चीनी और अमेरिकी व्यापार वार्ताकारों ने इस सप्ताह एक शिखर सम्मेलन में डोनाल्ड ट्रम्प और शी जिनपिंग के लिए राजनयिक जीत की एक श्रृंखला तैयार की है। वे आसान हिट निवेशकों को खुश कर रहे हैं, लेकिन गहरे मूल संघर्षों को अनसुलझा छोड़ देते हैं।
राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने सोमवार को संवाददाताओं से कहा कि मलेशिया में इस सप्ताह के अंत में अधिकारियों द्वारा व्यापार तनाव को कम करने के लिए कई समझौतों का अनावरण करने के बाद चीन के साथ समझौते के बारे में “मुझे वास्तव में अच्छा लग रहा है”।
इससे संभवतः चीन प्रमुख रिपब्लिकन वोटिंग वाले राज्यों में सोया की खरीद फिर से शुरू कर देगा, जबकि अमेरिका बीजिंग के महत्वपूर्ण दुर्लभ-पृथ्वी मैग्नेट को सुरक्षित करने के बदले में अपने नवीनतम 100% टैरिफ खतरे को वापस ले लेगा। सी
एमएससीआई के वैश्विक शेयरों के सूचकांक के सर्वकालिक उच्चतम स्तर पर पहुंचने की खबर से बाजार में तेजी आई, लेकिन विश्लेषकों ने आगाह किया कि ट्रम्प और शी द्वारा दक्षिण कोरिया में हस्ताक्षर करने के लिए समझौते में कांटेदार मुद्दों को नजरअंदाज किया गया।
आगे की राह कठिन है: विशेषज्ञ
उन्होंने कहा, व्यापार को पुनर्संतुलित करने के ट्रम्प के घोषित मुख्य मिशन के साथ-साथ, राष्ट्रीय सुरक्षा पर मौलिक झगड़े अछूते दिखाई दिए। इसे और कठिन बनाते हुए, अमेरिका में चीनी निवेश काफी हद तक प्रतिबंधित है।
बीजिंग में सिंघुआ विश्वविद्यालय के फेलो सन चेन्घाओ ने कहा, “नीचे लटके हुए फल को चुनना आगे की राह को स्वाभाविक रूप से कठिन बना देता है क्योंकि यह कठिन, उच्च जोखिम वाले संघर्षों को आखिरी के लिए छोड़ देता है।” “‘ग्रैंड डील’ के लिए राज्य सब्सिडी, तकनीकी प्रतिस्पर्धा और राष्ट्रीय सुरक्षा पर गहरी असहमति से निपटने की आवश्यकता है – ऐसे क्षेत्र जहां दोनों पक्षों के मौलिक मॉडल टकराते हैं।”
उन्होंने कहा, इसका मतलब है कि निरंतर बातचीत के माध्यम से हासिल किए गए छोटे, क्षेत्रीय समझौतों की एक श्रृंखला आने वाले वर्षों में अधिक होने की संभावना है।
अमेरिकी ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट हालिया व्यापार वार्ता के दौरान चीन पर अपनी अर्थव्यवस्था को पुनर्संतुलित करने और घरेलू उपभोक्ता खर्च को अधिक करने के लिए दबाव डाल रहे हैं।
बीजिंग ने पिछले हफ्ते उन कॉलों को नजरअंदाज करते हुए एक नीति दस्तावेज का अनावरण किया, जिसमें कम से कम 2030 तक चीनी अर्थव्यवस्था की प्रेरक शक्ति के रूप में विनिर्माण और तकनीकी आत्मनिर्भरता पर जोर दिया गया था।
ट्रम्प का एशिया दौरा और दुर्लभ पृथ्वी
चीन समझौते की रूपरेखा तब सामने आई जब ट्रम्प ने थाईलैंड और मलेशिया के साथ दुर्लभ पृथ्वी को छूने वाले व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करके एशिया की अपनी सप्ताह भर की यात्रा शुरू की, और कंबोडिया के साथ एंटी-डंपिंग का मुकाबला करने का वादा किया – चीन के साथ विवाद के सभी क्षेत्र।
ऐसा प्रतीत होता है कि बीजिंग के पिछवाड़े में रिपब्लिकन की अमेरिकी सहयोगियों की रैली सत्ता में लौटने के बाद शी के साथ अपनी पहली बैठक से पहले लाभ उठाने के लिए बनाई गई थी।
विदेश विभाग के प्रवक्ता के अनुसार, राज्य सचिव मार्को रुबियो ने सोमवार को चीनी विदेश मंत्री वांग यी के साथ बातचीत के दौरान कहा कि नेताओं की बैठक दक्षिणी दक्षिण कोरियाई शहर बुसान में होगी।
नेता-से-नेता संवाद के महत्व को रेखांकित करते हुए, ट्रम्प ने चीन का दौरा करने की अपनी प्रतिज्ञा दोहराई और सुझाव दिया कि शी वाशिंगटन या फ्लोरिडा में अपने निजी क्लब मार-ए-लागो आ सकते हैं। चीन 2026 में एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग मंच की मेजबानी कर रहा है, जबकि अमेरिका ग्रुप ऑफ ट्वेंटी नेताओं के शिखर सम्मेलन का आयोजन करेगा, जिससे दोनों को एक-दूसरे के देशों का दौरा करने का मौका मिलेगा।
व्याख्याकार: अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध फिर से कैसे भड़क गया है
जब से ट्रम्प ने चीन को 1930 के दशक के बाद से अमेरिका के सबसे तीव्र टैरिफ शासन का शीर्ष लक्ष्य बनाया है, द्विपक्षीय संबंध जैसे को तैसा वृद्धि और तापमान को कम करने के लिए आर्थिक वार्ता के बीच झूल गए हैं।
