आवारा कुत्तों के काटने की घटनाओं की निगरानी कर रहे सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को सरकारी कार्यालयों के कर्मचारियों द्वारा निर्धारित भोजन स्थलों पर अदालत के निर्देशों की स्पष्ट अवहेलना करके आवारा कुत्तों को खाना खिलाने और प्रोत्साहित करने के अपने आदेश के उल्लंघन को गंभीरता से लिया और मामले को शुक्रवार को आदेश पारित करने के लिए पोस्ट किया।
न्यायमूर्ति विक्रम नाथ, संदीप मेहता और एनवी अंजारिया की पीठ ने कहा, “हम सरकारी संस्थानों और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के संबंध में निर्देश जारी करेंगे जहां कर्मचारी कुत्तों को खाना खिला रहे हैं, और क्षेत्र में आवारा कुत्तों को समर्थन और प्रोत्साहित कर रहे हैं।”
अदालत की टिप्पणी बिल्कुल सही समय पर आई क्योंकि पश्चिम बंगाल, तेलंगाना और केरल को छोड़कर सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिव 27 अक्टूबर के आदेश के अनुसार अदालत कक्ष में मौजूद थे, जिसमें अदालत के पहले के आदेश का अनुपालन न करने पर उनकी व्यक्तिगत उपस्थिति का निर्देश दिया गया था।
अदालत ने अगस्त में पशु जन्म नियंत्रण (एबीसी) नियमों के कार्यान्वयन के बारे में जानकारी मांगी थी, लेकिन तीन महीने बीत जाने के बावजूद पश्चिम बंगाल और तेलंगाना और दिल्ली नगर निगम (एमसीडी) को छोड़कर किसी भी राज्य ने जवाब दाखिल नहीं किया। सोमवार को केरल एकमात्र ऐसा राज्य था जिसके मुख्य सचिव ने पेशी से छूट मांगी थी और राज्य की ओर से प्रमुख सचिव उपस्थित थे.
अदालत कुत्तों के काटने की कई घटनाओं के बाद सार्वजनिक सुरक्षा पर चिंता जताने वाली एक समाचार रिपोर्ट पर आधारित स्वत: संज्ञान कार्यवाही पर सुनवाई कर रही थी। साथ ही, अदालत एबीसी नियमों के तहत मानवीय व्यवहार के वैधानिक आदेश को संतुलित करना चाहती है। इन नियमों के तहत नगर निकायों को आवारा कुत्तों को सामूहिक रूप से पकड़ने के बजाय उनकी नसबंदी करने और कैच-न्यूटर-वैक्सीनेट-रिलीज़ मॉडल के आधार पर टीकाकरण कार्यक्रम चलाने की आवश्यकता होती है।
मध्य प्रदेश राज्य की ओर से पेश सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने अदालत को सूचित किया कि सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों ने 27 अक्टूबर को अदालत द्वारा पारित आदेश के अनुसार जवाब दाखिल कर दिया है।
कोर्ट ने कहा, ‘हम कुत्तों के काटने की जो घटनाएं हो रही हैं, उन पर दिशा-निर्देश देने की कोशिश करेंगे।’ पहले के अवसर पर, अदालत ने कहा था कि उसके निर्देशों के बावजूद, कुत्तों के काटने की घटनाएं अभी भी हो रही हैं और इससे वैश्विक मंच पर देश की बदनामी हो रही है।
अदालत ने भारतीय पशु कल्याण बोर्ड (एडब्ल्यूबीआई) को एक पक्ष बनाने का निर्देश दिया और न्याय मित्र के रूप में अदालत की सहायता कर रहे वरिष्ठ अधिवक्ता गौरव अग्रवाल को राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों की प्रतिक्रियाओं के आधार पर विभिन्न प्रमुखों के तहत अनुपालन की एक चेकलिस्ट संकलित करने का निर्देश दिया।
मेहता ने कहा कि कुत्ते के काटने के पीड़ितों की भी बात सुनी जानी चाहिए क्योंकि निजी नागरिक और संगठन इस मामले में सुनवाई की मांग कर रहे हैं। अतीत में, अदालत ने कुत्ते प्रेमी संगठनों और व्यक्तियों को भुगतान की शर्त पर कार्यवाही में भाग लेने की अनुमति दी थी ₹2 लाख और ₹क्रमशः 25,000 का उपयोग कुत्तों के कल्याण के लिए किया जाएगा।
हस्तक्षेपकर्ताओं में से एक की ओर से पेश वरिष्ठ वकील अभिषेक मनु सिंघवी ने बताया कि उनके मुवक्किलों ने यह दिखाने के लिए एक चेकलिस्ट तैयार की है कि राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों ने अदालत के आदेश में निहित विभिन्न पहलुओं पर कैसा प्रदर्शन किया है। अदालत ने इसे अमीकस के साथ साझा करने की अनुमति दी।
इसने कुत्ते के काटने के पीड़ितों को भी पार्टियों में शामिल होने की अनुमति दी और उनके लिए पूर्व जमा की शर्त को माफ कर दिया।
यह देखते हुए कि चूंकि सभी राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों ने जवाब प्रस्तुत कर दिए हैं, अदालत ने मुख्य सचिवों की भौतिक उपस्थिति की आवश्यकता वाले अपने पहले के आदेशों को रद्द कर दिया। हालाँकि, अदालत ने कहा, “अदालत के निर्देशों का अनुपालन न होने की स्थिति में उनकी उपस्थिति आवश्यक हो जाएगी।”
अदालत ने स्थिति रिपोर्ट दाखिल करने के आदेश को “सोने” के लिए राज्यों की आलोचना की थी और समय पर रिपोर्ट दाखिल करने में उनकी सुस्ती के कारण अदालत को मुख्य सचिवों की उपस्थिति का निर्देश देना पड़ा, जो अदालत द्वारा पारित करने के लिए एक दुर्लभ आदेश है।
दिल्ली और अन्य क्षेत्रों में खासकर बच्चों में आवारा कुत्तों के हमलों और रेबीज के बढ़ते मामलों की रिपोर्ट के बाद 28 जुलाई को स्वत: संज्ञान मामला शुरू किया गया था।
