पंजाब यूनिवर्सिटी का विरोध बढ़ा, झड़प देखी गई: मुद्दा सिर्फ पीयू से बड़ा क्यों है, राजनीतिक बहस फिर से शुरू, पुरानी शिकायतें

प्रदर्शनकारी अब पीयू सीनेट के लिए तत्काल चुनाव कार्यक्रम की मांग कर रहे हैं – जिसका पिछला कार्यकाल पिछले साल समाप्त हो गया था – केंद्र को सार्वजनिक विश्वविद्यालय के शासी निकायों के चुनावों को बड़े पैमाने पर रद्द करने के अपने कदम को वापस लेना पड़ा था।

यहां मुख्य बिंदु दिए गए हैं जो वर्तमान स्थिति, व्यापक विरोध की व्याख्या करते हैं; और यह कैसे एक ऐसा मुद्दा है जो विश्वविद्यालय से आगे बढ़कर पंजाब के इतिहास तक जाता है।

चंडीगढ़ में पीयू में क्यों हुई झड़प?

विरोध प्रदर्शन में शामिल होने के इच्छुक समूहों ने सोमवार सुबह पीयू गेटों के माध्यम से अपना रास्ता बना लिया, तब भी जब भारी पुलिस तैनाती ने उन्हें लाठी का इस्तेमाल करके रोकने की कोशिश की। सिख संगठनों और किसान यूनियनों के प्रतिनिधियों सहित बड़ी संख्या में प्रदर्शनकारियों के मार्च करने से पुलिस अभिभूत हो गई।

पुलिस ने कहा कि वे बाहरी लोगों को परिसर में प्रवेश करने से रोकने की कोशिश कर रहे थे। चंडीगढ़ की वरिष्ठ पुलिस अधीक्षक (एसएसपी) कंवरदीप कौर को गेट पर प्रदर्शनकारियों को शांत करने की कोशिश करते देखा गया।

इसके बाद लगभग 500 प्रदर्शनकारी कुलपति कार्यालय के सामने चौराहे के पास एकत्र हुए, जहां एक अस्थायी मंच बनाया गया था। विरोध प्रदर्शन अरदास (सिख प्रार्थना) के साथ शुरू हुआ, इससे पहले वक्ताओं ने सभा को संबोधित करते हुए मांग की कि विश्वविद्यालय की स्वायत्तता की रक्षा की जाए।

मंच पर मुख्य वक्ताओं में पीयूसीएससी के उपाध्यक्ष अश्मीत सिंह, पूर्व सीनेटर रविंदर सिंह धालीवाल, छात्र नेता रिमलजोत सिंह और स्टूडेंट्स फॉर सोसाइटी के अध्यक्ष संदीप शामिल थे। हालाँकि, अन्य समूहों के पास भी अपने स्वयं के माइक थे। प्रदर्शनकारियों की सभा को छोड़कर, परिसर काफी हद तक सुनसान था क्योंकि प्रशासन ने पहले ही 10 और 11 नवंबर के लिए छुट्टी की घोषणा कर दी थी।

चंडीगढ़ के बाकी हिस्सों में क्यों राज्य की सीमाएं तनावपूर्ण बनी हुई हैं?

पूरे चंडीगढ़ में लगभग 2,000 पुलिस कर्मियों को तैनात किया गया था, साथ ही 12 चौकियां स्थापित की गईं, जिससे विशेष रूप से जीरकपुर (पंजाब)-चंडीगढ़ राजमार्ग पर यातायात बाधित हुआ।

पंजाब के मोहाली और मुल्लांपुर इलाकों के साथ यूटी की सीमा पर कुछ किलोमीटर दूर भी लंबा ट्रैफिक जाम था, क्योंकि पुलिस राज्य से प्रदर्शनकारियों की आमद को रोकने की कोशिश कर रही थी।

क्यों शुरू हुआ विरोध, कैसे पीछे हटा केंद्र?

सीनेट चुनाव की मांग अब लगभग एक साल से चल रही है, क्योंकि इसका पिछला कार्यकाल अक्टूबर 2024 में समाप्त हो गया था। लेकिन मौजूदा विरोध अनिवार्य रूप से पिछले महीने के अंत में शुरू हुआ जब केंद्र सरकार ने पीयू के शासी निकायों की संरचना में संशोधन करने की मांग की।

केंद्र सरकार ने 28 अक्टूबर की अधिसूचना के माध्यम से, मूल रूप से अविभाजित पंजाब, भारत के लाहौर में स्थापित 142 साल पुराने पंजाब विश्वविद्यालय के कामकाज में एक बड़ा बदलाव किया था।

