वरिष्ठ अधिकारियों ने कहा कि दिल्ली जल बोर्ड (डीजेबी) ने कनेक्शन डेटाबेस को बढ़ाने के उद्देश्य से अगले छह महीनों में घर-घर जाकर उपभोक्ता सत्यापन अभियान शुरू किया है, जो उपयोगिता के लिए एक लंबे समय से चली आ रही समस्या है, साथ ही नियमित मीटर रीडिंग और बिल वितरण के लिए आधार तैयार किया गया है।
इसके लिए दिल्ली को तीन पैकेजों में बांटा गया है: पश्चिम, दक्षिण-पश्चिम और दक्षिण; दूसरे में बाहरी उत्तर, उत्तरपश्चिम, मध्य उत्तर और उत्तरी जिला; और पूर्व, उत्तर-पूर्व और दक्षिण-पूर्व। अधिकारियों ने कहा कि यह घर-घर ईकेवाईसी करने, नियमित मीटर रीडिंग करने और सत्यापित जल बिल वितरण सुनिश्चित करने के लिए तीन निजी कंपनियों को काम पर रखेगा।
डीजेबी के एक अधिकारी ने कहा कि सभी तीन पैकेजों के लिए बोलियां आमंत्रित की गई हैं और प्रक्रिया मई के अंत तक पूरी हो जाएगी।
इस प्रक्रिया से जुड़े एक दूसरे डीजेबी अधिकारी ने कहा कि कंपनियां पहले मोबाइल एप्लिकेशन का उपयोग करके डीजेबी के साथ सभी उपभोक्ता कनेक्शन विवरणों का सत्यापन और ई-केवाईसी करेंगी।
अधिकारी ने कहा, “वे उपभोक्ता विवरण जैसे कनेक्शन के-नंबर, नाम, आधार के अंतिम चार अंक, मोबाइल नंबर, व्हाट्सएप नंबर और पते के विवरण और भू-निर्देशांक के साथ घर में लोगों की संख्या का एक डेटाबेस बनाएंगे।”
डीजेबी पिछले बिल, मीटर की स्थिति, मीटर की फोटो और पानी के उपयोग की प्रकृति के बारे में भी जानकारी एकत्र करेगा। आगे अधिकारी ने बताया, “यह एक व्यापक डेटाबेस होगा जो सेक्टर को रीसेट करने में मदद करेगा। छह महीने के अंत में, प्रत्येक पंजीकृत उपभोक्ता के पास एक सत्यापित डिजिटल रिकॉर्ड होने की उम्मीद है।”
डीजेबी ने परियोजना में “डिलीवरी का प्रमाण” घटक भी जोड़ा है और कंपनियों से संपत्ति या दरवाजे की तस्वीर के साथ बिल रसीद जमा करने की अपेक्षा की जाएगी।
डीजेबी का जल बिलिंग क्षेत्र लंबे समय से केवल 2,983,000 सक्रिय कनेक्शनों के साथ अव्यवस्थित बना हुआ है – जो कि शहर में सक्रिय 73,00,000 बिजली मीटर कनेक्शनों की तुलना में बहुत कम है। 9 जनवरी को, एचटी ने बताया था कि उपयोगिता द्वारा एक आंतरिक मूल्यांकन में पाया गया है कि उसके लगभग 60% उपभोक्ताओं को एक बार में भौतिक पानी के बिल नहीं मिल रहे थे। जल मंत्री परवेश वर्मा ने कहा था कि सरकार डीजेबी की पुरानी बिलिंग प्रणाली को पूरी तरह से बदलने की योजना बना रही है।
एचटी द्वारा देखी गई परियोजना रिपोर्ट में कहा गया है, “वर्तमान में, डीजेबी लगभग 35,14,000 कुल उपभोक्ता कनेक्शन (टीएनसी) को सेवा प्रदान करता है, जिसमें 29.83 लाख सक्रिय कनेक्शन और 5.30 लाख निष्क्रिय कनेक्शन शामिल हैं।”
