महिला आरक्षण विधेयक गुरुवार को पेश किए जाने और उस पर बहस के बाद सभी की निगाहें संसद के विशेष सत्र पर टिकी हुई हैं, जिसमें प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने लोकसभा में व्यापक राजनीतिक समर्थन का आग्रह किया है। इस मुद्दे पर पहले से ही तीव्र राजनीतिक टकराव शुरू हो गया है। भाजपा ने इस कदम को “ऐतिहासिक” कदम बताया, जबकि विपक्षी दलों ने सरकार पर कानून को अधिसूचित करने और लागू करने में अपने पैर खींचने का आरोप लगाया, आरोप लगाया कि इसका इस्तेमाल “असंवैधानिक” परिसीमन अभ्यास को आगे बढ़ाने के लिए किया जा रहा है।
महिला आरक्षण अधिनियम, 2023 – जो विधायिकाओं में महिलाओं के लिए 33% कोटा अनिवार्य करता है – गुरुवार को लागू किया गया, यहां तक कि इसके कार्यान्वयन के आसपास के प्रमुख प्रश्न बहस पर हावी रहे।
यहां आपको बिल और प्रस्तावित संशोधन के बारे में जानने की जरूरत है।
ये बिल क्या है?
महिला आरक्षण विधेयक, जिसे नारी शक्ति वंदन अधिनियम या संविधान (एक सौ अट्ठाईसवां संशोधन) विधेयक, 2023 भी कहा जाता है, पहली बार 2023 में पेश किया गया था। हालांकि इसे सर्वसम्मति से पारित किया गया था, लेकिन जनगणना प्रक्रिया में देरी के कारण इसे लागू नहीं किया गया था।
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2023 के कानून का लक्ष्य लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए 33 प्रतिशत (एक तिहाई) सीटें आरक्षित करना है। विधेयक में लोकसभा सीटों की संख्या बढ़ाकर 815 करने का भी प्रावधान है, जिनमें से 273 सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित होंगी।
अगर बिल 2023 में पास हो गया तो अब इस पर चर्चा क्यों हो रही है?
महिला आरक्षण अधिनियम 2023 2023 में पारित किया गया था, लेकिन जनगणना प्रक्रिया में देरी के कारण यह लागू नहीं हुआ।
अब सवाल यह उठता है कि अगर यह बिल 2023 में ही पारित हो चुका था, तो इसे पहले क्यों लागू नहीं किया गया और संसद इस मामले पर फिर से चर्चा क्यों कर रही है?
उपरोक्त प्रश्न का सरल उत्तर देने के लिए, एक अधिकारी ने पीटीआई को बताया कि विधेयक 2023 में कानून बन गया लेकिन संविधान का हिस्सा नहीं बन सका क्योंकि सरकार ने इसे लागू नहीं किया।
अब सरकार बिल में संशोधन कर इसके कार्यान्वयन को अगली जनगणना के आधार पर परिसीमन प्रक्रिया से जोड़ना चाहती है।
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अधिनियम में प्रस्तावित संशोधनों को लागू करने के लिए, अधिनियम को आधिकारिक तौर पर लागू होने की आवश्यकता है। इसलिए, इसे 16 अप्रैल से लागू किया गया।
विपक्ष इसके ख़िलाफ़ क्यों है?
विपक्ष का कहना है कि महिला विधेयक को परिसीमन विधेयक से जोड़ा जा रहा है, जो संसदीय और विधानसभा क्षेत्रों को फिर से निर्धारित करेगा। दक्षिणी राज्य इस विधेयक से सबसे अधिक चिंतित हैं, उनका कहना है कि इससे संसद में उनका प्रतिनिधित्व कम हो सकता है।
कांग्रेस प्रमुख मल्लिकार्जुन खड़गे ने विधेयक की आलोचना करते हुए कहा कि विपक्ष “महिला आरक्षण विधेयक के रूप में छिपे त्रुटिपूर्ण परिसीमन विधेयक द्वारा संसद को हड़पने की अनुमति नहीं देगा।”
उन्होंने एक्स पर एक पोस्ट में लिखा, “हम एकजुट हैं और अपने लोकतंत्र पर इस कुटिल हमले से अपनी पूरी ताकत से लड़ेंगे।”
कांग्रेस नेता शशि थरूर ने भी विपक्ष की चिंता को स्पष्ट करते हुए कहा, “सरकार की योजना निर्वाचन क्षेत्रों का फिर से परिसीमन करने और उन क्षेत्रों में सीटें बढ़ाने की है जहां सत्तारूढ़ दल मजबूत है।”
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“और वे उस बदलाव को लाने के लिए महिला आरक्षण को एक बहाने के रूप में इस्तेमाल कर रहे हैं… उन संवैधानिक संशोधनों में संशोधन करने की कोशिश कर रहे हैं जो वे 2023 में पहले ही ला चुके थे।”
सरकार क्या कह रही है?
सरकार का तर्क है कि 2029 तक, जब अगले लोकसभा चुनाव होंगे, महिलाओं के लिए 33 प्रतिशत आरक्षण योजना को लागू करने के लिए दोनों विधेयकों को जोड़ना महत्वपूर्ण है।
ध्यान देने वाली बात यह है कि विधेयक में प्रस्तावित संशोधन (जो परिसीमन प्रक्रिया को आरक्षण से जोड़ता है) पारित होने के बाद भी मौजूदा सदन में आरक्षण लागू नहीं किया जा सकता है। एक अधिकारी ने कहा, इसे अगली जनगणना के आधार पर परिसीमन अभ्यास करने के बाद ही लागू किया जाएगा। पीटीआई सूचना दी.
लोकसभा में पीएम मोदी का संबोधन
लोकसभा में अपने संबोधन में, पीएम मोदी ने इस विधेयक के महत्व पर जोर देते हुए कहा, “हमें इसके पारित होने में 30 साल बहुत देर हो गई है”। उन्होंने विधेयक के पक्ष में मजबूत तर्क देते हुए कहा कि इसके पारित होने से भारत को विकसित भारत की दिशा में आगे बढ़ने में मदद मिलेगी।
उन्होंने कहा, “विकसित भारत का मतलब केवल अच्छा बुनियादी ढांचा नहीं है, बल्कि नीति निर्माण में महिलाओं की भागीदारी भी है।”
उन्होंने विपक्ष को भी चेतावनी देते हुए कहा कि इस बिल का विरोध करने वालों को इस देश की महिलाएं बख्शेंगी नहीं.
मोदी ने कहा, “एक मित्र के रूप में – इसका विरोध करने वालों के लिए मेरी कुछ सलाह है – जिसने भी किसी भी क्षेत्र में महिलाओं के लिए आरक्षण पर आपत्ति जताई है, उसे महिलाओं ने नहीं बख्शा है।” उन्होंने कहा कि महिला आरक्षण विधेयक को राजनीतिक रूप नहीं दिया जाना चाहिए।
