हाउस पैनल ने यूजीसी, एआईसीटीई में रिक्तियों को हरी झंडी दिखाई, स्थिति ‘गंभीर’ बताई

बुधवार (18 मार्च, 2026) को एक हाउस पैनल ने विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) और अखिल भारतीय तकनीकी शिक्षा परिषद (एआईसीटीई) जैसे उच्च शिक्षा नियामकों में “महत्वपूर्ण रिक्ति स्थिति” को चिह्नित किया। केंद्रीय शिक्षा मंत्रालय अपने प्रस्तावित विकसित भारत शिक्षा अधिष्ठान विधेयक, 2025 के तहत दोनों निकायों को खत्म करने की योजना बना रहा है।

कांग्रेस के राज्यसभा सांसद दिग्विजय सिंह की अध्यक्षता में शिक्षा, महिला, बच्चे, युवा और खेल पर विभाग से संबंधित स्थायी समिति ने वित्त वर्ष 2026-27 के लिए उच्च शिक्षा विभाग की अनुदान मांगों पर अपनी रिपोर्ट पेश की। इसने केंद्रीय विश्वविद्यालयों में रिक्तियों की संख्या पर केंद्रीकृत डेटा की अनुपस्थिति पर चिंता व्यक्त की और विभाग को वित्तीय वर्ष के अंतिम महीनों में खर्च बढ़ाने के प्रति आगाह किया।

इसने यूजीसी की स्थिति पर ध्यान देते हुए कहा कि “763 स्वीकृत गैर-शिक्षण पदों में से 516 पद खाली हैं”, जो कि रिक्ति दर 67.6% है। इसमें कहा गया है, “इससे हजारों विश्वविद्यालयों की निगरानी, ​​​​अनुदान प्रस्तावों को संसाधित करने और एनईपी 2020 को लागू करने सहित अपने वैधानिक कार्यों को निष्पादित करने की यूजीसी की क्षमता पर गंभीर प्रभाव पड़ता है।”

एआईसीटीई में, “पिछले छह वर्षों में नियमित/स्थायी आधार पर केवल 20 पद भरे गए हैं”, यह कहते हुए कि मध्य और वरिष्ठ प्रशासनिक स्तरों पर स्वीकृत पदों में से 63.6% खाली थे, जो “एआईसीटीई के संचालन और व्यापक तकनीकी परिदृश्य में बाधा उत्पन्न कर सकता है क्योंकि यह 10,000 से अधिक तकनीकी संस्थानों को नियंत्रित करता है”।

समिति ने इस बात पर प्रकाश डाला कि केंद्र और राज्यों दोनों की ओर से शिक्षा पर भारत का खर्च 2022-23 तक सकल घरेलू उत्पाद का 4.06% था, जो कि सकल घरेलू उत्पाद के 6% के एनईपी 2020 के लक्ष्य से कम है।

समिति ने एक “मजबूत त्रैमासिक व्यय निगरानी तंत्र” का आह्वान किया, यह देखते हुए कि वित्त वर्ष 2024-25 में, विभाग का वास्तविक व्यय बजट अनुमान से लगभग ₹4,500 करोड़ कम हो गया। पैनल ने पूंजीगत प्रमुख में “खतरनाक 73.9% की गिरावट” (बीई 2025-26 में ₹10.27 करोड़ से लेकर बीई 2026-27 में ₹2.68 करोड़) का उल्लेख किया, यह सिफारिश करते हुए कि सरकार 2027-28 से प्रत्यक्ष पूंजी आवंटन के साथ पांच साल की पूंजी निवेश योजना तैयार करे।

सरकार ने पिछले दिसंबर में विकसित भारत शिक्षा अधिष्ठान विधेयक पेश किया है, जिसमें यूजीसी, एआईसीटीई और राष्ट्रीय शिक्षक शिक्षा परिषद के कार्यों को एक नए उच्च शिक्षा नियामक ढांचे में शामिल करने का प्रस्ताव है। इसकी अध्यक्षता 12-सदस्यीय छत्र आयोग करेगा, जिसके तहत तीन अलग-अलग नियामक, मानक और मान्यता परिषदें संचालित होंगी। मंत्रालय ने हितों के टकराव को कम करने और उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए नियमों और अनुपालन की बहुलता को कम करने के लिए इस सुधार को आवश्यक बताया है।

विधेयक को विपक्षी दलों की आपत्तियों के लिए पेश किया गया था, जिसमें तर्क दिया गया था कि यह “कार्यकारी अतिरेक” का प्रतिनिधित्व करता है, उच्च शिक्षण संस्थानों को “व्यापक कार्यकारी नियंत्रण, श्रेणीबद्ध स्वायत्तता, दखल देने वाली अनुपालन आवश्यकताओं, गंभीर दंड और बंद करने की शक्तियों” के अधीन करता है, और संघवाद के सिद्धांतों के खिलाफ जाता है। भाजपा सांसद डी. पुरंदेश्वरी की अध्यक्षता में संसद की एक संयुक्त समिति वर्तमान में विधेयक की जांच कर रही है।

केंद्रीय विश्वविद्यालयों पर, हाउस पैनल ने कहा कि इन संस्थानों ने उन्हें आवंटित संसाधनों का “कुशलतापूर्वक और विवेकपूर्ण तरीके से” उपयोग किया है। हालाँकि, संकाय भर्तियों और रिक्तियों पर, समिति ने कहा कि 2022-2025 तक 16,000 से अधिक संकाय पद और 11,000 से अधिक गैर-संकाय पद भरे जाने के बावजूद, “केंद्रीय वित्त पोषित संस्थानों (सीएफआई) में महत्वपूर्ण संकाय रिक्तियां बनी हुई हैं”।

इसने सिफारिश की कि सरकार “सभी सीएफआई का एक समेकित, वार्षिक अद्यतन रिक्ति रजिस्टर” तैयार करे जिसका उपयोग रिक्तियों को ट्रैक करने के लिए किया जा सकता है। समिति ने यह भी कहा कि दिल्ली विश्वविद्यालय सहित कुछ केंद्रीय विश्वविद्यालयों में “फीस में उल्लेखनीय वृद्धि” का मुद्दा था, और इसके लिए विस्तृत औचित्य मांगा।

समिति ने प्रधान मंत्री की वन नेशन, वन सब्सक्रिप्शन को एक “ऐतिहासिक पहल” के रूप में स्वागत किया, जिसने 6,500 से अधिक उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए 13,000 से अधिक अंतरराष्ट्रीय शैक्षणिक पत्रिकाओं तक समान पहुंच प्रदान की, लेकिन यह भी नोट किया कि सरकार के पास 2027 में मौजूदा तीन साल की सदस्यता समाप्त होने पर कोई वित्तीय योजना नहीं थी। इसने सिफारिश की कि विभाग “अनुमानित सदस्यता लागत को सुरक्षित करने के लिए प्रकाशकों के साथ दीर्घकालिक समझौतों पर बातचीत करे।”