अमेरिका ने बुधवार देर रात रूसी तेल दिग्गज रोसनेफ्ट और लुकोइल पर प्रतिबंधों की घोषणा की, जो यूक्रेन में युद्ध को समाप्त करने के लिए राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन पर बातचीत करने के लिए ट्रम्प प्रशासन की अब तक की सबसे मजबूत कोशिश है, एक ऐसा कदम जो भारतीय रिफाइनर्स को अपनी खरीद में तेजी से कमी करने के लिए मजबूर कर सकता है।

प्रतिबंधों का मतलब है कि अमेरिका के अंदर कंपनियों की संपत्तियों को अवरुद्ध करने के अलावा, उन्हें अमेरिकी डॉलर द्वारा समर्थित वैश्विक मौद्रिक विनिमय से काफी हद तक काट दिया जाएगा। अमेरिकी ट्रेजरी विभाग ने चेतावनी दी कि इन कंपनियों के साथ लेनदेन में “भागीदार विदेशी वित्तीय संस्थानों पर द्वितीयक प्रतिबंध लगाए जाने” का जोखिम है।
राजकोष सचिव स्कॉट बेसेंट ने प्रतिबंधों की घोषणा करते हुए एक बयान में कहा, “अब हत्या रोकने और तत्काल युद्धविराम का समय आ गया है।” उन्होंने कहा कि यदि आवश्यक हुआ तो ट्रेजरी आगे की कार्रवाई करने के लिए तैयार है।
अमेरिकी घोषणा के बाद, एक दिन पहले 2% बढ़ने के बाद, गुरुवार को ब्रेंट क्रूड 5% से अधिक बढ़कर 65 डॉलर प्रति बैरल से ऊपर कारोबार कर रहा था।
यह कदम भारत के साथ-साथ चीन – दुनिया में रूसी कच्चे तेल के दो सबसे बड़े खरीदार – की रिफाइनरियों को आयात में तेजी से कटौती करने के लिए मजबूर करेगा क्योंकि खेप के लिए भुगतान मुख्य रूप से अमेरिकी डॉलर में किया जाता है।
मामले से परिचित लोगों के अनुसार, भारत में निजी और सरकार-नियंत्रित रिफाइनर के पास आकस्मिक उपाय हैं और वे बड़े दीर्घकालिक सौदों के तहत खरीद को रोकने सहित रूसी तेल के आयात को कम करने या बंद करने के लिए आगे बढ़ रहे हैं।
समाचार एजेंसी रॉयटर्स ने अज्ञात सूत्रों के हवाले से बताया कि रूसी कच्चे तेल की शीर्ष भारतीय खरीदार रिलायंस इंडस्ट्रीज, रोसनेफ्ट के साथ प्रति दिन लगभग 500,000 बैरल आयात करने के अपने दीर्घकालिक सौदे के तहत खरीदारी रोक देगी।
क्या कंपनी रूस से अपने कच्चे तेल के आयात में कटौती करने की योजना बना रही है, इस सवाल के जवाब में रिलायंस के एक प्रवक्ता ने कहा, “रूसी तेल आयात का पुनर्गणना जारी है और रिलायंस पूरी तरह से भारत सरकार (भारत सरकार) के दिशानिर्देशों के अनुरूप होगा।”
इंडियन ऑयल कॉरपोरेशन, भारत पेट्रोलियम कॉरपोरेशन और हिंदुस्तान पेट्रोलियम कॉरपोरेशन सहित भारतीय राज्य रिफाइनर भी अपने रूसी तेल व्यापार दस्तावेजों की समीक्षा कर रहे हैं और सरकार के मार्गदर्शन का इंतजार करेंगे, इस मामले से अवगत दो लोगों ने कहा कि अभी तक कोई विशेष निर्देश नहीं दिए गए हैं लेकिन आकस्मिक योजनाएं तैयार हैं।
नाम न छापने की शर्त पर इनमें से एक व्यक्ति ने एचटी को बताया, “चूंकि अमेरिकी प्रशासन की प्रतिक्रियाएं अक्सर अप्रत्याशित होती हैं, इसलिए तेल कंपनियों के पास आकस्मिक योजनाएं तैयार थीं।” इस व्यक्ति ने कहा, “हमारे पास 21 नवंबर तक का समय है, जो जरूरत पड़ने पर आवश्यक व्यवस्था करने के लिए पर्याप्त है।”
