नई दिल्ली, सुप्रीम कोर्ट ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को विशेष रूप से विकलांग कैदियों के लिए डिज़ाइन किया गया एक मजबूत, स्वतंत्र और सुलभ शिकायत निवारण तंत्र स्थापित करने का निर्देश दिया है।
शीर्ष अदालत ने कहा कि तंत्र त्वरित पंजीकरण, प्रभावी निगरानी और शिकायतों का समय पर समाधान सुनिश्चित करेगा ताकि कैदियों को “प्रणालीगत उपेक्षा, दुर्व्यवहार और भेदभावपूर्ण प्रथाओं” से बचाया जा सके।
न्यायमूर्ति विक्रम नाथ और न्यायमूर्ति संदीप मेहता की पीठ ने कहा कि यह सुनिश्चित करने के लिए उचित सुविधाएं बनाई जानी चाहिए कि विकलांग कैदियों को जेल प्रणाली के भीतर समावेशी शिक्षा तक सार्थक पहुंच मिले।
पीठ ने अपने 2 दिसंबर के आदेश में कहा, “किसी भी कैदी को केवल विकलांगता के कारण शैक्षिक कार्यक्रमों को आगे बढ़ाने के अवसर से वंचित नहीं किया जाएगा और उनकी प्रभावी भागीदारी को सुविधाजनक बनाने के लिए उपयुक्त समायोजन किया जाएगा।”
पीठ ने एक याचिका पर यह आदेश पारित किया, जिसमें विचाराधीन या दोषी के रूप में जेलों में बंद विकलांग व्यक्तियों को उचित कानूनी ढांचा और सुविधाएं प्रदान करने के लिए व्यापक निर्देश देने की मांग की गई थी।
शीर्ष अदालत ने यह भी निर्देश दिया कि बेंचमार्क विकलांगता वाले कैदी निरंतर पारिवारिक समर्थन, भावनात्मक कल्याण और उनकी विशेष जरूरतों की निरंतर निगरानी सुनिश्चित करने के लिए उन्नत मुलाक़ात प्रावधानों के हकदार होंगे।
पीठ ने कहा, “इस तरह की मुलाकात के लिए विशिष्ट तौर-तरीके प्रत्येक राज्य और केंद्र शासित प्रदेश के संबंधित विभाग प्रमुख द्वारा तैयार किए जाएंगे ताकि पहुंच और मानवीय व्यवहार की अनिवार्यता के साथ सुरक्षा विचारों को संतुलित किया जा सके।”
इसमें शीर्ष अदालत द्वारा पहले दिए गए एक आदेश में दिए गए विस्तृत निर्देशों का हवाला दिया गया था जिसमें अदालत ने इस मुद्दे पर ध्यान दिया था कि क्या तमिलनाडु की जेलों में कैद के दौरान विकलांग कैदियों को उचित सुविधाएं उपलब्ध कराई जा रही थीं।
शीर्ष अदालत ने तब कई निर्देश पारित किए थे, जिसमें यह भी शामिल था कि सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए जेल परिसर को व्हीलचेयर-अनुकूल स्थान, सुलभ शौचालय, रैंप और संवेदी-सुरक्षित वातावरण से सुसज्जित किया जाएगा।
यह देखते हुए कि याचिका में उठाए गए अधिकांश मुद्दों को शीर्ष अदालत ने पहले ही अपने फैसले में संबोधित कर दिया था, पीठ ने कहा कि उस मामले में जारी किए गए निर्देश सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों पर लागू किए जाएंगे।
इसमें कहा गया है, “प्रत्येक राज्य और केंद्र शासित प्रदेश विशेष रूप से विकलांग कैदियों के लिए डिज़ाइन किया गया एक मजबूत, स्वतंत्र और सुलभ शिकायत निवारण तंत्र स्थापित करेंगे।”
पीठ ने कहा कि याचिकाकर्ता की ओर से पेश वकील ने विकलांग कैदियों को उचित सहायक उपकरण, गतिशीलता सहायता और अन्य सहायता उपकरण उपलब्ध कराने के लिए निर्देश देने की मांग की है।
“हालांकि, जेल सुरक्षा और कार्यान्वयन के व्यावहारिक तौर-तरीकों से संबंधित महत्वपूर्ण मुद्दे पर विचार करते हुए, हम, वर्तमान में, सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को अपनी अनुपालन रिपोर्ट में विकलांग कैदियों के लिए सहायक उपकरणों, गतिशीलता सहायता और अन्य विकलांगता-सहायता उपकरणों की नियमित उपलब्धता, रखरखाव और सुरक्षित प्रावधान सुनिश्चित करने के लिए प्रस्तावित संरचित संस्थागत तंत्र को इंगित करने के लिए कहना उचित समझते हैं।”
इसमें कहा गया है कि हलफनामे में स्पष्ट रूप से प्रक्रियाओं, बुनियादी ढांचे, खरीद प्रणालियों, पर्यवेक्षण प्रोटोकॉल और सुरक्षा उपायों की रूपरेखा दी जाएगी, जिसके द्वारा ऐसी सहायक सहायता कैदियों के लिए सुलभ बनाई जाएगी, जिससे वे संस्थागत सुरक्षा से समझौता किए बिना गरिमा के साथ अपनी दैनिक गतिविधियों को पूरा करने में सक्षम होंगे।
पीठ ने कहा कि सभी जेल प्राधिकारी विकलांग व्यक्तियों के अधिकार अधिनियम, 2016 की धारा 89 से संबंधित दायित्वों के बारे में सभी अधिकारियों, कर्मचारियों, कानूनी सहायता कर्मियों और अन्य हितधारकों तक जागरूकता फैलाने के लिए पर्याप्त कदम उठाएंगे।
अधिनियम की धारा 89 अधिनियम या नियमों के प्रावधानों के उल्लंघन के लिए सजा से संबंधित है।
शीर्ष अदालत ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को चार महीने के भीतर एक व्यापक अनुपालन रिपोर्ट पेश करने का निर्देश दिया, जिसमें अदालत द्वारा जारी निर्देशों को प्रभावी बनाने के लिए किए गए उपायों का संकेत दिया गया हो। इसने मामले को 7 अप्रैल को सुनवाई के लिए पोस्ट किया।
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