एक संसदीय पैनल ने चिंता जताई है कि प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना (पीएमकेवीवाई) के चौथे संस्करण के तहत प्रशिक्षित उम्मीदवार निर्धारित योग्यता मानकों को पूरा करने में विफल हो रहे हैं, जिससे उनकी रोजगार क्षमता और प्रमुख कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय योजना के तहत प्रशिक्षण की प्रभावशीलता पर संदेह हो रहा है।
मंगलवार को संसद में प्रस्तुत मंत्रालय की अनुदान की मांग पर अपनी रिपोर्ट में, पैनल ने यह आकलन करने के लिए कार्यक्रम के एक स्वतंत्र मूल्यांकन की सिफारिश की कि क्या उच्च ड्रॉप आउट दर और मूल्यांकन में विफलताएं गहरे प्रणालीगत मुद्दों की ओर इशारा करती हैं, जिनमें प्रशिक्षण की खराब गुणवत्ता, कार्यान्वयन में अंतराल, या रोजगार परिणामों पर अपर्याप्त ध्यान शामिल है।
मंत्रालय ने 2015 में पीएमकेवीवाई का पहला संस्करण लॉन्च किया, इसके बाद 2016-20 में पीएमकेवीवाई 2.0, 2020-21 में पीएमकेवीवाई 3.0 और 2022-23 में पीएमकेवीवाई 4.0 जारी किया गया।
मंत्रालय ने भारतीय जनता पार्टी के विधायक बसवराज बोम्मई के नेतृत्व वाली श्रम, कपड़ा और कौशल विकास पर 31 सदस्यीय संसद की स्थायी समिति को सूचित किया कि पीएमकेवीवाई चौथे संस्करण में उनके मूल्यांकन से पहले 3.34 मिलियन उम्मीदवारों में से 635,000 से अधिक उम्मीदवार बाहर हो गए।
“…जब तक सुधारात्मक उपाय नहीं किए जाते, योजना का मूल उद्देश्य ही विफल हो जाएगा। इसलिए, समिति ने योजना के तहत दिए गए प्रशिक्षण की प्रभावकारिता के स्वतंत्र मूल्यांकन की सिफारिश की। समिति इस बात पर जोर देती है कि यह जानने के लिए बिना किसी देरी के मूल्यांकन किया जाना चाहिए कि क्या प्रशिक्षण कार्यक्रम के तहत ड्रॉप आउट और मूल्यांकन में विफलता प्रणालीगत विफलता, दिए गए प्रशिक्षण की खराब गुणवत्ता, या रोजगार परिणामों पर ध्यान देने की कमी का संकेत देती है,” पैनल ने अपनी रिपोर्ट में कहा।
पैनल ने धन के कम उपयोग पर चिंता व्यक्त की और कहा कि मंत्रालय का आवंटन बढ़ गया है ₹2026-27 के लिए 6,017 करोड़, पिछले वर्ष की तुलना में 62% की वृद्धि, लेकिन वास्तविक उपयोग कमजोर बना हुआ है। 2025-26 में, संशोधित अनुमान के विपरीत ₹3,706 करोड़, केवल लगभग ₹फरवरी 2026 तक 1,700 करोड़ (लगभग 46%) खर्च किये गये।
पैनल ने “विलंबित अनुमोदन”, “क्रियान्वयन की धीमी गति”, और राज्यों और उद्योग के साथ कमजोर समन्वय का हवाला दिया। इसमें कहा गया है कि कौशल भारत कार्यक्रम, एक व्यापक पहल जिसका उद्देश्य संस्थागत प्रशिक्षण का विस्तार करना और कौशल पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करना है, और पीएम-एसईटीयू (प्रधान मंत्री कौशल, रोजगार और उद्यमिता विश्वविद्यालय पहल), जो कौशल विश्वविद्यालयों का एक नेटवर्क बनाना चाहता है, देर से मंजूरी के कारण प्रभावित हुआ, जिसके कारण “प्रतिबंधित व्यय” और “अंतिम तिमाही में बहुत अधिक खर्च” हुआ।
समिति ने 2025-26 में पीएम-एसईटीयू के तहत “नगण्य व्यय” का उल्लेख किया, क्योंकि राज्य रणनीतिक निवेश योजनाओं को अंतिम रूप देने में विफल रहे और उद्योग भागीदार समय पर शामिल नहीं हुए। इसमें कहा गया है कि संस्थागत प्रशिक्षण योजना के लिए बुनियादी ढांचे को मजबूत करने के लिए “राज्यों से खराब प्रतिक्रिया” थी, जो औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थानों की स्थापना और उन्नयन पर केंद्रित है, जिसके परिणामस्वरूप धन का कम उपयोग हुआ।
पैनल ने कहा कि आजीविका संवर्धन के लिए कौशल अधिग्रहण और ज्ञान जागरूकता के तहत “कार्यान्वयन एजेंसियों की प्रतिक्रिया की कमी” के कारण परियोजनाओं को छोड़ दिया गया था, जो एक विश्व बैंक समर्थित कार्यक्रम है जिसका उद्देश्य कौशल में संस्थागत क्षमता और शासन को मजबूत करना है।
पैनल ने कहा कि ये रुझान “योजना और कार्यान्वयन में कमियों” को दर्शाते हैं और योजनाओं के समय पर कार्यान्वयन और प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए मजबूत संस्थागत तंत्र की आवश्यकता को रेखांकित करते हैं।
पैनल ने योजनाओं के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए राज्यों की भागीदारी के साथ एक राष्ट्रीय स्तर के कौशल बोर्ड की सिफारिश की है। इसमें कहा गया है कि मंत्रालय को केवल कुछ प्रमुख कौशल योजनाओं पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए और राज्यों को अन्य को संभालने देना चाहिए, क्योंकि इसमें केवल “सीमित सफलता” मिली है।
