नई दिल्ली, दिल्ली उच्च न्यायालय ने बुधवार को बाराखंभा लेन में 5 सितारा होटल द ललित की भूमि के लिए भारत होटल्स लिमिटेड के साथ अपने लाइसेंस समझौते को समाप्त करने के नई दिल्ली नगर पालिका परिषद के फैसले को बरकरार रखा और मांग की कि ₹इस पर लाइसेंस फीस का बकाया 1,063 करोड़ रुपये है।
मुख्य न्यायाधीश डीके उपाध्याय और न्यायमूर्ति तुषार राव गेडेला की पीठ ने एकल न्यायाधीश के दिसंबर 2023 के आदेश को रद्द कर दिया, जिसमें एनडीएमसी के मांग नोटिस और 13 फरवरी, 2020 को समाप्ति के संचार को रद्द कर दिया गया था, क्योंकि इसने नागरिक निकाय की अपील की अनुमति दी थी।
पीठ ने कहा, “हम खुद को विद्वान एकल न्यायाधीश के आक्षेपित फैसले से सहमत नहीं पाते हैं, जिसके तहत उपरोक्त रिट याचिकाओं को अनुमति दी गई है और दिनांक 13.02.2020 की मांग की सूचना और साथ ही लाइसेंस डीड दिनांक 22.04.1982 को समाप्त करने वाले संचार दिनांक 13.02.2020 को रद्द कर दिया गया है।”
परिणामस्वरूप, अपील की अनुमति दी जाती है और एकल न्यायाधीश द्वारा पारित 6 दिसंबर, 2023 के फैसले और आदेश को रद्द कर दिया जाता है, यह आदेश दिया गया।
विचाराधीन भूमि भारत सरकार द्वारा 1973 में क्षेत्र के पुनर्विकास की योजना के तहत एनडीएमसी को आवंटित की गई थी और यह परिकल्पना की गई थी कि इसके एक हिस्से का उपयोग 5-सितारा होटल के निर्माण के लिए किया जाएगा।
22 अप्रैल, 1982 को, एनडीएमसी और भारत होटल्स के बीच 5 सितारा होटल और दो वाणिज्यिक टावरों के निर्माण और कमीशनिंग के लिए 99 साल की अवधि के लिए एक लाइसेंस डीड निष्पादित किया गया था, जिसमें लाइसेंस शुल्क निर्धारित किया गया था। ₹1.45 करोड़ प्रति वर्ष।
यह ध्यान में रखते हुए कि लाइसेंस समझौते में 33 वर्षों के बाद लाइसेंस शुल्क में संशोधन का प्रावधान है, एनडीएमसी ने होटल की संपत्ति के मूल्यांकन का आदेश दिया और तदनुसार मांग का नोटिस जारी किया। ₹भारत होटल्स से 90 दिनों के भीतर तीन समान किश्तों में 10,63,74,59,852 रु.
उसी दिन, एनडीएमसी द्वारा लाइसेंस डीड को समाप्त करने की सूचना भी दी गई और भारत होटल्स को 90 दिनों के भीतर परिसर का शांतिपूर्ण कब्जा सौंपने का निर्देश दिया गया।
फैसले में, पीठ ने कहा कि एकल न्यायाधीश द्वारा भारत होटल्स को राहत देने के बाद, भारत सरकार के अधीन भूमि और विकास कार्यालय ने एक मांग नोटिस जारी किया, जिसमें एनडीएमसी को संशोधित ग्राउंड रेंट का भुगतान करने के लिए कहा गया। ₹उनके आवंटन समझौते के अनुसार 2013 में 162 करोड़ रुपये का संशोधन देय हुआ।
यह देखते हुए कि सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले के अनुसार, एनडीएमसी उस प्रक्रिया को अपनाने के लिए बाध्य है जिसके द्वारा वह अचल संपत्ति के लिए अधिकतम संभव रिटर्न/प्रतिफल प्राप्त कर सकती है, अदालत ने कहा कि लाइसेंस डीड में एक खंड जिसमें कहा गया है कि वृद्धि लाइसेंस शुल्क के 100 प्रतिशत से अधिक नहीं होगी, मौजूदा कानून के साथ असंगत है।
“हमने पाया कि दिनांक 22.04.1982 के लाइसेंस डीड का खंड 48 अधिकतम लाइसेंस शुल्क की अनुमति देता है ₹सालाना 2.90 करोड़ रुपये, जबकि एलएंडडीओ ने अपीलकर्ता से 2.90 करोड़ रुपये की मांग की है ₹जमीन के किराये के लिए प्रति वर्ष 98 करोड़ रु.
“जाहिर तौर पर, 22.04.1982 के लीज डीड के क्लॉज 48 के तहत अनुमेय लाइसेंस शुल्क और अपीलकर्ता द्वारा एलएंडडीओ द्वारा मांगे जा रहे जमीन के किराए के बीच का बड़ा अंतर अंततः बड़े पैमाने पर जनता को वहन करना होगा, जो नई दिल्ली के निवासी हैं और एनडीएमसी को विभिन्न रूपों में कर का भुगतान कर रहे हैं,” अदालत ने कहा।
“इसमें कोई संदेह नहीं हो सकता है कि नई दिल्ली में भूमि सबसे दुर्लभ प्राकृतिक संसाधनों में से एक है, जिसे भूमि के मालिक, अर्थात् एल एंड डीओ, द्वारा एनडीएमसी को प्रबंधन के लिए रखा गया है और तदनुसार, यदि ऐसी भूमि के संबंध में किसी भी लेनदेन के परिणामस्वरूप एनडीएमसी को इतना बड़ा नुकसान होता है, तो बोझ करदाताओं पर स्थानांतरित हो जाता है, जो नई दिल्ली के निवासी हैं। हमारी राय में, इस तरह के लेनदेन को मंजूरी नहीं दी जा सकती है, अन्यथा यह संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन होगा। भारत,” अदालत ने निष्कर्ष निकाला।
यह भी माना गया कि भारत होटल्स को उप-लाइसेंसिंग के संबंध में लाइसेंस डीड के कुछ खंडों के “मौलिक उल्लंघन” में पाया गया था और इसलिए, लाइसेंस समझौते को समाप्त कर दिया गया था।
एनडीएमसी की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता मालविका त्रिवेदी और स्थायी वकील श्रीहर्ष पिचरा पेश हुए।
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