्मनों के खिलाफ डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन की आक्रामक टैरिफ नीतियों को देखते हुए, नई दिल्ली और ब्रुसेल्स दोनों ने खुद को अमेरिकी आर्थिक राष्ट्रवाद के निशाने पर पाया है। इसलिए, “सभी सौदों की जननी”, इसलिए सभी हेजेज की जननी भी है – एक अप्रत्याशित अंतरराष्ट्रीय प्रणाली में स्थिरता की तलाश में दो प्रमुख वैश्विक शक्तियों द्वारा एक गहन परिणामी रणनीतिक कदम।

भारत के लिए, एफटीए अपनी अर्थव्यवस्था को पश्चिम के लिए खोलने की दिशा में एक बड़ा कदम है, यह प्रक्रिया पिछले कुछ समय से चल रही है। जबकि नई दिल्ली लंबे समय से व्यापार समझौतों से सावधान रही है जो उसके घरेलू क्षेत्रों को प्रतिस्पर्धा में ला सकती है (जैसे कि आरईसीपी), 2026 की भूराजनीतिक अनिवार्यताओं ने दिल्ली की गणना को बदल दिया है।

दिल्ली के लिए, यह बाज़ारों के बारे में उतना ही है जितना सिग्नलिंग के बारे में है। अपनी अर्थव्यवस्था को यूरोप के करीब ले जाकर, भारत संयुक्त राज्य अमेरिका से परे अपनी साझेदारियों में विविधता ला रहा है, जिससे वाशिंगटन की चंचलता और उद्दंडता के खिलाफ एक आवश्यक बफर तैयार हो रहा है। इसके अलावा, यह सौदा और इसके आसपास होने वाली कई बातचीत, ब्रुसेल्स और दिल्ली के बीच गहन सुरक्षा और रक्षा परामर्श के लिए रास्ता तैयार करेगी।

यूरोपीय संघ के लिए, यह सौदा ब्लॉक के लिए स्पष्ट आर्थिक लाभ के अलावा, एक बीमा पॉलिसी भी है। वह जानता है कि उसे चीन से दूर अपनी निर्भरता में विविधता लाने और ऐसे साझेदार खोजने की जरूरत है जो सुरक्षा के लिए कोई खतरा पैदा न करें और वाशिंगटन में खोए हुए विश्वास की भरपाई करें। भारत उस बिल में बिल्कुल फिट बैठता है – यह बड़ा, आशाजनक, कई मूल्यों और हितों पर केंद्रित है और इससे कोई खतरा नहीं है।

समझौते का समय अमेरिका के लिए भी ग़लत नहीं है। वाशिंगटन की बयानबाजी आश्चर्यजनक नहीं है। अमेरिकी ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट का शायद ही विनम्र बयान कि यूरोपीय संघ भारत से परिष्कृत रूसी तेल खरीदकर “अपने खिलाफ युद्ध का वित्तपोषण” कर रहा है – और भारतीयों और यूरोपीय दोनों के खिलाफ टैरिफ का उनका निरंतर बचाव – इस बात को उजागर करता है कि वाशिंगटन दुनिया को कैसे देखता है। उस अर्थ में, भारत-ईयू एफटीए ब्रुसेल्स द्वारा रणनीतिक स्वायत्तता की घोषणा है और भारतीय संकल्प की पुनरावृत्ति है कि इसे वाशिंगटन द्वारा धमकाया नहीं जाएगा। कोई गलती न करें, यह एफटीए यूरोप में वाशिंगटन के सहयोगियों और एशिया में उसके मित्र द्वारा अमेरिकी ब्लैकमेलिंग के खिलाफ बचाव के बारे में भी है।

यह कहना उचित है कि ट्रम्प प्रशासन की धमकियों ने वर्षों से धीमी पड़ी वार्ता की गति को तेज़ कर दिया है। नई दिल्ली और ब्रुसेल्स में नौकरशाही, जिन्हें सख्त वार्ताकारों के रूप में जाना जाता है, को आम सहमति मिली, इसलिए नहीं कि तकनीकी बाधाएं रातोंरात गायब हो गईं, बल्कि इसलिए कि सौदा न होने की राजनीतिक लागत बहुत अधिक लगने लगी थी। इसलिए हमें इस व्यापार समझौते के लिए डोनाल्ड ट्रम्प को बहुत-बहुत धन्यवाद देना चाहिए।

और फिर भी, सौदे के सफल समापन के बावजूद, उम्मीद प्रबंधन की खुराक समय पर और आवश्यक हो सकती है। भारत और यूरोपीय संघ के बीच व्यापार समझौता उनके बीच पूर्ण रणनीतिक संरेखण का संकेत नहीं देता है। दोनों को एक-दूसरे से अपनी अत्यधिक अपेक्षाओं को छोड़ने की जरूरत है: यूरोप अक्सर चाहता है कि भारत एक “पश्चिम जैसी” शक्ति बने, जबकि भारत उम्मीद करता है कि यूरोप विश्व व्यवस्था के बारे में अपना यूरोकेंद्रित दृष्टिकोण छोड़ दे। दोनों में से किसी के भी पूरी तरह से होने की संभावना नहीं है.

इसमें कोई संदेह नहीं है कि भारत यूरोप के करीब आता रहेगा (साक्ष्य के लिए व्यापार, पर्यटकों और छात्रों की दिशा का पालन करें), लेकिन यह अपनी रणनीतिक स्वायत्तता नहीं छोड़ेगा (और ऐसा नहीं होना चाहिए)। यह वैश्विक व्यवस्था की असमानताओं के संबंध में अपनी गहरी आपत्तियां बनाए रखेगा और ग्लोबल साउथ के मुद्दे का समर्थन करना जारी रखेगा, भले ही इसमें से कुछ इसके गुटनिरपेक्ष अतीत की बची-खुची बयानबाजी ही क्यों न हो। यह ब्रुसेल्स को खुश करने के लिए पीछे की ओर नहीं झुकेगा, न ही वैश्विक संघर्षों के संबंध में यूरोप के चुनिंदा आक्रोश की आलोचना करने से कतराएगा। यूरोप को ऐसे भारत के साथ सामंजस्य स्थापित करना होगा जो अपनी शर्तों पर एक शक्ति है।

और भारत को इस तथ्य की आदत डालनी होगी कि ब्रुसेल्स एक ‘राज्य’ नहीं है जो त्वरित, चुस्त, पारंपरिक शासनकला में संलग्न है, मानदंडों और मूल्यों का अनुसरण उसके शासनकला का एक अभिन्न अंग है, और तदनुसार अपेक्षाओं को नियंत्रित करना होगा। चाहे हम उन सभी से सहमत हों या नहीं, मानदंड और मूल्य यूरोपीय शक्ति के अभिन्न अंग हैं, और उन पर यूरोपीय संघ का आग्रह यूरोपीय संघ के डीएनए का बहुत हिस्सा है जो यूरोपीय संघ को बनाता है।