‘क्षेत्राधिकार संबंधी भ्रम खत्म करने के लिए नए जिले का नक्शा’: दिल्ली सरकार के अधिकारी

जैसा कि ऊपर उद्धृत लोगों ने समझाया है, दिल्ली की प्रशासनिक सीमाओं को फिर से संरेखित करने के पीछे मूल विचार, सह-क्षेत्राधिकार का सिद्धांत है। उन्होंने कहा कि यह कदम राजस्व जिलों की सीमाओं को दिल्ली नगर निगम, सामाजिक कल्याण और श्रम विभाग, लोक निर्माण विभाग, नई दिल्ली नगर पालिका परिषद और दिल्ली छावनी बोर्ड जैसे नागरिक और स्थानीय निकायों के साथ संरेखित करेगा।

अब तक, संरेखण की कमी का मतलब था कि एक ही पड़ोस एक राजस्व जिले, एक अलग नगरपालिका क्षेत्र और एक अन्य पुलिस क्षेत्राधिकार के अंतर्गत आ सकता था।

दिल्ली के पूर्व मुख्य सचिव ओमेश सहगल ने कहा, “लोगों को यह पता ही नहीं चलता कि कौन सा कार्यालय जिम्मेदार है, यह समझने में ही कितना समय बर्बाद हो जाता है। कुछ कॉलोनियों में, निवासी एसडीएम से शिकायत करते हैं, लेकिन नागरिक कार्य एक अलग नगरपालिका क्षेत्र के अंतर्गत आता है। नए जिलों के साथ, वही क्षेत्र एक ही प्रशासनिक छत्र के अंतर्गत आ जाएगा। वास्तव में, पुलिस जिलों को भी अब समान सीमाओं के साथ बनाया जाना चाहिए।”

उन्होंने कहा कि 2006 के आसपास उनकी अध्यक्षता में एक नगरपालिका क्षेत्र पुनर्गठन समिति ने इसी तरह की सिफारिशें की थीं और तब से कई बार इसका सुझाव दिया गया है।

स्पष्ट रेखाएँ, तेज़ समन्वय

अधिकारियों ने कहा कि राजस्व अधिकारियों और स्थानीय निकायों के बीच बेहतर समन्वय पुनर्गठन से अपेक्षित सबसे तात्कालिक परिणाम है। जिला और नगर निगम की सीमाएँ अब एक-दूसरे को प्रतिबिम्बित करने के साथ, समन्वय बैठकें, विशेष रूप से प्रवर्तन अभियानों के दौरान, अधिक प्रभावी होने की संभावना है।

“अतिक्रमण हटाने, सीलिंग अभियान या आपदा प्रतिक्रिया जैसे मुद्दों के लिए, कई एजेंसियों को एक साथ कार्य करना पड़ता है। पहले, विभिन्न जिलों और क्षेत्रों के अधिकारी अक्सर सड़क के एक ही हिस्से के लिए शामिल होते थे। अब, एसडीएम, नगर निगम के जोनल अधिकारी और यहां तक ​​कि उपयोगिता एजेंसियां ​​भी एक ही मैप किए गए क्षेत्र से निपटेंगी। यह सह-टर्मिनस क्षेत्राधिकार नागरिक मुद्दों के प्रबंधन में समग्र दक्षता में सुधार करेगा क्योंकि अधिकारी दोष मढ़ने में सक्षम नहीं होंगे, “पूर्व एमसीडी आयुक्त, केएस मेहरा, जिन्होंने पहले एकीकृत होने पर नागरिक निकाय का नेतृत्व किया था, ने कहा।

अधिकारियों ने कहा कि इस संरेखण से नागरिकों के लिए भी भ्रम कम होने की उम्मीद है। नागरिक सेवाओं से संबंधित शिकायतें जिनमें कई विभागों से इनपुट की आवश्यकता होती है, जैसे कि अवैध निर्माण या मिश्रित भूमि-उपयोग उल्लंघन, ओवरलैपिंग जनादेश के कारण अक्सर देरी हो जाती है।

संपत्ति पंजीकरण और कर

सबसे प्रत्यक्ष नागरिक-सामना वाले परिवर्तनों में से एक संपत्ति पंजीकरण और संपत्ति कर-संबंधी सेवाओं में होगा। पुनर्गठन से उप-पंजीयक कार्यालयों की संख्या 22 से बढ़कर 39 हो गई है, जिनमें से प्रत्येक नए बनाए गए उप-विभाजनों से जुड़ा हुआ है।

राजस्व विभाग के एक अधिकारी ने कहा, “कुछ जिलों में पंजीकरण कार्यालयों पर अत्यधिक बोझ था।” “दूर-दराज की कॉलोनियों के लोगों को लंबी दूरी तय करनी पड़ती थी और कई दिनों तक इंतजार करना पड़ता था। छोटे, बेहतर परिभाषित न्यायक्षेत्रों के साथ, लोगों की संख्या अधिक समान रूप से वितरित की जाएगी।”

संरेखण एमसीडी के साथ समन्वय में भी सुधार करेगा, जो संपत्ति कर मूल्यांकन और भवन योजना अनुमोदन को संभालता है। सहगल ने कहा, “जब राजस्व रिकॉर्ड, पंजीकरण कार्यालय और नगर निगम कर कार्यालय सभी को स्पष्ट रूप से मैप किया जाता है, तो विसंगतियों की पहचान करना आसान हो जाता है। यह भूमि रिकॉर्ड को अधिक सटीक रूप से डिजिटल बनाने में भी मदद करता है।”

