₹397 करोड़ का ट्रांसफार्मर खरीद घोटाला: मद्रास उच्च न्यायालय ने डीवीएसी जांच रिपोर्ट और निविदा समिति की बैठकों के विवरण मांगे

न्यायाधीश चाहते थे कि डीवीएसी अगली सुनवाई के दौरान अवलोकन के लिए एक स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत करे।

न्यायाधीश चाहते थे कि डीवीएसी अगली सुनवाई के दौरान अवलोकन के लिए एक स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत करे।

मद्रास उच्च न्यायालय ने गुरुवार को निविदा समितियों की बैठकों के विवरण मांगे, जिन्होंने 2021 और 2023 के बीच पूर्व बिजली मंत्री वी. सेंथिलबालाजी के कार्यकाल के दौरान हजारों वितरण ट्रांसफार्मर की खरीद के लिए सरकारी अनुबंधों को मंजूरी दी थी, जब मिलीभगत वाली बोली के कारण सार्वजनिक खजाने को ₹397 करोड़ का नुकसान हुआ था।

मुख्य न्यायाधीश मणिंद्र मोहन श्रीवास्तव और न्यायमूर्ति जी अरुल मुरुगन की प्रथम खंड पीठ ने यह भी आदेश दिया कि इस मुद्दे पर सतर्कता और भ्रष्टाचार निरोधक निदेशालय (डीवीएसी) द्वारा की जा रही प्रारंभिक जांच की रिपोर्ट 9 मार्च, 2026 को अदालत के समक्ष रखी जानी चाहिए। यह निर्देश भ्रष्टाचार विरोधी संगठन अरप्पोर इयक्कम द्वारा दायर 2024 रिट याचिका पर जारी किए गए थे।

जब महाधिवक्ता पीएस रमन ने कहा कि डीवीएसी ने इस मुद्दे की प्रारंभिक जांच शुरू कर दी है, तो न्यायाधीश चाहते थे कि जांच एजेंसी अगली सुनवाई के दौरान अवलोकन के लिए एक स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत करे। आश्चर्य है कि अधिकारी ₹1,182.88 करोड़ के ठेकों में मिलीभगत से बोली लगाने की अनुमति कैसे दे सकते हैं, न्यायाधीश निविदा समितियों के मिनटों को भी देखना चाहते थे।

अराप्पोर इयक्कम का प्रतिनिधित्व करते हुए, इसके वकील वी. सुरेश ने अदालत को बताया कि वितरण ट्रांसफार्मर वितरण लाइनों में उपयोग किए जाने वाले वोल्टेज को उस स्तर तक कम करने के लिए बनाए गए उपकरण हैं जिनका उपयोग अंतिम उपभोक्ताओं द्वारा किया जा सकता है। तमिलनाडु जनरेशन एंड डिस्ट्रीब्यूशन कॉर्पोरेशन (टैंजेडको) भार क्षमता आवश्यकताओं के आधार पर 25 केवीए से 500 केवीए तक की विभिन्न क्षमताओं में इन ट्रांसफार्मर की खरीद करता है।

खरीद प्रतिस्पर्धी बोली के माध्यम से www.tntenders.gov.in के माध्यम से उन संस्थाओं से निविदाएं आमंत्रित करके होती है जो निविदा आमंत्रित प्राधिकारी द्वारा निर्धारित पात्रता मानदंडों को पूरा करते हैं। अरप्पोर इयक्कम ने 45,800 वितरण ट्रांसफार्मर की खरीद के लिए 2021 और 2023 के बीच जारी 10 निविदाओं का विश्लेषण किया। टैंगेडको द्वारा जारी इन निविदाओं का कुल मूल्य ₹1,182.88 करोड़ था।

याचिकाकर्ता संगठन ने यह पता लगाने के लिए कि क्या कोई अनियमितताएं थीं, बोली लगाने वालों की संख्या, प्रत्येक बोली लगाने वाले द्वारा उद्धृत मूल्य, प्रचलित बाजार दर और ऐसे अन्य कारकों की जांच की। इस अभ्यास से यह निष्कर्ष निकला कि 10 में से सात निविदाओं में मिलीभगत से बोली लगाने और गुटबंदी के माध्यम से ठेकेदारों को अन्यायपूर्ण लाभ पहुंचाने और परिणामस्वरूप ₹397 करोड़ की हानि के स्पष्ट सबूत थे।

“यह ध्यान रखना दिलचस्प है कि 10 निविदाओं में से प्रत्येक में, 26 से अधिक बोलीदाताओं ने भाग लिया था, जिससे स्वस्थ प्रतिस्पर्धा की एक स्पष्ट छवि बनी, लेकिन ध्यान देने वाली बात यह है कि सभी निविदाओं में, लगभग सभी बोलीदाताओं ने बिल्कुल वही कीमत उद्धृत की थी जो समान दशमलव बिंदुओं तक सही थी,” अराप्पोर इयक्कम द्वारा दायर हलफनामे में पढ़ा गया।

इसमें कहा गया है: “यह गणितीय रूप से शून्य संभावना के करीब है कि 20 से अधिक बोलीदाताओं ने निविदाओं में बिल्कुल समान दर उद्धृत की है। इस तथ्य से जो एकमात्र तार्किक और प्रशंसनीय निष्कर्ष निकलता है वह यह है कि इन बोलीदाताओं ने आपस में साजिश रची है और दर को उपसर्ग करने के लिए आपस में मिलीभगत की है और इस प्रकार प्रतिस्पर्धा से बाहर हो गए हैं और निविदा प्रक्रिया का मजाक उड़ाया है।”

यह कहते हुए कि पूरी प्रक्रिया में तत्कालीन मंत्री सेंथिलबालाजी, तत्कालीन टैंगेडको के अध्यक्ष और प्रबंध निदेशक राजेश लाखोनी और तत्कालीन वित्तीय नियंत्रक (खरीद) वी. कासी की संलिप्तता पर संदेह करने वाली सामग्री थी, याचिकाकर्ता संगठन ने अपनी रिट याचिका में उत्तरदाताओं के रूप में इन तीनों को नाम से शामिल किया था और डीवीएसी को प्रथम सूचना रिपोर्ट दर्ज करने का निर्देश देने की मांग की थी।

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