सरकार ने सामग्री हटाने के नियमों में नए प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय पेश किए हैं, शक्ति को वरिष्ठ अधिकारियों तक सीमित कर दिया है और मासिक समीक्षा के साथ तर्कसंगत आदेश अनिवार्य कर दिए हैं। आईटी नियम 2021 के नियम 3(1)(डी) में बदलाव एक त्रिस्तरीय प्रणाली पेश करते हैं जो 15 नवंबर से लागू होगी।
एक बार अधिसूचित होने के बाद, नियम केंद्रीय मंत्रालयों में संयुक्त सचिव रैंक या उससे ऊपर के अधिकारियों, राज्यों में उनके समकक्षों और पुलिस बलों में उप महानिरीक्षक या उससे ऊपर के अधिकारियों तक सामग्री हटाने की शक्तियों को सीमित कर देंगे।
सभी सूचनाओं में अब विशिष्ट कानूनी आधार, वैधानिक प्रावधान और सटीक यूआरएल शामिल होने चाहिए, जो पहले की व्यापक सूचनाओं को विस्तृत “तर्कसंगत सूचनाओं” से बदल देंगे। आवश्यकता और आनुपातिकता सुनिश्चित करने के लिए सचिव स्तर का एक अधिकारी सभी आदेशों की मासिक समीक्षा करेगा।
केंद्रीय इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी (एमईआईटीवाई) मंत्री अश्विनी वैष्णव ने एक प्रेस वार्ता में कहा, “हमने सरकार में जवाबदेही का स्तर बढ़ाया है। इसे एक वरिष्ठ स्तर का अधिकारी होना चाहिए जो अधिकृत कर सके।”
पहले, यहां तक कि कनिष्ठ अधिकारी, कभी-कभी अनुभाग अधिकारी या उप निदेशक जैसे निचले स्तर के अधिकारी भी, विस्तृत कानूनी तर्क दिए बिना निष्कासन अधिसूचना भेज सकते थे।
सरकार ने बुधवार को एक बयान में कहा कि मंत्रालय की समीक्षा में पाया गया कि दुरुपयोग को रोकने और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए स्पष्ट सुरक्षा उपायों की आवश्यकता है।
पिछले महीने, आईटी सचिव एस कृष्णन ने आईटी अधिनियम की धारा 79(3)(बी) और 69ए के सही दायरे पर मार्गदर्शन करने के लिए विभिन्न मंत्रालयों के अधिकारियों के साथ एक कार्यशाला आयोजित की थी। ऐसा उन उदाहरणों से प्रेरित हुआ जहां अधिकारियों ने धारा 79(3)(बी) के तहत जारी किए गए नोटिस की भाषा या प्रारूप में गलतियां की थीं, उन्होंने उस समय एचटी को बताया था।
कौन हटाने का आदेश दे सकता है, इस पर चिंता सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म कर्नाटक उच्च न्यायालय ने पोर्टल को एक वैध नियामक उपकरण के रूप में बरकरार रखते हुए एक्स की याचिका खारिज कर दी।
आईटी सचिव कृष्णन ने पुष्टि की कि नए प्रावधान सहयोग पोर्टल तंत्र पर लागू होंगे। “सहयोग पोर्टल केवल एक सुविधाजनक तंत्र है, एक समाशोधन गृह जो सरकार और मध्यस्थों के बीच संचार को सुव्यवस्थित करता है। इसके पास कोई स्वतंत्र कानूनी अधिकार नहीं है; यह केवल कानून के ढांचे के भीतर संचालित होता है। और कानून आईटी अधिनियम और आईटी नियम हैं।”
इन बदलावों को “प्रथम दृष्टया एक अच्छा कदम” बताते हुए एक विशेषज्ञ ने कहा कि यह देखना होगा कि क्या ऐसे ऑर्डरों की मात्रा में कोई गिरावट आती है। “हालांकि यह सुरक्षा निश्चित रूप से उन स्रोतों की संख्या को कम कर देती है जिनके माध्यम से आदेश जारी किए जा सकते हैं, मात्रा इस बात पर निर्भर करेगी कि डीआईजी किस प्रोटोकॉल का पालन करते हैं। यदि वे केवल आदेशों को अग्रेषित करते हैं, तो मात्रा में उतनी गिरावट नहीं हो सकती है। हालांकि, यदि मध्यस्थ को आदेश भेजने से पहले गंभीरता से विचार किया जाता है, तो गुणात्मक गिरावट हो सकती है,” भारतीय शासन और नीति परियोजना (आईजीएपी) के भागीदार ध्रुव गर्ग ने कहा।
संशोधित ढांचे के तहत, सामग्री हटाने की मांग करने वाले किसी भी अधिकृत अधिकारी को अब अपनी सूचना में तीन विशिष्ट तत्व प्रदान करने होंगे: लागू किया जाने वाला कानूनी आधार और वैधानिक प्रावधान, गैरकानूनी कार्य की प्रकृति, और सामग्री का सटीक यूआरएल, पहचानकर्ता या इलेक्ट्रॉनिक स्थान।
यह आवश्यकता उन अस्पष्ट सूचनाओं को प्रतिस्थापित करती है जिनकी आलोचना अस्पष्ट अधिसूचनाओं के रूप में की गई थी, जिसमें विस्तृत औचित्य के बिना केवल “गैरकानूनी सामग्री” का हवाला दिया गया था। यह परिवर्तन धारा 79(3)(बी) के तहत अनिवार्य “वास्तविक ज्ञान” की आवश्यकता के साथ नियमों को संरेखित करता है, जिससे सरकार प्रवर्तन कार्यों में “स्पष्टता और सटीकता” लाती है।
गृह मंत्रालय के भारतीय साइबर अपराध समन्वय केंद्र द्वारा विकसित सहयोग पोर्टल अक्टूबर 2024 से चालू है।
