मतदाता सूची का विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर), जो 4 नवंबर से अखिल भारतीय अभ्यास के रूप में शुरू हुआ है, सबसे पहले बिहार पर अपनी छाप छोड़ेगा जब राज्य में इस महीने के अंत में चुनाव होंगे।
बिहार में सवाल यह है कि चुनाव आयोग द्वारा प्रायोजित एसआईआर के तहत लगभग 47 लाख मतदाताओं को हटाने से चुनाव परिणाम पर क्या प्रभाव पड़ेगा?
ध्यान रखें कि 243 विधानसभा सीटों में प्रति निर्वाचन क्षेत्र लगभग 15,000 से 20,000 मतदाता छूट गए हैं।
बिहार 2020 के नतीजे हमें क्या बताते हैं
यह सवाल 2020 के बिहार विधानसभा चुनाव के नतीजों के मद्देनजर महत्वपूर्ण है जहां जीत का अंतर कम था।
उदाहरण के लिए इन दो बिंदुओं पर विचार करें:
- राज्य के 243 निर्वाचन क्षेत्रों में से 52 का फैसला 5,000 से भी कम वोटों से हुआ।
- उस वर्ष 10 विधानसभा सीटों – बरबीघा, रामगढ़, मटियानी, भोरे, डेहरी, बछवारा, चकाई, कुरहनी, हिलसा और बखरी में – विजेता और हारने वाले के बीच का अंतर 500 वोटों से अधिक नहीं था!
इस बार इसमें प्रशांत किशोर फैक्टर भी जोड़ लें.
जन सुराज पार्टी के नेता के पहली बार प्रवेश करने की उम्मीद है दोहरे अंकपहले से ही भीड़भाड़ वाले मैदान को और अधिक भीड़भाड़ वाला बना देगा, जहां हर वोट मायने रख सकता है।
यह याद रखना शिक्षाप्रद होगा कि, पांच साल पहले, लड़ाई में करीबी मुकाबला हुआ था। राजद 75 सीटों के साथ सबसे बड़ी पार्टी बनकर उभरी और भाजपा 74 सीटों के साथ दूसरे स्थान पर रही। हालांकि, राजग भाजपा की 74 सीटों सहित 125 सीटों के साथ शीर्ष पर रही, जबकि राजद के नेतृत्व वाला महागठबंधन 110 सीटों के साथ समाप्त हुआ।
परिस्थितियों को देखते हुए, यह संशोधित मतदाता सूची कैसे काम करेगी?
चुनाव आयोग की निष्पक्षता, विपक्ष की रणनीति पर सवाल
प्रतिष्ठित सामाजिक वैज्ञानिक, डीएम दिवाकर, जो अब विकास अनुसंधान संस्थान, जलसैन में हैं, कहते हैं: “यह निश्चित है कि एसआईआर का मतदाता सूची पुनरीक्षण बिहार चुनाव पर अपनी छाप छोड़ेगा। लेकिन जब चुनाव आयोग से समझौता किया जाता है, और सरकार अपने शीर्ष अधिकारियों के चयन से भारत के मुख्य न्यायाधीश को हटा देती है, तो लड़ाई एकतरफा हो जाती है।”
उन्होंने कहा, “विपक्षी दलों के लिए इस संशोधन का मुकाबला करने का एकमात्र तरीका मजबूत बूथ प्रबंधन सुनिश्चित करना और मतदान के दिन बड़ी संख्या में उपस्थित रहना है।”
जब राज्य में 6 और 11 नवंबर को विधानसभा चुनाव होंगे तो बिहार में कुल मतदाताओं की संख्या 7.4 करोड़ होगी, जिसमें मतदाताओं की कुल गिरावट 6% होगी। चुनाव आयोग के अनुसार, पूरे बिहार में मतदाता विलोपन दर का औसत 5.9% है।
वोटों की गिनती 14 नवंबर को होगी.
सीमांचल के मुसलमान, और ‘पक्षपात’ का आरोप
बिहार का मगध क्षेत्र, जिसमें पटना भी शामिल है – मुख्यमंत्री नीतीश कुमार का मजबूत आधार – में सबसे अधिक मतदाता वृद्धि दर देखी गई है, जबकि मुस्लिम बहुल सीमांचल क्षेत्र में एसआईआर में सबसे अधिक मतदाता विलोपन दर दर्ज की गई है। बिहार के प्रमुख क्षेत्रों में सीमांचल में मतदाता विलोपन दर भी सबसे अधिक है, जो 7.7% है।
इस क्षेत्र में चार जिले शामिल हैं – किशनगंज, पूर्णिया, कटिहार और अररिया – और यहां मुस्लिम आबादी औसतन 48 प्रतिशत है, जो परंपरागत रूप से राष्ट्रीय जनता दल (आरजेडी) – और कांग्रेस के नेतृत्व वाले महागठबंधन या ‘महागठबंधन’ का समर्थन करते हैं।
सीमांचल में मुसलमानों ने मताधिकार से वंचित करने और गलत तरीके से नाम हटाने का आरोप लगाया है।
उनका आरोप है कि एसआईआर प्रक्रिया पक्षपातपूर्ण थी, क्योंकि माना जाता था कि मुस्लिम मतदाता भाजपा को वोट नहीं देते हैं। उन्होंने उचित सत्यापन के बिना नाम हटाने जैसी त्रुटियों की ओर इशारा किया; उन प्रवासी श्रमिकों के नाम हटाना, जो अस्थायी रूप से काम के लिए चले गए हैं लेकिन फिर भी वोट देने का उनका अधिकार बरकरार है; और संशोधित मतदाता सूची में अन्य अशुद्धियाँ।
हालाँकि, चुनाव आयोग ने सुप्रीम कोर्ट को बताया कि बिहार में एसआईआर अभ्यास “सटीक” था, और यह आरोप कि मुसलमानों को अंतिम सूची से असंगत रूप से बाहर रखा गया था, “सांप्रदायिक” थे।
इन विलोपनों का ज़मीनी स्तर पर क्या मतलब है?