रिपोर्ट में आगे कहा गया है, “इनमें से लगभग 33,80,000 कनेक्शनों में मीटर लगाए गए हैं, जो इसके मीटरिंग और बिलिंग संचालन के पर्याप्त पैमाने और जटिलता को दर्शाता है। इस परिचालन पदचिह्न की भयावहता के कारण सटीक मीटर रीडिंग, समय पर बिल निर्माण और उपभोक्ता डेटा सत्यापन के लिए संरचित और प्रौद्योगिकी-सक्षम फ़ील्ड प्रक्रियाओं की आवश्यकता होती है।”
डीजेबी सेवा क्षेत्रों को 40 क्षेत्रों में विभाजित किया गया है, जिनमें से 36 का प्रबंधन सीधे डीजेबी द्वारा किया जाता है, जबकि बाकी मीटर रीडिंग और बिल वितरण के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मोड पर निर्भर हैं। ये क्षेत्र सामूहिक रूप से 250 नगरपालिका वार्डों को कवर करते हैं, जो 68 विधानसभा क्षेत्रों में मैप किए गए हैं।
यूनाइटेड रेजिडेंट्स ज्वाइंट एक्शन (यूआरजेए) – आरडब्ल्यूए की एक प्रमुख संस्था – के प्रमुख अतुल गोयल ने कहा कि डीजेबी की मौजूदा बिलिंग प्रणाली “पूरी तरह से विफल” है और यहां तक कि यह दावा भी कि 40% बिल भौतिक रूप से वितरित किए जा रहे थे, “अत्यधिक अतिरंजित” लगता है।
“आखिरी बार कब लोगों ने भौतिक जल बिल वितरित होते देखा था? यह 10% से भी कम होना चाहिए।”
अधिकारियों के मुताबिक इस प्रोजेक्ट का अनुमान है ₹60 करोड़. एक अधिकारी ने बताया कि ई-केवाईसी परियोजना के लिए छह महीने की समय सीमा तय की गई है, मीटर रीडिंग और बिलिंग प्रणाली अगले छह महीनों में लागू की जाएगी।
डीजेबी के कामकाज पर भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) की एक रिपोर्ट, जो पिछले महीने दिल्ली विधानसभा में पेश की गई थी, ने विभाग की बिलिंग प्रणाली में बड़े पैमाने पर खामियों को उजागर किया था। डीजेबी द्वारा आपूर्ति किए गए लगभग 50-53% पानी को गैर-राजस्व पानी (एनआरडब्ल्यू) के रूप में वर्गीकृत किया गया था – यह या तो लीक हो जाता है या अनधिकृत कनेक्शन के माध्यम से चोरी हो जाता है। सीएजी ने अपनी रिपोर्ट में कहा था कि जल शुल्क संग्रह में कमी 2017-18 में 30.5% से बढ़कर 2021-22 तक 50.5% हो गई है।
सीएजी ने निष्कर्ष निकाला, “यह राजस्व संग्रह में सुधार के लिए डीजेबी की ओर से अपर्याप्त प्रयास का संकेत होने के अलावा, बिलिंग प्रक्रिया की सटीकता पर भी सवाल उठाता है।” एनआरडब्ल्यू के कारण उक्त अवधि के दौरान डीजेबी द्वारा अनुमानित राजस्व की वसूली नहीं की गई थी ₹4,988 करोड़।
सीएजी ने जल उपयोगिता द्वारा उपयोग की जा रही पुरानी राजस्व प्रबंधन प्रणाली को भी चिह्नित किया था। जल कनेक्शन, म्यूटेशन, बिल जनरेशन और भुगतान के ऑनलाइन आवेदन जैसी सेवाएं प्रदान करने के लिए डीजेबी (2011 से) आईटी आधारित राजस्व प्रबंधन प्रणाली (आरएमएस) का उपयोग कर रहा है। क्लाउड-आधारित डेटा स्टोरेज वाले नए आरएमएस के लिए एक अलग कार्यक्रम शुरू किया गया है।
