नई दिल्ली: बिजली मंत्रालय ने बुधवार को जारी राष्ट्रीय बिजली नीति 2026 के मसौदे में कहा कि भारत की प्रति व्यक्ति बिजली खपत 2023-24 में 1395 यूनिट (किलो वाट घंटा या किलोवाट) से बढ़कर 2030 तक 2000 यूनिट और 2047 तक 4000 यूनिट से अधिक हो जाएगी, जब भारत 30 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था होगी।
निश्चित रूप से, इसके लिए देश की सकल घरेलू उत्पाद में प्रति वर्ष 10% से अधिक की वृद्धि की आवश्यकता होगी।
यह नीति पेरिस समझौते के तहत भारत की जलवायु प्रतिबद्धताओं की भी पुष्टि करती है। भारत ने 2030 तक उत्सर्जन की तीव्रता को 2005 के स्तर से 45% कम करने के लिए प्रतिबद्ध किया है। इसने 2070 तक शुद्ध-शून्य उत्सर्जन हासिल करने के लिए भी प्रतिबद्ध किया है, जिसके लिए कम कार्बन ऊर्जा में बदलाव की आवश्यकता है।
मसौदे के अनुसार, भारत पहले ही 250 गीगावॉट से अधिक नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता हासिल कर चुका है, जिसमें 50 गीगावॉट बड़ी पनबिजली क्षमता भी शामिल है, जो कुल स्थापित उत्पादन क्षमता का 50% से अधिक है। इसमें कहा गया है कि भारत की ऊर्जा स्वतंत्रता, निम्न-कार्बन मार्गों के साथ संरेखित, तीन दृष्टिकोणों पर निर्भर करती है: गैर-जीवाश्म ईंधन आधारित उत्पादन को अधिकतम करना; स्वच्छ बिजली का उपयोग करके उद्योग, परिवहन और खाना पकाने जैसे अंतिम-उपयोग क्षेत्रों का विद्युतीकरण करना; और ऊर्जा दक्षता और मांग पक्ष प्रबंधन को प्रोत्साहित करना।
निश्चित रूप से, नीति में कहा गया है कि कोयला बेस लोड मांग को पूरा करने और देश की ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता रहेगा। इसमें कहा गया है कि मौजूदा कोयला आधारित संयंत्रों को, जहां भी संभव हो, लचीले संचालन को सक्षम करने के लिए रेट्रोफिट किया जाना चाहिए और परिवर्तनीय नवीकरणीय ऊर्जा के एकीकरण का समर्थन करने के लिए भंडारण प्रणालियों से सुसज्जित किया जाना चाहिए।
मसौदे के अनुसार, 2047 तक, देश में स्थापित क्षमता का 80% से अधिक और कुल बिजली उत्पादन का लगभग दो तिहाई गैर-जीवाश्म स्रोतों से होगा। कुल ऊर्जा खपत में बिजली की हिस्सेदारी भी दोगुनी होने का अनुमान है। परिवर्तनीय नवीकरणीय ऊर्जा (वीआरई), मुख्य रूप से सौर और पवन, अब भारत में कुल स्थापित उत्पादन क्षमता का लगभग 37% हिस्सा है। हालाँकि, उनकी आंतरायिक प्रकृति के लिए ठोस स्रोतों और ऊर्जा भंडारण प्रणालियों के साथ एकीकरण की आवश्यकता होती है। मसौदे में कहा गया है, “राज्य के भीतर परिवर्तनीय नवीकरणीय ऊर्जा के एकीकरण की सुविधा के लिए अंतर-राज्य ट्रांसमिशन नेटवर्क के विस्तार और संवर्द्धन की तत्काल आवश्यकता है। इससे दूरदराज के स्थानों से नवीकरणीय ऊर्जा की खरीद के लिए आवश्यक महंगे अंतर-राज्य ट्रांसमिशन नेटवर्क के विस्तार पर निर्भरता कम करने में मदद मिलेगी।”
यह मसौदा भारत के परमाणु ऊर्जा लक्ष्यों पर भी प्रकाश डालता है।
