जहां जल्द ही खाली होने वाली तीन दर्जन से अधिक राज्यसभा सीटों के लिए पार्टियों के बीच चुनावी प्रतिस्पर्धा चल रही थी, वहीं सोमवार को एक और सदस्य ने राज्यसभा को अलविदा कह दिया। भारत के पूर्व मुख्य न्यायाधीश रंजन गोगोई ने 16 मार्च को संसद के उच्च सदन में नामांकित सदस्य के रूप में अपना छह साल का कार्यकाल पूरा किया। भारत के उपराष्ट्रपति और आरएस अध्यक्ष सीपी राधाकृष्णन द्वारा सदन में उनके लिए एक विदाई संदेश दिया गया।
सीपी राधाकृष्णन ने कहा, “एक प्रतिष्ठित न्यायविद् के रूप में, वह राज्यसभा के विचार-विमर्श में अद्वितीय कानूनी कौशल और अनुभव लेकर आए। राज्यसभा में उनका हस्तक्षेप विधायी प्रक्रिया और सार्वजनिक हित की उनकी गहरी समझ को दर्शाता है। सदन निश्चित रूप से उनकी बुद्धिमान सलाह, मापा हस्तक्षेप और हमारी चर्चा में उनके द्वारा लाई गई गंभीरता को याद करेगा।”
राज्यसभा रिकॉर्ड से पता चला कि गोगोई अनुपस्थित थे – डिजिटल संसद पोर्टल के अनुसार, उपस्थिति रजिस्टर पर सोमवार शाम तक हस्ताक्षर नहीं किए गए थे।
उनके छह साल के कार्यकाल में उनकी कुल उपस्थिति 53% रही। सभी सदस्यों का औसत 80% है।
संसद रिकॉर्ड से पता चला कि उन्होंने कोई प्रश्न नहीं पूछा; कोई निजी सदस्य बिल पेश नहीं किया, और एक बहस में बोला।
गोगोई को 13 महीने तक सीजेआई के रूप में सेवा देने के बाद उनकी सेवानिवृत्ति के ठीक छह महीने बाद राज्यसभा के लिए नामांकित किया गया था, जो कि अयोध्या राम मंदिर भूमि विवाद जैसे मामलों से जुड़े एक शानदार करियर के बाद सेवानिवृत्त हुए थे।
वह राज्यसभा के लिए नामांकित होने वाले पहले पूर्व सीजेआई बने, जिससे औचित्य पर कुछ सवाल उठे। उन्होंने कहा कि नामांकन की उनकी स्वीकृति विधायिका और न्यायपालिका की “एक समय पर मिलने” की आवश्यकता पर आधारित थी।
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संसद में उनके कार्यकाल के दौरान, बाद में निरस्त किए गए कृषि कानून, नई आपराधिक संहिता, वक्फ और महिला आरक्षण से संबंधित कानून सहित प्रमुख कानून बहस या पारित होने वालों में से थे।
यह पूछे जाने पर कि उन्होंने संसद में ज्यादा क्यों नहीं बोला, उन्होंने हाल ही में दिप्रिंट से कहा: “ऐसा इसलिए है क्योंकि सदन में किसी न किसी कारण से व्यवधान देखा गया है। देर ही हुई है कि राज्यसभा में प्रश्नकाल और शून्यकाल सार्थक तरीके से आयोजित किया जा रहा है।” उन्होंने कहा कि उन्होंने सिर्फ यूं ही सवाल नहीं पूछे, “क्योंकि मैं कोई पेशेवर राजनेता नहीं हूं, जिसे करियर की राजनीति में आगे बढ़ने के लिए अपनी पहचान बनाने की जरूरत है”।
उन्होंने कहा कि एक सांसद के रूप में उन्होंने “संविधान के विकास, इसके विस्तृत प्रावधानों, इसकी वास्तविक कार्यप्रणाली, संविधान के तहत न्यायपालिका और विधायिका की भूमिका से लेकर विभिन्न विषयों पर विदेशी प्रतिनिधिमंडलों, मिशन प्रमुखों, कानून लागू करने वाली एजेंसियों को संबोधित करके योगदान दिया”।
