नासिक और वारंगल जैसे छोटे शहरों के केंद्र तक पहुंचने के शुरुआती कदमों में शामिल होने की संभावना है ₹एचटी को पता चला है कि 4 लाख करोड़ रुपये का अर्बन चैलेंज फंड (यूसीएफ), जो अप्रैल में शुरू होने वाला है
पिछले साल के केंद्रीय बजट में वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण द्वारा घोषित यह योजना अंततः नए वित्तीय वर्ष की शुरुआत के साथ शुरू होगी, राज्यों को अप्रैल के पहले सप्ताह में अंतिम दिशानिर्देश प्राप्त होने की उम्मीद है, केंद्रीय आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय (एमओएचयूए) के एक अधिकारी ने कहा।
यूसीएफ तीन क्षेत्रों के तहत परियोजनाओं का समर्थन करने के लिए एक केंद्र प्रायोजित योजना है: शहरों को विकास केंद्र के रूप में विकसित करना; पानी और सफ़ाई व्यवस्था; और पुराने बुनियादी ढांचे वाले शहरी क्षेत्रों का पुनर्विकास। सरकार ने कहा कि इस पहल से कुल निवेश को बढ़ावा मिलेगा ₹अगले पांच वर्षों में शहरी क्षेत्र में 4 लाख करोड़।
योजना के तहत, परियोजना वित्तपोषण का कम से कम 50% बाजार-आधारित स्रोतों से आएगा, जबकि केंद्र लागत का 25% कवर करेगा। शेष राशि राज्यों, केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी), शहरी स्थानीय निकायों (यूएलबी) या अन्य स्रोतों द्वारा साझा की जाएगी।
ऊपर उद्धृत अधिकारी ने कहा कि सभी आकार के शहर योजना के तहत वित्त पोषण के लिए पात्र होंगे और परियोजनाओं को वित्तीय रूप से व्यवहार्य बनाने के लिए भूमि मूल्य कैप्चर तंत्र का लाभ उठाया जा सकता है। अधिकारी ने कहा, “विचार केवल पाइपों को बदलने या बुनियादी ढांचे को ठीक करने का नहीं है, बल्कि यह कल्पना करने का भी है कि ये क्षेत्र कैसे काम करते हैं,” उन्होंने कहा कि परियोजनाओं में सार्वजनिक स्थानों को फिर से डिजाइन करना, चलने की क्षमता में सुधार करना और घने शहरी कोर को पुनर्गठित करना शामिल हो सकता है।
फंड का लाभ उठाने वाले शुरुआती उम्मीदवारों में महाराष्ट्र का नासिक भी शामिल है, जो संयुक्त लागत के साथ दो परियोजनाएं तैयार कर रहा है ₹2027 सिंहस्थ कुंभ मेले से पहले व्यापक बुनियादी ढांचे को बढ़ावा देने के हिस्से के रूप में 1,058.88 करोड़।
नासिक नगरपालिका आयुक्त मनीषा खत्री ने कहा कि जल और स्वच्छता क्षेत्र के तहत पहली परियोजना में शामिल है ₹जल आपूर्ति में सुधार के लिए 400 करोड़ की योजना – मुकेन बांध में उन्नयन, विल्होली में एक नया 274 एमएलडी जल उपचार संयंत्र और वितरण में सुधार के लिए 23.6 किमी पाइपलाइन शामिल है; और ए ₹225 करोड़ की “स्वच्छ गोदावरी” परियोजना में सीवर लाइनों को लगभग 112 किमी तक विस्तारित करना, शहर की उपचार क्षमता को 404 एमएलडी से बढ़ाकर लगभग 550 एमएलडी करना और अनुपचारित अपशिष्ट जल को नदी के बजाय उपचार संयंत्रों में डालना है।
दूसरा प्रोजेक्ट क्रिएटिव रिडेवलपमेंट वर्टिकल के तहत होगा। खत्री ने कहा, नासिक इंटीग्रेटेड रोड एंड मोबिलिटी ऑग्मेंटेशन प्लान (एनआईआरएमएपी) के तहत, शहर सड़क सुधार, स्मार्ट पार्किंग, ट्रक टर्मिनल और सेंट्रल कमांड सेंटर से जुड़े ट्रैफिक सिस्टम की योजना बना रहा है ताकि इवेंट के दौरान और उसके बाद भीड़भाड़ का प्रबंधन किया जा सके।
