हैदराबाद मेट्रो चरण‑I खरीद में महत्वपूर्ण ऑडिट कमियां सामने आने के कारण अस्पष्ट क्षेत्र बरकरार हैं

एचएमआर चरण I का अधिग्रहण राज्य सरकार के लिए महत्वपूर्ण हो गया है, क्योंकि तब वह राजधानी क्षेत्र में आठ गलियारों में 162 किलोमीटर लंबे मेट्रो चरण II (ए और बी) के लिए प्रस्तावित संयुक्त उद्यम (जेवी) को आगे बढ़ाने के लिए केंद्र से संपर्क कर सकती है।

एचएमआर चरण I का अधिग्रहण राज्य सरकार के लिए महत्वपूर्ण हो गया है, क्योंकि तब वह राजधानी क्षेत्र में आठ गलियारों में 162 किलोमीटर लंबे मेट्रो चरण II (ए और बी) के लिए प्रस्तावित संयुक्त उद्यम (जेवी) को आगे बढ़ाने के लिए केंद्र से संपर्क कर सकती है। | फोटो साभार: फाइल फोटो

अगले महीने के अंत तक पीपीपी (सार्वजनिक-निजी भागीदारी) रियायतग्राही एलएंडटी मेट्रो रेल हैदराबाद (एल एंड टीएमआरएच) से हैदराबाद मेट्रो रेल (एचएमआर) के 69.2 किमी लंबे चरण I को संभालने की तेलंगाना सरकार की योजना पर अंतिम शब्द नहीं कहा गया होगा।

हालांकि राज्य सरकार ने एलएंडटीएमआरएच से हाई ट्रैफिक रेड (29 किमी, एलबी नगर से मियापुर), ब्लू (29 किमी, नागोले से रायदुर्ग), और ग्रीन (11 किमी, जेबीएस से एमजीबीएस) कॉरिडोर में पहले चरण का अधिग्रहण करने के लिए ₹15,000 करोड़ भुगतान – ₹13,000 करोड़ कर्ज और ₹2,000 करोड़ इक्विटी में – के लिए अपनी प्रतिबद्धता की घोषणा की है, लेकिन कई ग्रे क्षेत्र बने हुए हैं।

शुरुआत करने के लिए, सरकार के विशेष प्रयोजन वाहन, हैदराबाद मेट्रो रेल लिमिटेड (एचएमआरएल) द्वारा नियुक्त दो सलाहकारों ने अब तक केवल प्रारंभिक रिपोर्ट प्रस्तुत की है। आईडीबीआई कैपिटल को एचएमआर चरण I के वित्तीय और लेखांकन पहलुओं का गैर-तकनीकी संप्रभु ऑडिट करने का काम सौंपा गया है, जबकि दिल्ली मेट्रो रेल कॉरपोरेशन (डीएमआरसी) की सहायक कंपनी दिल्ली मेट्रो इंटरनेशनल लिमिटेड (डीएमआईएल) परियोजना के तकनीकी पहलुओं की जांच कर रही है। उनकी अंतिम रिपोर्ट मार्च के मध्य तक आने की उम्मीद है।

शीर्ष आधिकारिक सूत्रों ने नाम न छापने का अनुरोध करते हुए कहा, “प्रारंभिक रिपोर्ट बस इतनी ही है। अंतिम रिपोर्ट में कहीं अधिक जटिल विवरण हो सकते हैं। सरकार का निर्णय इन निष्कर्षों पर निर्भर करेगा। दोनों सलाहकार उच्च प्रतिष्ठा वाली सार्वजनिक क्षेत्र की संस्थाएं हैं, जिन्हें यह सुनिश्चित करने के लिए चुना गया है कि सार्वजनिक हित सर्वोपरि रहे क्योंकि हजारों करोड़ करदाताओं का पैसा शामिल है।”

सलाहकारों को एल एंड टीएमआरएच द्वारा हस्ताक्षरित कई लघु और दीर्घकालिक अनुबंधों की जांच करने के लिए भी कहा गया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोई भी भविष्य में कानूनी बाधा न बने।

