भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) ने मंगलवार को कहा कि मोबाइल उपयोगकर्ताओं के एक छोटे समूह को जल्द ही भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) के साथ एक संयुक्त पायलट प्रोजेक्ट के हिस्से के रूप में एसएमएस अलर्ट मिलना शुरू हो जाएगा, ताकि यह साफ किया जा सके कि प्रचार संदेशों के लिए सहमति कैसे संभाली जाती है।
निश्चित रूप से, इससे स्पैम की समस्या से निपटने की संभावना नहीं है, क्योंकि यह उस बैंक या बैंकों तक ही सीमित है जिसके साथ उपयोगकर्ता का संबंध है। गैर बैंकिंग वित्तीय कंपनियों और रियल एस्टेट डेवलपर्स और पैथोलॉजी लैब से आने वाले जंक संदेशों को फ़िल्टर नहीं किया जाएगा।
परीक्षण के भाग के रूप में, कुछ ग्राहक जिनकी पुरानी सहमति अपलोड की गई है, उन्हें उनके टेलीकॉम ऑपरेटर द्वारा भेजे गए शॉर्ट कोड 127000 से एक एसएमएस प्राप्त हो सकता है। ट्राई ने कहा कि जिन ग्राहकों को ऐसे संदेश नहीं मिलते हैं, उन्हें चिंता नहीं करनी चाहिए, क्योंकि पायलट अभी सीमित है।
प्रत्येक एसएमएस में एक मानक सलाहकार संदेश और दूरसंचार ऑपरेटर के सहमति प्रबंधन पृष्ठ का एक सुरक्षित लिंक शामिल होगा। वहां से, ग्राहक अपने मोबाइल नंबर पर बैंकों द्वारा दर्ज की गई सभी सहमति देख सकते हैं और चुन सकते हैं कि उन्हें जारी रखना है, उन्हें बदलना है या उन्हें रद्द करना है।
ट्राई ने उपयोगकर्ताओं को केवल 127000 शॉर्ट कोड से प्राप्त संदेशों का जवाब देने की सलाह देते हुए कहा, “किसी भी स्तर पर कोई व्यक्तिगत या वित्तीय जानकारी नहीं मांगी जाएगी।” नियामक ने कहा कि एसएमएस पर कार्रवाई करना वैकल्पिक है, लेकिन ग्राहक चाहें तो अपनी सहमति में बदलाव कर सकते हैं।
पायलट में नौ दूरसंचार सेवा प्रदाता और 11 बैंक शामिल हैं। ट्राई के मुताबिक, इस कवायद का मकसद यह जांचना भी है कि देश भर में लागू होने से पहले नई डिजिटल सहमति प्रणाली तैयार है या नहीं। सरकार ने पहले कहा था कि पायलट प्रोजेक्ट फरवरी 2026 तक पूरा होने की उम्मीद है।
मौजूदा नियमों, टेलीकॉम कमर्शियल कम्युनिकेशंस कस्टमर प्रेफरेंस रेगुलेशन, 2018 के तहत, उपयोगकर्ता श्रेणी के आधार पर प्रमोशनल कॉल और संदेशों को ब्लॉक कर सकते हैं, साथ ही यदि वे चाहें तो विशिष्ट व्यवसायों से प्रमोशन की अनुमति भी दे सकते हैं। ये नियम एक डिजिटल सहमति रजिस्ट्री का भी प्रावधान करते हैं जहां व्यवसायों को ग्राहक की सहमति रिकॉर्ड करनी होती है। हकीकत में ऐसा कम ही होता है.
ट्राई ने कहा कि यह प्रणाली सुचारू रूप से काम नहीं कर रही है क्योंकि कई पुरानी सहमति कागजी फॉर्म या आउटलेट पर अलग-अलग डिजिटल सिस्टम के माध्यम से ली गई थी और उन्हें कभी भी रजिस्ट्री पर अपलोड नहीं किया गया था। नियामक ने कहा, ”इसके परिणामस्वरूप खंडित, अपारदर्शी और गैर-मानकीकृत प्रथाएं सामने आईं।” उन्होंने यह भी कहा कि ग्राहकों को इन पुरानी सहमति को देखने या रद्द करने का कोई तरीका नहीं दिया गया। इस कारण 2018 की रूपरेखा का पूर्ण कार्यान्वयन नहीं हो सका।
पायलट में भाग लेने वाले 11 बैंक भारतीय स्टेट बैंक, पंजाब नेशनल बैंक, एक्सिस बैंक, बैंक ऑफ महाराष्ट्र, केनरा बैंक, कोटक महिंद्रा बैंक, इंडसइंड बैंक, आईसीआईसीआई बैंक, एचडीएफसी बैंक, इंडियन ओवरसीज बैंक और पंजाब एंड सिंध बैंक हैं। बैंकों ने अब एकत्रित की गई किसी भी नई सहमति के साथ-साथ पुरानी सहमति के नमूना सेट को साझा डिजिटल प्लेटफॉर्म पर अपलोड करना शुरू कर दिया है।