पंजाब विश्वविद्यालय अधिनियम, 1947 में संशोधन करने की अधिसूचना ने इसके शीर्ष शासी निकाय, सीनेट का आकार घटाकर 31 कर दिया होगा, और इसके कार्यकारी निकाय, सिंडिकेट के लिए चुनाव भी ख़त्म कर दिए जाएंगे। केंद्र के इस कदम से सीनेट के लिए पीयू स्नातकों का बड़ा चुनाव क्षेत्र समाप्त हो जाएगा।

इसे पीयू की स्वायत्तता पर हमले के रूप में देखा गया, और इसलिए संघवाद और केंद्रशासित प्रदेश चंडीगढ़ पर पंजाब के दावे पर – एक जटिल ऐतिहासिक मामले को बढ़ावा दिया गया।

7 नवंबर तक, केंद्र ने नरम रुख अपनाया और अधिसूचना को रद्द कर दिया, पहले इसके कार्यान्वयन को केवल स्थगित करने की मांग की थी। फिर भी, पंजाब यूनिवर्सिटी बचाओ मोर्चा ने अपना विरोध प्रदर्शन वापस लेने से इनकार कर दिया और कहा कि सीनेट चुनाव होने तक आंदोलन जारी रहेगा।

पीयू का मामला सिर्फ पीयू का मामला क्यों नहीं है

इस मामले का कुछ इतिहास है, यही कारण है कि इस पर विशेष रूप से पंजाब भर में एक भावनात्मक, राजनीतिक प्रतिक्रिया देखी गई है।

पीयू की स्थापना 1882 में ब्रिटिश राज द्वारा लाहौर में पंजाब विश्वविद्यालय के रूप में की गई थी। यह इसे भारत के सबसे पुराने विश्वविद्यालयों में से एक बनाता है। विभाजन के बाद, चूंकि लाहौर पाकिस्तान का हिस्सा बन गया, पंजाब के पूर्वी हिस्से ने अपना हिस्सा ले लिया और राज्य द्वारा 1947 में ‘पंजाब (‘ए’ वर्तनी) विश्वविद्यालय’ अस्तित्व में आया। इसका मुख्यालय शिमला, रोहतक, जालंधर और अंततः नवनिर्मित शहर चंडीगढ़ में बना।

दो दशक बाद हालात बदल गए, जब हरियाणा और हिमाचल प्रदेश के वर्तमान राज्यों को अलग कर दिया गया, और पीयू संसद द्वारा पारित पंजाब पुनर्गठन अधिनियम, 1966 के तहत एक “अंतर-राज्य निकाय कॉर्पोरेट” बन गया। चंडीगढ़ एक केंद्रशासित प्रदेश बन गया, जो पंजाब और हरियाणा की संयुक्त राजधानी के रूप में कार्य करेगा।

हालाँकि, पीयू कोई राज्य या केंद्रीय विश्वविद्यालय नहीं है। उदाहरण के लिए, फंडिंग केंद्र और पंजाब के बीच साझा की जाती है। विश्वविद्यालय के 200 से अधिक संबद्ध कॉलेज पंजाब और चंडीगढ़ में हैं। पीयू के अधिकारियों ने एचटी को बताया कि वित्तीय रूप से, केंद्र पीयू को बड़ी मात्रा में सहायता प्रदान करता है – कुल फंडिंग का लगभग 85%।

लेकिन, चंडीगढ़ की तरह, पीयू के साथ, पंजाब ने 1966 के पुनर्गठन के इस पहलू को हिंदू-बहुल देश में सिख-बहुल राज्य के साथ की गई एक ऐतिहासिक गलती के रूप में देखा है। चंडीगढ़ पर दावा और संबंधित मुद्दे, 1980 और 90 के दशक में पंजाब में उग्रवाद की अवधि के कारक रहे हैं, और उदाहरण के लिए, नदी के पानी को लेकर हरियाणा और अन्य राज्यों के साथ यदा-कदा विवाद होते रहे हैं।

राजनीतिक दल, जिनमें कभी-कभी भाजपा की पंजाब इकाई भी शामिल है, तर्क देते हैं कि हरियाणा के पास वैसे भी अपने शहर और विश्वविद्यालय हैं, जैसे कि कुरूक्षेत्र में, और पीयू और चंडीगढ़ इस प्रकार पंजाब के हैं।

यह पृष्ठभूमि पीयू की स्वायत्तता पर इस विरोध को राजनीतिक रूप से आरोपित क्षण बनाती है।

सत्तारूढ़ भाजपा और उसकी वैचारिक मूल संस्था आरएसएस लगातार निशाने पर हैं, खासकर अब जब वे केंद्र में सत्ता में हैं। आरएसएस से संबद्ध छात्र संगठन एबीवीपी ने हाल ही में पांच दशकों के अंतराल के बाद पीयू छात्र संघ के अध्यक्ष पद पर जीत हासिल की है, लेकिन यह सैथ और स्टूडेंट्स फॉर सोसाइटी जैसे संगठनों द्वारा आयोजित विरोध प्रदर्शन से काफी हद तक अनुपस्थित रहा है।

कितने बड़े नेता विरोध में शामिल हुए, सीएम ने क्या कहा?