सड़कें और नालियाँ

सड़कों और नालियों का रखरखाव एक अन्य क्षेत्र है जहां प्रभाव स्पष्ट रूप से दिखाई देगा। अधिकारियों ने कहा कि बेमेल सीमाएं अक्सर खंडित जिम्मेदारी का कारण बनती हैं, खासकर लंबी मुख्य सड़कों या नालियों पर जो राजस्व जिलों को काटती हैं लेकिन एक ही नगरपालिका क्षेत्र में आती हैं।

मेहरा ने कहा, “मानसून में, हमने नालों को ओवरफ्लो होते देखा है क्योंकि एक हिस्से से गाद निकाली गई थी और दूसरे से नहीं। ऐसा आमतौर पर इसलिए होता था क्योंकि दो अलग-अलग जिला प्रशासन एक ही नगर निकाय के साथ समन्वय कर रहे थे। समान प्रशासनिक सीमाओं के साथ, जवाबदेही स्पष्ट हो जाती है।”

एमसीडी के एक अधिकारी ने कहा, ”अगर कोई सड़क धंस जाती है या नाली जाम हो जाती है, तो इसमें कोई अस्पष्टता नहीं होगी कि किस जिला प्रशासन को बैठक बुलानी है और काम आगे बढ़ाना है।”

उच्च घनत्व वाले क्षेत्रों में कुशल प्रबंधन

अधिकारियों ने कहा कि तीन नए जिलों – पुरानी दिल्ली, मध्य उत्तर और बाहरी उत्तर – का निर्माण उच्च घनत्व वाले क्षेत्रों में प्रशासनिक दबाव से प्रेरित था। अधिकारियों के अनुसार, चांदनी चौक, करोल बाग, रोहिणी और पश्चिमी दिल्ली के कुछ हिस्सों में तेजी से जनसंख्या वृद्धि और शहरीकरण देखा गया है, जिससे मौजूदा जिला प्रशासन का विस्तार हुआ है।

राजस्व विभाग के अधिकारी ने कहा, “कुछ जिलों में, एक एसडीएम दो उप-विभागों के कार्यभार को प्रभावी ढंग से प्रबंधित कर रहा था। क्षेत्रों का पुनर्वितरण करके, हम यह सुनिश्चित कर रहे हैं कि अधिकारी कम इलाकों पर अधिक ध्यान केंद्रित कर सकें, जिससे निगरानी और सेवा वितरण में सुधार होता है।”

प्रत्येक जिले में एक ही छत के नीचे एसडीएम, एडीएम, तहसील और उप-रजिस्ट्रार कार्यालयों के नियोजित मिनी सचिवालय से इस दक्षता को सुदृढ़ करने की उम्मीद है। अधिकारी ने बताया कि इसके बाद नागरिकों को एक काम के लिए पांच इमारतों में जाने की जरूरत नहीं पड़ेगी।

नए मानचित्र के अनुसार होगी जनगणना

पुनर्गठन का समय भी महत्वपूर्ण है क्योंकि अगली जनसंख्या जनगणना 2026 की शुरुआत में नई जिला सीमाओं का उपयोग करके आयोजित होने की उम्मीद है। अधिकारियों ने कहा कि इससे अधिक सटीक डेटा संग्रह और योजना सुनिश्चित होगी। अधिकारियों ने कहा, “जनगणना डेटा धन के आवंटन से लेकर बुनियादी ढांचे की योजना तक सब कुछ संचालित करता है। यदि प्रशासनिक सीमाएं पुरानी या असंगत हैं, तो डेटा का उपयोग करना कठिन हो जाता है। नए जिलों में जनगणना करने से हमें जनसंख्या घनत्व और सेवा आवश्यकताओं की स्पष्ट तस्वीर मिलेगी।”

अधिकारियों ने कहा, इसका शहरी नियोजन, आपदा तैयारियों और कल्याण योजनाओं पर दीर्घकालिक प्रभाव पड़ेगा। चाहे वह स्कूल, अस्पताल या जल निकासी क्षमता हो, योजना जनसंख्या डेटा से शुरू होती है।

बिना किसी व्यवधान के संक्रमण

जबकि सरकार ने कहा है कि नए जिले 1 जनवरी से लागू होंगे, अधिकारियों ने कहा कि नियमित सेवाओं में व्यवधान से बचने के लिए परिवर्तन चरणबद्ध होगा। मौजूदा कार्यालय कार्य करते रहेंगे क्योंकि क्षेत्राधिकार धीरे-धीरे पुनर्गठित हो रहे हैं।

राजस्व अधिकारी ने कहा, “यह विचार सिर्फ मानचित्रों को फिर से बनाने का नहीं है, बल्कि शासन को सरल बनाने का है। यदि इसे सावधानीपूर्वक लागू किया जाए, तो निवासियों को कागजी कार्रवाई में नहीं, बल्कि तेज प्रतिक्रियाओं और स्पष्ट जवाबदेही में अंतर महसूस करना चाहिए।”

अधिकारियों ने यह भी कहा कि पुनर्गठन की सफलता अंततः इस बात से मापी जाएगी कि सड़क को ठीक करना, फ्लैट का पंजीकरण करना या शिकायत का समाधान करना जैसी रोजमर्रा की बातचीत शहर के निवासियों के लिए आसान हो गई है या नहीं।