तकनीकी पक्ष पर, डीएमआईएल के प्रारंभिक निष्कर्षों से कथित तौर पर संकेत मिलता है कि सरकार को एचएमआर चरण I का विस्तार किए बिना टूट-फूट की भरपाई करने और वर्तमान परिचालन क्षमता को बनाए रखने के लिए ₹1,000 करोड़ या उससे अधिक की पूंजी लगाने की आवश्यकता हो सकती है। एजेंसी रोलिंग स्टॉक, पावर-ट्रैक्शन सिस्टम, सीबीटीसी (संचार-आधारित ट्रेन नियंत्रण) तकनीक, डिपो, स्टेशन, रखरखाव प्रथाओं, सुरक्षा मानकों और अन्य परिचालन घटकों की जांच कर रही है।

हैदराबाद मेट्रो रेल | फोटो साभार: फाइल फोटो

इस बीच, ऐसा प्रतीत होता है कि वित्तीय सलाहकार ₹15,000 करोड़ की खरीद के आंकड़े पर पहुंच गया है, जबकि कथित तौर पर यह स्वीकार किया गया है कि प्रारंभिक रिपोर्ट दाखिल होने के समय तक यह परियोजना की शुरुआत के बाद से एल एंड टीएमआरएच से उनकी विशाल प्रकृति के कारण पूर्ण वित्तीय लेनदेन रिकॉर्ड तक नहीं पहुंच सका, सूत्रों ने कहा।

यह स्पष्ट नहीं है कि क्या रिपोर्ट में रियायतग्राही के प्रमुख लेन-देन का विवरण है, जैसे कि ₹1,200 करोड़ मूल्य की 15 एकड़ रैदुर्ग भूमि का पट्टा, पिछली बीआरएस सरकार द्वारा दिया गया ₹900 करोड़ का सॉफ्ट लोन, पिछले आठ वर्षों में उत्पन्न राजस्व, और ऐसे अन्य विवरण।

मुख्य सचिव के. रामकृष्ण राव की अध्यक्षता वाली अधिकारियों की समिति को इन रिपोर्टों के बारे में जानकारी दी गई, साथ ही उपमुख्यमंत्री मल्लू भट्टी विक्रमार्क और मंत्री डी. श्रीधर बाबू और एन. उत्तम कुमार रेड्डी की कैबिनेट उप-समिति को भी जानकारी दी गई। हालाँकि, यह ज्ञात नहीं है कि इन मुद्दों पर चर्चा हुई या नहीं।

दोनों सलाहकारों की अंतिम रिपोर्ट पहले एचएमआरएल को सौंपी जाएगी, जो सौदे की वित्तीय रूपरेखा निर्धारित करने के लिए कैबिनेट उप-समिति को एक समेकित रिपोर्ट पेश करेगी। सूत्रों ने कहा, “सलाहकारों को गहन ऑडिट करने के लिए नियुक्त किया गया है, इसलिए सभी वित्तीय लेनदेन और एचएमआर चरण I की तकनीकी स्थिति की पूरी तरह से जांच किए बिना ₹15,000 करोड़ के बायआउट आंकड़े को अंतिम मानना ​​उचित होगा। पूर्ण ऑडिट रिपोर्ट को अंतिम परिणाम निर्धारित करना चाहिए।”

एचएमआर चरण I का अधिग्रहण राज्य सरकार के लिए महत्वपूर्ण हो गया है, क्योंकि तब वह राजधानी क्षेत्र में आठ गलियारों में 162 किलोमीटर के मेट्रो चरण II (ए और बी) के लिए प्रस्तावित संयुक्त उद्यम (जेवी) को आगे बढ़ाने के लिए केंद्र सरकार से संपर्क कर सकती है, जिसकी अनुमानित लागत ₹42,000 करोड़ है।

यह एचएमआर चरण I को प्रस्तावित चरण II के साथ एकीकृत करने के लिए एल एंड टीएमआरएच की अनिच्छा का अनुसरण करता है। यह भी स्पष्ट है कि 60 नए मेट्रो कोचों की खरीद – एचएमआरएल द्वारा शुरू की गई एक प्रक्रिया और सरकार की मंजूरी लंबित है – अधिग्रहण के बाद ही आगे बढ़ सकती है, जब मेट्रो रेल प्रणाली पूरी तरह से सरकार द्वारा संचालित इकाई बन जाएगी।

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