अमेरिकी ट्रेजरी ने कंपनियों को रूसी तेल उत्पादकों के साथ अपने लेनदेन को बंद करने के लिए 21 नवंबर तक का समय दिया है। बुधवार को, अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रम्प ने दावा किया कि भारत वर्ष के अंत तक रूस से ऊर्जा खरीद को “लगभग शून्य” तक लाने पर सहमत हो गया है।
भारत के तेल मंत्रालय और राज्य रिफाइनर्स ने टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया। नायरा एनर्जी, जिसका सबसे बड़ा शेयरधारक रोसनेफ्ट है और जिसकी प्रसंस्करण क्षमता लगभग 400,000 बैरल प्रति दिन है, ने भी टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया।
भारतीय रिफाइनर सीधे उत्पादकों के साथ दीर्घकालिक अनुबंधों के माध्यम से या तीसरे पक्ष के व्यापार मध्यस्थों के माध्यम से रूसी तेल का स्रोत बनाते हैं। राज्य रिफाइनर आमतौर पर रोसनेफ्ट और लुकोइल से सीधी खरीद के बजाय बिचौलियों पर भरोसा करते हैं, जबकि रिलायंस जैसे निजी रिफाइनर ने दोनों तरीकों का इस्तेमाल किया है।
अधिकारियों में से एक ने बताया कि वित्तीय संस्थान एक महत्वपूर्ण निर्णय बिंदु हैं और भविष्य की योजनाएं इस पर निर्भर हो सकती हैं कि क्या प्रतिबंध के दायरे से बाहर रूसी तेल के लिए भुगतान करने के लिए वैकल्पिक रास्ते स्थापित किए गए हैं।
पुतिन के करीबी सहयोगी इगोर सेचिन के नेतृत्व वाली राज्य-नियंत्रित रोसनेफ्ट और निजी तौर पर आयोजित लुकोइल रूस के दो सबसे बड़े तेल उत्पादक हैं, जो संयुक्त रूप से देश के कुल कच्चे तेल निर्यात का लगभग आधा हिस्सा या लगभग 2.2 मिलियन बैरल प्रति दिन का योगदान करते हैं। ब्रिटेन ने 15 अक्टूबर को दोनों कंपनियों को मंजूरी दे दी, जबकि यूरोपीय संघ ने रूस के खिलाफ प्रतिबंधों के 19वें पैकेज को मंजूरी दे दी है जिसमें रूसी तरलीकृत प्राकृतिक गैस के आयात और 117 और तेल टैंकरों पर प्रतिबंध शामिल है।
यूरोपीय संघ प्रतिबंध पैकेज रूस के सैन्य और औद्योगिक परिसर का समर्थन करने वाली संस्थाओं को भी लक्षित करता है, 45 नई संस्थाओं की पहचान करता है जो दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं और वस्तुओं पर सख्त निर्यात प्रतिबंधों का सामना करेंगे जो रूस के रक्षा क्षेत्र को बढ़ा सकते हैं। इन 45 संस्थाओं में से 17 रूस के बाहर तीसरे देशों में स्थित हैं – 12 चीन में, जिनमें हांगकांग, तीन भारत में और दो थाईलैंड में हैं।
मास्को के 2022 में यूक्रेन पर आक्रमण के बाद से भारत रियायती समुद्री रूसी कच्चे तेल का सबसे बड़ा खरीदार बनकर उभरा है, जिसने इस साल के पहले नौ महीनों में प्रति दिन लगभग 1.7 मिलियन बैरल का आयात किया है। दुनिया के तीसरे सबसे बड़े कच्चे तेल उपभोक्ता ने 2024-25 में 243.2 मिलियन टन कच्चे तेल का आयात किया – जो इसकी खपत का 88% से अधिक था, और 137 बिलियन डॉलर से अधिक का भुगतान किया।
कीमत में कोई उतार-चढ़ाव की उम्मीद नहीं है
अधिकारियों को उम्मीद है कि प्रतिबंधों से न तो भारत की ऊर्जा सुरक्षा प्रभावित होगी और न ही उपभोक्ता ईंधन की कीमतों या तेल कंपनी की निर्यात आय पर असर पड़ेगा। मामले से जुड़े तीन लोगों ने कहा कि भारत के पास अपनी ऊर्जा जरूरतों को पूरा करने के लिए 40 विश्वसनीय आपूर्ति स्रोत हैं।