राज्य-केंद्र संबंधों और पंजाब की ऐतिहासिक शिकायतों की इस व्यापक पृष्ठभूमि में, AAP के मुख्यमंत्री भगवंत मान ने आरोप लगाया कि पीएम नरेंद्र मोदी की केंद्र सरकार “पीयू में पिछले दरवाजे से प्रवेश की सख्त कोशिश कर रही है”।

मान ने कहा, “राज्य कभी भी अपने अधिकार नहीं छोड़ेगा।”

पूर्व प्रोफेसरों और छात्रों के अलावा, ऑल इंडिया सिख स्टूडेंट फेडरेशन (एआईएसएसएफ) के सदस्य भी 10 नवंबर को विरोध प्रदर्शन में शामिल हुए।

पंजाब के कार्यकर्ता लाखा सिधाना और अभिनेता-निर्देशक अमितोज मान भी वहां थे, जबकि पूर्व छात्र गायक सतिंदर सरताज ने भी हाल ही में शांतिपूर्ण विरोध स्थल का दौरा किया था।

दिन में बाद में कांग्रेस और शिरोमणि अकाली दल के वरिष्ठ नेताओं के आने की उम्मीद थी। उनमें से कई पहले भी साइट पर आ चुके हैं।

सुधार कैसे शुरू किए गए, और विभिन्न विचार

पीयू गवर्निंग स्ट्रक्चर में सुधार का मुद्दा नया नहीं है। भारत के तत्कालीन उपराष्ट्रपति और इस प्रकार पीयू के चांसलर एम वेंकैया नायडू ने 2021 में राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 के मद्देनजर बदलावों का सुझाव देने के लिए 11 सदस्यीय समिति का गठन किया था, जिसने उसी वर्ष अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की थी जिसमें आकार में कटौती का आह्वान किया गया था।

विश्वविद्यालय ने अदालत में यह भी तर्क दिया है कि सीनेट और सिंडिकेट को नरम होने की जरूरत है। इसमें कहा गया है कि विशेष रूप से स्नातक निर्वाचन क्षेत्रों के चुनाव “जटिल और लागत-गहन” थे, और वर्तमान परिदृश्य में इसकी आवश्यकता नहीं है।

एनएएसी के पूर्व अध्यक्ष और 11 सदस्यीय पैनल के सदस्य वीएस चौहान ने इसे वापस लेने से पहले, शासी निकायों के पुनर्गठन के केंद्र के फैसले का स्वागत किया था। उन्होंने एचटी को बताया, “हमने 15 पंजीकृत स्नातकों के लिए चुनाव की जगह चांसलर द्वारा प्रतिष्ठित पूर्व छात्रों के नामांकन और विश्वविद्यालय और कॉलेज शिक्षाविदों को प्राथमिकता देने की सिफारिश की थी – जिसे सरकार ने स्वीकार कर लिया।”

‘सीनेट का राजनीतिकरण किया गया’ बनाम ‘लोकतंत्र विरोधी दृष्टिकोण’

पीयू के अधिकारियों ने कहा कि पुनर्गठन एनईपी 2020 के कुशल और योग्यता-आधारित शासन पर जोर के अनुरूप है। एक अधिकारी ने कहा, “पहले की सीनेट का अत्यधिक राजनीतिकरण किया गया था। इसकी चुनाव प्रक्रिया, जिसमें तीन लाख से अधिक पंजीकृत स्नातक शामिल थे, समय लेने वाली, महंगी थी और अक्सर अकादमिक प्राथमिकताओं से ध्यान भटकाती थी।”

प्रदर्शनकारी कार्यकर्ताओं ने कहा है कि यह दृष्टिकोण मूलतः अलोकतांत्रिक है और व्यापक धारणाएं बनाता है।

नई सीनेट में 90 (85 निर्वाचित और 5 पदेन) के बजाय 31 सदस्य (24 नामांकित और 7 पदेन) होने थे। अधिकारियों ने कहा था कि पंजाब का प्रतिनिधित्व नहीं बदला गया है – पंजाब के मुख्यमंत्री, पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश और पंजाब के शिक्षा मंत्री पदेन सदस्यों के रूप में बने रहेंगे। पहले सीनेट के लिए चुने गए 15 पंजीकृत स्नातकों को अब चांसलर द्वारा नामित दो पूर्व छात्रों द्वारा प्रतिस्थापित किया जाना था।