चीनी कम्युनिस्ट पार्टी के आधिकारिक मुखपत्र ने सोमवार को दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं से उस चक्र में वापस जाने से बचने का आग्रह किया, उनकी नवीनतम वार्ता से “कड़ी मेहनत से हासिल की गई उपलब्धियों को संयुक्त रूप से सुरक्षित रखने” के प्रयासों की अपील की गई।
पीपुल्स डेली की उस टिप्पणी में अमेरिका से बेसेंट और चीनी उपप्रधानमंत्री हे लिफेंग के नेतृत्व वाले परामर्श तंत्र पर कायम रहने का आह्वान किया गया। उस ढांचे के बाहर अमेरिकी अधिकारियों द्वारा घोषित निर्यात प्रतिबंधों ने कई बार संबंधों को अस्थिर कर दिया है, जिससे बीजिंग को अमेरिकी विनिर्माण के लिए महत्वपूर्ण दुर्लभ पृथ्वी की आपूर्ति को रोकने के लिए प्रेरित किया गया है।
द एशिया ग्रुप के पार्टनर और पूर्वी एशियाई और प्रशांत मामलों के पूर्व अमेरिकी सहायक सचिव डैनियल क्रिटेनब्रिंक ने ब्लूमबर्ग टेलीविजन को बताया, “दोनों पक्ष अब मुख्य रूप से स्थिरता पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं।” “लेकिन इस रिश्ते में कोई भी बुनियादी सिद्धांत नहीं बदला है।”
जबकि बेसेंट ने कहा कि उनका मानना है कि चीन नवीनतम वार्ता के बाद अपने नवीनतम दुर्लभ-पृथ्वी प्रतिबंधों को “एक वर्ष के लिए विलंबित करेगा, जबकि वे इसकी पुन: जांच करेंगे”, निर्यात नियंत्रण पर घर्षण बना हुआ है। चीनी अधिकारियों ने अत्याधुनिक चिप्स पर अमेरिकी प्रतिबंधों का विरोध करने के लिए मोबाइल फोन से लेकर मिसाइल तक सब कुछ बनाने के लिए आवश्यक मैग्नेट पर अपनी पकड़ का इस्तेमाल किया है। वाशिंगटन का कहना है कि चीन की सैन्य महत्वाकांक्षाओं पर लगाम लगाने के लिए ये उपाय आवश्यक हैं।
हालाँकि, यह स्पष्ट नहीं था कि बीजिंग चीन से कुछ दुर्लभ धातुओं के अंश वाले किसी भी वैश्विक शिपमेंट पर नियंत्रण का दावा करते हुए तार्किक रूप से कैसे प्रतिबंध लागू करेगा, एक ऐसा कदम जिसने यूरोप में भी आक्रोश फैलाया।
चीन ने अमेरिका द्वारा अपनी प्रतिबंध सूची का विस्तार करते हुए हजारों और चीनी कंपनियों को शामिल करने के प्रतिशोध में अपने नवीनतम उपायों का खुलासा किया। बेसेंट के यह कहने के साथ कि अमेरिकी निर्यात नियंत्रण वापस लेना मेज से बाहर था, एक महत्वपूर्ण सवाल यह है कि उच्च टैरिफ के खतरे को कम करने के अलावा शी को इस रोक के बदले में क्या मिलता है – और देरी कब तक बनी रहेगी।
अटलांटिक काउंसिल के ग्लोबल चाइना हब के एक अनिवासी वरिष्ठ साथी डेक्सटर रॉबर्ट्स ने कहा, “चीन दुर्लभ पृथ्वी पर अपना प्रभुत्व कभी नहीं छोड़ने वाला है।” “यह उनकी ओर से सरासर मूर्खता होगी।”
एक क्षेत्र जहां अमेरिकी अधिकारियों ने प्रगति का संकेत दिया था वह फेंटेनाइल था, जिससे घातक दवा बनाने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले रसायनों के प्रवाह को रोकने के लिए बीजिंग पर दबाव डालने के लिए ट्रम्प द्वारा लगाए गए 20% टैरिफ की संभावना बढ़ गई थी। उस लेवी पर राहत – जो लिबरेशन डे टैरिफ के शीर्ष पर है – ऐसे समय में एशियाई राष्ट्र के लिए वरदान हो सकती है जब घरेलू मांग कमजोर है।
ब्लूमबर्ग इकोनॉमिक्स के माएवा कजिन के अनुसार, चीन पर फेंटेनल टैरिफ हटाने से उसका अमेरिकी निर्यात घाटा 10% से कम हो सकता है।
अन्य प्रमुख मुद्दे जैसे कि चीन द्वारा पहले व्यापार युद्ध के “चरण एक” समझौते के कार्यान्वयन की जांच अनसुलझे प्रतीत होते हैं, हालांकि ट्रम्प ने सोमवार को सुझाव दिया कि अगर चीजें ठीक से काम करती हैं तो वह उस जांच को छोड़ सकते हैं।
वाशिंगटन में सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज के वरिष्ठ सलाहकार स्कॉट कैनेडी ने कहा कि आखिरकार, समझौते में छोटे-छोटे मुद्दों का मिश्रण शामिल था, उन्होंने कहा कि बीजिंग की औद्योगिक नीति चर्चा के लिए तैयार नहीं थी।
उन्होंने कहा, “उन्होंने सब कुछ किनारे कर दिया है और चीन की आर्थिक प्रणाली और आर्थिक सुरक्षा के बारे में व्यापक सवालों को किनारे रखते हुए, बहुत ठोस, संकीर्ण मुद्दों पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं।” “इसकी अत्यधिक संभावना नहीं है कि वे कभी भी उन व्यापक मुद्दों को सीधे संबोधित करेंगे।”