2021 तक, उनके कार्यकाल के पहले वर्ष में, उनकी उपस्थिति मुश्किल से 10% के आसपास थी। उस समय एनडीटीवी के एक साक्षात्कार में जब उनसे इसके बारे में पूछा गया, तो उन्होंने कहा कि उन्होंने चेयरपर्सन को सूचित किया था कि “कोविड (महामारी) के कारण, चिकित्सकीय सलाह पर, मैं सत्र में भाग नहीं ले रहा हूँ”। उन्होंने कहा था कि एक मनोनीत सदस्य के रूप में, वह “किसी भी पार्टी द्वारा शासित नहीं थे”: “मैं वहां अपनी पसंद से जाता हूं, और मैं अपनी पसंद से बाहर आता हूं।”
जिस बहस में उन्होंने भाग लिया, वह भारत में शासन के संघीय ढांचे के बारे में थी, जो स्पष्ट रूप से राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार (संशोधन) विधेयक, 2023 के तहत शक्तियों के वितरण के बारे में थी। इस विधेयक को बाद में संसद ने एक अधिनियम बनने के लिए मंजूरी दे दी।
उन्होंने इसका समर्थन किया: “बिल पूरी तरह से वैध है। मेरी धारणा में स्थिति यह है – राज्य विधायिका राज्यों के लिए कानून बनाती है, संसद केंद्र शासित प्रदेशों के लिए कानून बनाती है। दिल्ली के एनसीटी के लिए, विधायिका तीन को छोड़कर राज्य के विषयों पर कानून बनाती है। (अनुच्छेद) 239AA (3) (बी) के आधार पर, संसद के पास इन तीनों से परे कानून बनाने की शक्ति है। बिल बिल्कुल यही करना चाहता है। इसलिए अति करने का कोई सवाल ही नहीं है।”
वह तब था जब दिल्ली की निर्वाचित आप सरकार और केंद्रीय गृह मंत्रालय को रिपोर्ट करने वाले उपराज्यपाल के बीच विवाद चरम पर था, मुख्य रूप से नौकरशाही पर नियंत्रण को लेकर।
2018 में शीर्ष अदालत ने फैसला सुनाया था कि भूमि, पुलिस और सार्वजनिक व्यवस्था केंद्र के अधीन हैं और बाकी विभाग निर्वाचित दिल्ली सरकार के अधीन हैं। लेकिन खींचतान जारी रही और मई 2023 में शीर्ष अदालत ने अपने पहले के फैसले की पुष्टि की। आठ दिन बाद, केंद्र सरकार विधेयक लेकर आई जिसने सुप्रीम कोर्ट के फैसले को प्रभावी ढंग से पलट दिया और नौकरशाही पर केंद्र और एलजी को अधिकार दे दिए।
गोगोई ने अपने भाषण में इस दावे पर भी सवाल उठाया कि यह विधेयक संविधान की मूल संरचना के खिलाफ है। “मुझे मूल विशेषता के बारे में कुछ कहना है। केशवानंद भारती मामले पर भारत के पूर्व सॉलिसिटर जनरल श्री टीएम अंध्यारुजिना की एक पुस्तक है। पुस्तक को पढ़ने के बाद, मेरा विचार है कि संविधान की मूल संरचना के सिद्धांत का एक बहस योग्य, एक बहुत ही बहस योग्य न्यायशास्त्रीय आधार है… मैं और कुछ नहीं कहूंगा,” उन्होंने कहा।
गोगोई अपने राज्यसभा कार्यकाल के दौरान कार्मिक, सार्वजनिक शिकायत, कानून और न्याय पर संसदीय समिति के सदस्य बने रहे। सोमवार को उनके लिए विदाई संदेश में, चेयरपर्सन ने आगे कहा, “मैं कामना करता हूं कि वह उसी समर्पण, निष्ठा और सेवा की भावना के साथ विभिन्न क्षमताओं में राष्ट्र के लिए योगदान देना जारी रखेंगे, जिसका उदाहरण उन्होंने अपने शानदार करियर के दौरान दिया है।”
