देश में एक अग्रणी कानून के रूप में देखे जाने वाले कर्नाटक महिला कल्याण अवकाश विधेयक, 2025 को लाने की राज्य सरकार की योजना कई हलकों के विरोध के कारण फिलहाल ठंडे बस्ते में चली गई लगती है।
इस विधेयक को बेलगावी में पिछले शीतकालीन सत्र के दौरान पेश करने का प्रस्ताव था, जबकि महीने में एक दिन की मासिक धर्म छुट्टी पर सरकारी आदेश पर कर्नाटक उच्च न्यायालय में सवाल उठाया गया था। हालाँकि, विधेयक इसे विधायिका में नहीं ला सका।
विरोध
सरकार के सूत्रों ने बताया, “विरोध के कारण हमने विधेयक को ठंडे बस्ते में डालने का फैसला किया है। यह भी महसूस किया गया कि विधेयक में शामिल स्कूली लड़कियों को भी मासिक धर्म की छुट्टी लेने पर कलंकित किया जा सकता है। यह महसूस किया गया कि विधेयक के लिए व्यापक परामर्श की आवश्यकता है।” द हिंदू.
उन्होंने यह भी स्वीकार किया कि कुछ मंत्रियों का विरोध भी था।
नवंबर, 2025 में कैबिनेट द्वारा 18 से 52 वर्ष की आयु की महिलाओं के लिए लागू मासिक धर्म अवकाश नीति को मंजूरी देने के बाद, एक जीओ ने निजी क्षेत्र को भी इसके दायरे में ला दिया। बाद में इसने सरकारी कर्मचारियों को भी इसके दायरे में ला दिया।
हालाँकि, यह महसूस किया गया कि नीति को कानूनी रूप से मजबूत बनाने के लिए एक कानून आवश्यक था। ऐसा इसलिए है क्योंकि बागान श्रम अधिनियम, 1951, कर्नाटक दुकानें और वाणिज्यिक प्रतिष्ठान अधिनियम, 1961, फैक्टरी अधिनियम, 1948, खान अधिनियम, 1952, बीड़ी और सिगार श्रमिक अधिनियम, 1966 और मोटर परिवहन श्रमिक अधिनियम, 1961, जो कार्यस्थलों पर लागू होते हैं, में मासिक धर्म की छुट्टी का प्रावधान नहीं है।
व्यापक कवरेज
वास्तव में, जीओ से एक कदम आगे बढ़ते हुए, सरकार ने प्रावधानों का उल्लंघन करने वालों के लिए जुर्माने का प्रस्ताव करने के अलावा, कानून के तहत स्कूल / कॉलेज के छात्रों को समायोजित करने के लिए 18 साल की पात्रता मानदंड को हटाने का प्रस्ताव दिया था, जिसे कट्टरपंथी माना गया था।
घटनाक्रम से वाकिफ एक मंत्री के मुताबिक, आगे विचार-विमर्श के बाद विधेयक को पुनर्जीवित करने की संभावना है।
चार महीने बाद…
सरकार द्वारा एक दिवसीय मासिक धर्म अवकाश नीति पेश करने और जीओ जारी करने के लगभग चार महीने बाद, उद्योगों में इसका कार्यान्वयन निराशाजनक रहा है।
सरकारी क्षेत्र में अलग-अलग विभागों ने क्रियान्वयन की अधिसूचना शुरू कर दी है। शिक्षा विभाग ने हाल ही में छुट्टी की अधिसूचना जारी की है.
बड़ी संख्या में उद्योग छुट्टी नीति को तुरंत लागू न करने का कारण कर्नाटक उच्च न्यायालय में चल रहे मामले का हवाला देते दिख रहे हैं।
भ्रम
हालाँकि, कानून विभाग के सूत्रों ने तर्क दिया, “दिसंबर में उच्च न्यायालय ने जीओ पर स्थगन आदेश को वापस ले लिया है, जिसका प्रभावी रूप से मतलब है कि जीओ अभी भी कानूनी है।”
एक मंत्री के अनुसार, ऐसा लगता है कि अदालती मामले ने भ्रम पैदा कर दिया है और संभावना है कि इस मुद्दे को बजट में संबोधित किया जाएगा।
राज्यपाल थावरचंद गहलोत ने अपने गणतंत्र दिवस के संबोधन में कर्नाटक की सवैतनिक मासिक धर्म अवकाश नीति को महिलाओं के स्वास्थ्य और कल्याण के लिए देश में “क्रांतिकारी निर्णयों” में से एक करार दिया।
जबकि 12 नवंबर, 2025 की पहली अधिसूचना, केवल निजी क्षेत्र को दायरे में लाती थी, उसके बाद 2 दिसंबर, 2025 को एक आदेश में सरकारी कर्मचारियों को शामिल किया गया।
ट्रेड यूनियन सूत्रों के मुताबिक, हालांकि कुछ उद्योगों ने पहले ही छुट्टी नीति लागू कर दी है, लेकिन उनमें से बड़ी संख्या में यूनियनों ने यूनियनों को सूचित किया है कि वे अदालत के आदेश का इंतजार करेंगे क्योंकि जीओ मुकदमेबाजी में है।
सूत्रों ने कहा, “कुछ मामलों में, हालांकि कारखानों ने नीति लागू की है, मासिक धर्म की छुट्टी उपस्थिति प्रोत्साहन से जुड़ी है जो एक महीने में पूरी उपस्थिति वाले कर्मचारियों को प्रदान की जाती है।”
कोई दंड प्रावधान नहीं
मासिक धर्म की छुट्टी से इनकार करने वाले उद्योगों या व्यक्तियों पर शासनादेश में किसी दंड खंड की अनुपस्थिति को एक खामी के रूप में देखा जा रहा है, जिससे इसे लागू करना मुश्किल हो गया है। इसके अलावा, सरकार ने कार्यान्वयन की निगरानी के लिए किसी विभाग/एजेंसी की पहचान नहीं की है।
ट्रेड यूनियन के एक सूत्र ने कहा, “प्रस्तावित विधेयक में निगरानी प्रावधानों के साथ-साथ छुट्टी से इनकार करने पर ₹5,000 का जुर्माना लगाने का प्रावधान भी है। कानून के अभाव में जीओ कमजोर है।”
प्रकाशित – 08 फरवरी, 2026 12:48 पूर्वाह्न IST