“शहर पहले ही बढ़ चुका था ₹जल आपूर्ति और सीवरेज कार्यों के लिए हरित और स्वच्छ गोदावरी बांड के माध्यम से 400 करोड़ रुपये और पीपीपी के माध्यम से कुछ गतिशीलता घटकों की योजना बनाई जा रही थी। उसी समय, केंद्र की ओर से शहरों को यूसीएफ के तहत प्रस्ताव तैयार करने के लिए कहा गया। चूँकि नासिक कुंभ की तैयारी कर रहा है, इसलिए इन परियोजनाओं की तत्काल आवश्यकता है, इसलिए फंडिंग से लेकर योजना तक सब कुछ समानांतर रूप से आगे बढ़ा है। कार्यक्रम के दौरान अपेक्षित बड़ी संख्या में आगंतुकों को संभालने के लिए समय पर जल आपूर्ति, सीवर नेटवर्क और यातायात प्रबंधन प्रणाली जैसे बुनियादी ढांचे को स्थापित करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है, ”खत्री ने कहा।
इसी तरह, तेलंगाना सरकार के एक वरिष्ठ अधिकारी के अनुसार, ग्रेटर वारंगल नगर निगम यूसीएफ के तहत दो प्रमुख परियोजनाओं का प्रस्ताव कर रहा है, जिसमें एक भूमिगत जल निकासी प्रणाली भी शामिल है।
प्रोजेक्ट का आधा हिस्सा अटका हुआ है ₹5,257.2 करोड़ रुपये का वित्तपोषण बहुपक्षीय एजेंसियों से ऋण के माध्यम से किया जाएगा, जिसमें जर्मनी के KfW (क्रेडिटनस्टाल्ट फर विडेराउफबाउ) को एक प्रमुख खिलाड़ी होने की उम्मीद है और उसने पहले ही सैद्धांतिक मंजूरी दे दी है। अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर बताया कि शेष आधे हिस्से को राज्य और केंद्र द्वारा 25-25% योगदान देकर वित्त पोषित किया जाएगा।
ओडिशा में नगरपालिका स्तर के अधिकारियों ने कहा कि यूसीएफ के तहत वित्त पोषित करने के लिए प्रस्तावित भुवनेश्वर, कटक और राउरकेला में विभिन्न परियोजनाओं पर काम चल रहा है, लेकिन राज्य के नगरपालिका प्रशासन विभाग द्वारा अभी तक उनकी जांच नहीं की गई है।
शहरी प्रशासन विशेषज्ञ और जेवियर इंस्टीट्यूट ऑफ मैनेजमेंट, भुवनेश्वर के प्रोफेसर तथागत चटर्जी ने कहा कि यह उत्साहजनक है कि छोटे शहर यूसीएफ तक पहुंचने में अग्रणी हैं, जो परियोजना व्यवहार्यता और बढ़ती संस्थागत तत्परता दोनों को प्रदर्शित करता है।
“हालांकि, असली परीक्षा यह होगी कि क्या ये निवेश मजबूत स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं और शहरी सेवा वितरण में ठोस सुधार में तब्दील होते हैं, जबकि दीर्घकालिक प्रभाव के लिए आवश्यक वित्तीय और शासन सुधारों को बनाए रखते हैं,” उन्होंने कहा।
एक अन्य शहरी नीति विशेषज्ञ देबर्पिता रॉय ने कहा कि छोटे शहरों को यूसीएफ तक पहुंचने में सक्षम बनाने के लिए एक व्यावहारिक दृष्टिकोण दो चरणों में संरचित किया जाना चाहिए।
शुरुआती दो-तीन वर्षों में, स्वयं के स्रोत राजस्व (ओएसआर) को मजबूत करने, एक मजबूत शहर-स्तरीय परियोजना पाइपलाइन विकसित करने और अंतर-यूएलबी सहयोग की खोज पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए – विशेष रूप से पूल किए गए वित्तपोषण उपकरणों के लिए। उन्होंने कहा, “राज्य सरकार को इस पर नेतृत्व करने की जरूरत है। इन नींवों के साथ, यूएलबी शेष कार्यकाल में यूसीएफ तक प्रभावी ढंग से पहुंचने और उसका लाभ उठाने के लिए बेहतर स्थिति में होंगे।”