“हां, मूल्य निर्धारण एक समस्या होगी, लेकिन यह लंबे समय तक नहीं टिक सकती क्योंकि आपूर्ति मांग से अधिक है। अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतों में मौजूदा बढ़ोतरी खबरों के कारण है और कंपनियां, विशेष रूप से राज्य संचालित तेल कंपनियां, इस तरह के मूल्य झटके को सहन करेंगी,” उनमें से एक ने कहा।
कुवैत के तेल मंत्री तारिक अल-रौमी ने गुरुवार को संवाददाताओं से कहा कि ओपेक देशों ने कहा कि वे उत्पादन में कटौती को वापस लेकर तेल बाजार में किसी भी कमी की भरपाई करने के लिए तैयार हैं, क्योंकि संकेत दिखाते हैं कि प्रतिबंधों के बाद मांग खाड़ी और मध्य पूर्व में स्थानांतरित हो रही है।
“इस समय, ये सभी रिफाइनर भी बारीकियां देख रहे हैं। लेकिन मेरी समझ यह है कि जब भी प्रतिबंध लगाए गए हैं, भारत बहुत साहसी नहीं रहा है। यदि आप वेनेजुएला को भी देखें, तो भारत ने आम तौर पर प्रतिबंधों का पालन किया है। इसलिए मुझे लगता है कि यहां वॉल्यूम पर असर पड़ने की संभावना है,” आईसीआरए के वरिष्ठ उपाध्यक्ष प्रशांत वशिष्ठ ने पिछले दशक में दक्षिण अमेरिकी देश पर घोषित प्रतिबंधों का जिक्र करते हुए कहा।
ऊर्जा विशेषज्ञ और पूर्ववर्ती योजना आयोग के पूर्व विशेष कर्तव्य अधिकारी एससी शर्मा ने कहा कि चालू वित्त वर्ष की पहली छमाही में रिलायंस की रिफाइनरियां 39.9 मिलियन टन के कच्चे तेल के प्रवाह के साथ अधिकतम क्षमता पर संचालित हुईं, जो पिछले वर्ष के लगभग समान स्तर पर थी। उन्होंने कहा, “ऐसा माना जाता है कि निकट भविष्य में जामनगर की दोनों रिफाइनरियों के लिए कच्चे तेल की आपूर्ति में कमी नहीं होगी।”
शर्मा ने कहा कि 7 अक्टूबर को जारी अमेरिकी ऊर्जा विभाग के अल्पकालिक ऊर्जा आउटलुक से पता चलता है कि तेल बाजारों में खपत स्तर से ऊपर अच्छी आपूर्ति बनी रहेगी। “अनुमान बताते हैं कि रूस 2025 और वर्ष 2026 की शेष अवधि के दौरान अपना तेल उत्पादन 10.5 से अधिक मिलियन बैरल प्रति दिन बनाए रखेगा। दृष्टिकोण इस अवधि के दौरान अधिशेष तेल आपूर्ति भी प्रदान करता है,” उन्होंने कहा।
शर्मा ने कहा, “ऐसा लगता है कि तेल बाजारों में चल रही विभिन्न खबरों के कारण अल्पावधि में कीमतों में कुछ बढ़ोतरी हो सकती है। हालांकि, चूंकि बाजार में आपूर्ति अच्छी बनी हुई है, इसलिए कच्चे तेल की उपलब्धता में कोई कमी नहीं होगी।”
ऊर्जा संसाधनों के लिए अमेरिका के पूर्व सहायक सचिव जेफ्री पायट ने कहा कि प्रतिबंध ट्रम्प प्रशासन द्वारा एक महत्वपूर्ण वृद्धि का प्रतिनिधित्व करते हैं। उन्होंने कहा, “यह यूक्रेन में युद्ध के लिए बातचीत के जरिए समाधान स्वीकार करने से पुतिन के इनकार पर राष्ट्रपति ट्रंप की स्पष्ट निराशा को दर्शाता है।” उन्होंने कहा कि इसका प्रभाव इस बात पर भी निर्भर करेगा कि चीन के राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम उपायों पर कैसे प्रतिक्रिया देते हैं।
रॉयटर्स के इनपुट के साथ