वरिष्ठ पत्रकार प्रणव चौधरी बताते हैं: “सीमांचल की 24 सीटों पर, जहां राजद और कांग्रेस के नेतृत्व वाले महागठबंधन ने 2020 के चुनावों में 15 सीटें जीती थीं, इन विलोपन से उन्हें लगभग 8-12 सीटों का नुकसान हो सकता है। ऑल इंडिया मजलिस-ए-इत्तेहादुल मुस्लिमीन (एआईएमआईएम) (असदुद्दीन ओवैसी की) और प्रशांत किशोर की जन सुराज पार्टी के लिए 5-10% मुस्लिम वोटों के संभावित विभाजन का मतलब जीत और जीत के बीच अंतर हो सकता है। हार।”
बिहार में, जिसने परंपरागत रूप से गठबंधन सरकार का समर्थन किया है, राज्य की सबसे बड़ी राजनीतिक पार्टियां, राजद, भाजपा और नीतीश कुमार की जनता दल (यूनाइटेड) या जेडीयू, अपने दम पर सरकार बनाने के लिए आवश्यक 122 सीटों से काफी कम हैं।
दूसरा मुद्दा यह है कि एसआईआर विरोधी अभियान लंबे समय तक कायम रहा है या नहीं।
‘सक्रिय’ मतदाताओं और अन्य के बीच ग्रे क्षेत्र
पर्यवेक्षकों का कहना है कि यह ग्रामीण इलाकों में कोई खास प्रभाव डालने में विफल रहा है। अगस्त में राहुल गांधी की राज्यव्यापी ‘मतदाता अधिकार यात्रा’ ने विपक्ष को उत्साहित कर दिया था, लेकिन उसके बाद से वहां शांति है।
एक पर्यवेक्षक ने कहा, “17 दिनों के अभियान के पूरा होने के बाद, जमीनी स्तर पर कोई अनुवर्ती कार्रवाई नहीं की गई है।”
पटना के एशियाई विकास अनुसंधान संस्थान (एडीआरआई) की अर्थशास्त्री अश्मिता गुप्ता के अनुसार, यह सच है कि सरकारी डेटा संग्रह कठोर नहीं है। “सभी प्रोटोकॉल का पालन नहीं किया जाता है क्योंकि बहुत कम समय है। हालांकि मैं समग्र टिप्पणी नहीं दे सकता, लेकिन आमतौर पर यह माना जाता है कि जो लोग अपने क्षेत्रों में सक्रिय हैं, उन्होंने खुद को नामांकित कर लिया है।”
हालाँकि, अस्पष्ट क्षेत्र उस विशाल बहुमत के बारे में है जो “सक्रिय” नहीं हो सकता है।
हालाँकि, पूर्व मुख्य चुनाव आयुक्त एन गोपालस्वामी का मानना है कि एक निकाय के रूप में चुनाव आयोग इस तरह के अभ्यास के लिए आवश्यक साजो-सामान को क्रियान्वित करने में सक्षम है। उन्होंने इस संवाददाता से कहा, “कृपया हटाए गए मतदाताओं की कुल संख्या को न देखें। बिहार में बूथों की कुल संख्या को देखें।”
व्यायाम की विशालता
ताजा आंकड़ों के मुताबिक, बिहार में कुल 90,712 मतदान केंद्र हैं. प्रति स्टेशन मतदाताओं की सीमा को संशोधित कर 1,200 करने के लिए 12,817 मतदान केंद्रों को जोड़ने के बाद यह संख्या हासिल की गई, जिससे बिहार यह अंतर हासिल करने वाला भारत का पहला राज्य बन गया।
गोपालस्वामी ने कहा, “लगभग जून के अंत से शुरू हुई और अक्टूबर के अंत में समाप्त हुई एक प्रक्रिया चुनाव आयोग के लिए पूरे राज्य में 1,200 से कम मतदाताओं वाले मतदान केंद्र को ठीक करने के लिए पर्याप्त समय है।”
इस अभ्यास के सुचारू कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए राजनीतिक दलों द्वारा नियुक्त 1 लाख से अधिक बूथ लेवल अधिकारी (बीएलओ), लगभग 4 लाख स्वयंसेवक और 1.5 लाख से अधिक बूथ लेवल एजेंट (बीएलए) हैं।
इससे भी अधिक महत्वपूर्ण बात यह है कि बिहार चुनाव नतीजे राष्ट्रीय रोडमैप में एक अंतर्दृष्टि प्रदान कर सकते हैं जब एसआईआर परियोजना 12 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में आगे बढ़ेगी, जिसे 4 नवंबर को शुरू किया गया था।
