सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को उन व्यक्तियों को पहचान पत्र जारी करने की याचिका पर केंद्र और असम सरकार से जवाब मांगा, जिनके नाम अगस्त 2019 में तैयार अंतिम राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) में शामिल हैं।
यह आदेश ऑल असम माइनॉरिटीज स्टूडेंट्स यूनियन (एएएमएसयू) और जमीयत उलमा-ए-हिंद द्वारा दायर अलग-अलग याचिकाओं पर आया, जिसमें केंद्र और रजिस्ट्रार जनरल और जनगणना आयुक्त को वैधानिक कदम उठाकर असम में एनआरसी की प्रक्रिया को पूरा करने का निर्देश देने की मांग की गई थी, जो 31 अगस्त, 2019 को अंतिम एनआरसी के प्रकाशन के बाद से लंबित है।
जस्टिस पीएस नरसिम्हा और एएस चंदूरकर की पीठ ने दोनों याचिकाओं पर एनआरसी समन्वयक को नोटिस भी जारी किया।
वकील फ़ुज़ैल अहमद अय्यूबी द्वारा दायर याचिकाओं में कहा गया है कि एनआरसी के प्रकाशन के 6 साल बीत जाने के बावजूद, अधिकारियों ने उन लोगों को राष्ट्रीय पहचान पत्र जारी करने के वैधानिक कर्तव्यों का पालन नहीं किया है जिनके नाम अंतिम सूची में शामिल हैं। याचिकाकर्ताओं ने बताया कि नागरिकता (नागरिकों का पंजीकरण और राष्ट्रीय पहचान पत्र जारी करना) नियम, 2003 के नियम 13 के तहत यह अनिवार्य है। उन्होंने आगे कहा कि नियमों के तहत, एनआरसी से बाहर किए गए व्यक्तियों को अस्वीकृति पर्ची भी जारी की जानी चाहिए ताकि वे संबंधित अधिकारियों के समक्ष अपील कर सकें।
एनआरसी में 30 मिलियन से अधिक लोगों को शामिल किया गया था, जबकि लगभग 1.9 मिलियन लोगों को आवश्यक दस्तावेज प्रदान करने में असमर्थता के कारण पात्र नहीं पाया गया था।
वरिष्ठ अधिवक्ता कपिल सिब्बल और इंदिरा जयसिंह दोनों याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश हुए और अदालत को सूचित किया कि पहचान पत्र प्राप्त करना एक मौलिक अधिकार है जिसे अदालत द्वारा लागू किया जाना चाहिए।
जयसिंह ने कहा, “संविधान के अनुच्छेद 32 के तहत नागरिकता पहचान पत्र प्राप्त करना मेरा मौलिक अधिकार है क्योंकि मुझे नागरिक घोषित किया गया है।” उन्होंने कहा कि कार्ड जारी करने में विफलता असंवैधानिक, मनमाना और संविधान के अनुच्छेद 14 और 21 का उल्लंघन है।
अदालत शुरू में याचिका पर विचार करने से झिझक रही थी और याचिकाकर्ताओं को उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाने को कहा।
सिब्बल ने बताया कि यह सुप्रीम कोर्ट था जिसने एनआरसी समन्वयक से रिपोर्ट मांगकर 2013 से 2019 में इसके अंतिम प्रकाशन तक असम में एनआरसी को अंतिम रूप देने की निगरानी की थी।
पीठ ने सिब्बल से कहा, “यही कारण है कि हम आपसे उच्च न्यायालय जाने के लिए कह रहे हैं। आप जो मांग कर रहे हैं वह क़ानून और इस अदालत के फैसले का पालन है। इससे भी अधिक कारण यह है कि आपको अनुच्छेद 226 के तहत उच्च न्यायालय जाना चाहिए, न कि अनुच्छेद 32 के तहत।”
भारत के रजिस्ट्रार जनरल और राज्य समन्वयक द्वारा संयुक्त रूप से प्रकाशित अंतिम एनआरसी, असम में नागरिकता के दशकों पुराने प्रश्न का वैध समाधान लाने के लिए वर्षों के सावधानीपूर्वक सत्यापन, विरासत डेटा की क्रॉस-चेकिंग और 30 मिलियन से अधिक आवेदनों की जांच का परिणाम था।
जमीयत ने अपनी याचिका में कहा कि असम में अवैध आप्रवासन के मुद्दे को वैधानिक ढांचे के अनुसार एनआरसी प्रक्रिया को पूरा करके ही कानूनी और निर्णायक रूप से संबोधित किया जा सकता है। इसमें कहा गया है कि एनआरसी को उसके अंतिम प्रकाशन के बाद निलंबित करने से “अनिश्चित नागरिकों” की एक बड़ी आबादी पैदा हुई है और संदेह, भय और सामाजिक विभाजन का माहौल बना हुआ है।
याचिकाओं में अदालत से आग्रह किया गया कि बहुत अधिक न्यायिक समय और राष्ट्रीय संसाधन खर्च हो रहे हैं ₹एनआरसी की तैयारी में 1,600 करोड़ रुपये खर्च हुए हैं जिसके लिए प्रक्रिया को तार्किक निष्कर्ष तक ले जाने की आवश्यकता है।