परमाणु ऊर्जा भारत की दीर्घकालिक ऊर्जा सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण क्षमता वाला एक स्वच्छ, विश्वसनीय और टिकाऊ ऊर्जा स्रोत है, इसमें कहा गया है कि 2047 तक परमाणु क्षमता को 100 गीगावॉट तक विस्तारित करने के प्रयास में, केंद्र मॉड्यूलर रिएक्टर स्थापित करने और छोटे रिएक्टर और उन्नत परमाणु प्रौद्योगिकियों को विकसित करने के लिए निजी क्षेत्र के साथ सहयोग करेगा। मसौदे में कहा गया है कि परमाणु परियोजनाएं ग्रीन बॉन्ड फंडिंग के लिए पात्र होनी चाहिए और जहां भी संभव हो, सेवानिवृत्त थर्मल प्लांट साइटों को परमाणु ऊर्जा के लिए फिर से उपयोग किया जा सकता है।
इसने जलविद्युत की अप्रयुक्त क्षमता की ओर भी इशारा किया, यह बताते हुए कि यह एक नवीकरणीय, विश्वसनीय और लचीला ऊर्जा स्रोत है, भारत ने अपनी 133 गीगावॉट क्षमता का केवल 32% ही दोहन किया है।
दस्तावेज़ में कहा गया है कि जलविद्युत विकास भूवैज्ञानिक जोखिमों, पर्यावरण और वन मंजूरी में देरी, भूमि अधिग्रहण कठिनाइयों, धन की कमी और प्रक्रियात्मक बाधाओं के कारण बाधित है।
इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए, नीति अनुशंसा करती है कि साइट मूल्यांकन के लिए उन्नत तकनीक का उपयोग किया जाए और जलविद्युत परियोजनाओं को जोखिम से मुक्त करने के लिए उन्नत आधारभूत भूवैज्ञानिक और भूकंपीय सर्वेक्षण किए जाएं। इसमें पर्यावरण और वन मंजूरी को और अधिक सुव्यवस्थित करने का भी आह्वान किया गया है।
मसौदे में कहा गया है, “राज्य सरकारें परियोजना मंजूरी और परियोजना निष्पादन मुद्दों में तेजी लाने के लिए तंत्र स्थापित करेंगी।”
मसौदा नीति में कहा गया है कि जलवायु परिवर्तन और पानी और ऊर्जा जरूरतों के लिए प्रति व्यक्ति भंडारण क्षमता में गिरावट की पृष्ठभूमि में, जीवन और अर्थव्यवस्था की सुरक्षा के लिए जलवायु अनुकूलन उपाय करने की तत्काल आवश्यकता है।
“इस संदर्भ में, बाढ़ नियंत्रण, सिंचाई और ऊर्जा सुरक्षा के लिए भंडारण-आधारित जलविद्युत परियोजनाओं के विकास में तेजी लाना महत्वपूर्ण है। ऐसी परियोजनाओं का समर्थन करने और देश की जल और ऊर्जा सुरक्षा को मजबूत करने के लिए उचित वित्तपोषण तंत्र स्थापित किया जाएगा।”
बिजली मंत्रालय ने 20 जनवरी से 30 दिनों के भीतर मसौदा नीति पर टिप्पणियां मांगी हैं।
ऊर्जा, पर्यावरण और जल परिषद (सीईईडब्ल्यू) की वरिष्ठ कार्यक्रम प्रमुख दिशा अग्रवाल ने कहा, “अगले 5-7 वर्षों में बिजली की मांग अनुमान से कहीं अधिक हो सकती है। कई राज्य पहले से ही ऐतिहासिक औसत से ऊपर विकास दर की उम्मीद कर रहे हैं।” “2047 में, हम 2024 की तुलना में चार गुना अधिक बिजली की खपत करेंगे। इसलिए, राज्यों को जल्दी से योजना बनाने और नई क्षमताएं जोड़ने की जरूरत है। हालांकि, क्षमता का चुनाव महत्वपूर्ण है और इसे मजबूत मांग पूर्वानुमान द्वारा नियंत्रित किया जाना चाहिए, इसके बाद एकीकृत उत्पादन और ट्रांसमिशन पर्याप्तता योजना बनाई जानी चाहिए। किसी भी तकनीक में नए निवेश, चाहे वह थर्मल, हाइड्रो, नवीकरणीय या परमाणु हो, एक साथ चार परिणाम देने के लिए मूल्यांकन किया जाना चाहिए: उपभोक्ताओं के लिए आपूर्ति की लागत को कम करना, तेजी से तैनाती, कम जोखिम आयातित ईंधन, और सामाजिक और पर्यावरणीय लाभों को अधिकतम करना, ये ऐसे परिणाम हैं जिन्हें सुनिश्चित करने के लिए एनईपी को सभी हितधारकों का मार्गदर्शन करना चाहिए।
