सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एनआईए) अधिनियम के तहत मामलों की सुनवाई के लिए विशेष अदालतें स्थापित करने के लिए पहचाने गए 17 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों से जवाब मांगा।
यह आदेश भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) सूर्यकांत की अध्यक्षता वाली पीठ ने तब पारित किया जब केंद्र ने अदालत को सूचित किया कि, उसके आदेश के बाद, केंद्र सरकार ने बजटीय आवंटन के लिए सैद्धांतिक मंजूरी दे दी है। ₹इन अदालतों के लिए आवर्ती और गैर-आवर्ती व्यय को पूरा करने के लिए प्रत्येक को 1 करोड़ रु. इन राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों की पहचान 10 या अधिक लंबित एनआईए अधिनियम परीक्षणों की न्यूनतम सीमा के आधार पर की गई थी।
यह देखते हुए कि इन अदालतों के लिए न्यायिक अधिकारी और कर्मचारी संबंधित राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों द्वारा उपलब्ध कराए जाने चाहिए, पीठ ने, जिसमें न्यायमूर्ति जॉयमाल्या बागची और न्यायमूर्ति एनवी अंजारिया भी शामिल हैं, कहा, “उन 17 राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों को नोटिस जारी किया जाए जहां एनआईए अधिनियम के तहत 10 से अधिक मामले लंबित हैं।”
इन राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में दिल्ली (59 मामले), केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर (38), केरल (33), असम (33), गुजरात (33), पश्चिम बंगाल (32), पंजाब (32), झारखंड (28), कर्नाटक (27), तमिलनाडु (23), तेलंगाना (22), महाराष्ट्र (21), छत्तीसगढ़ (18), बिहार (17), राजस्थान (12), आंध्र प्रदेश (11), और मणिपुर (10) शामिल हैं।
पीठ ने मामले को दो सप्ताह बाद सुनवाई के लिए पोस्ट करते हुए संबंधित महाधिवक्ता को अगली सुनवाई के दौरान भौतिक या वस्तुतः उपस्थित रहने का निर्देश दिया।
अदालत ने विशेष एनआईए अदालतों की स्थापना से संबंधित स्वत: संज्ञान कार्यवाही में यह आदेश पारित किया।
केंद्र की ओर से पेश अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल (एएसजी) ऐश्वर्या भाटी ने पीठ को सूचित किया कि संबंधित राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों और संबंधित उच्च न्यायालयों के साथ परामर्श शुरू हो गया है। कुछ मामलों में, उच्च न्यायालयों से सहमति प्राप्त हो गई है, जबकि संबंधित सरकारों से प्रतिक्रिया की प्रतीक्षा है। ये अदालतें विशेष रूप से एनआईए मामलों की सुनवाई के लिए हैं।
पीठ ने भाटी से यह सुनिश्चित करने के लिए बैठकों का एक और दौर आयोजित करने पर विचार करने को कहा कि जहां मामलों की संख्या अधिक है, वहां शीघ्र निपटान सुनिश्चित करने के लिए एक से अधिक एनआईए अदालतें स्थापित करने के प्रस्ताव रखे जाएं। इसने उदाहरण के तौर पर असम का हवाला देते हुए कहा कि एक अदालत दैनिक आधार पर 33 मामलों को संभालने के लिए पर्याप्त नहीं हो सकती है।
“यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण कदम है। एक तरफ, एनआईए मामलों की त्वरित सुनवाई गवाहों की सुरक्षा सुनिश्चित करेगी, क्योंकि यह निष्पक्ष सुनवाई से जुड़ा है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह इन मामलों में गिरफ्तार किए गए लोगों की स्वतंत्रता से संबंधित है। हम उन्हें कितने वर्षों तक अंदर रख सकते हैं?” पीठ ने टिप्पणी की.
दिल्ली के संबंध में, एएसजी एसडी संजय ने अदालत को सूचित किया कि विशेष रूप से एनआईए अधिनियम, यूएपीए और एनडीपीएस अधिनियम जैसे विशेष कानूनों के तहत मामलों की सुनवाई के लिए राउज़ एवेन्यू कोर्ट में 16 विशेष अदालतें स्थापित की जा रही हैं, और इस साल अप्रैल तक तैयार होने की उम्मीद है।
चूंकि एनआईए के अधिकांश मामले दिल्ली में हैं, इसलिए अदालत ने यह सुनिश्चित करने के लिए मामलों को “राशन” करने की आवश्यकता पर जोर दिया कि विशेष अदालतों के हाथ में पर्याप्त मामले हों। पीठ ने टिप्पणी की, “आप देख सकते हैं कि मामलों के आवंटन का अनुपात ऐसा है कि एनआईए मामलों में अगली तारीख अगले सप्ताह ही जाती है।”
कोर्ट ने कहा कि आपराधिक मुकदमों में अक्सर अगली सुनवाई दो से तीन महीने बाद होती है। “ट्रायल जज बहुत दबाव में होते हैं क्योंकि वे कई क़ानूनों के तहत मामलों को संभालते हैं। इन विशेष एनआईए अदालतों का काम साप्ताहिक आधार पर मामलों की सुनवाई करना होना चाहिए। यदि किसी गवाह को जांच के लिए पेश किया जाता है, तो अभियोजन पक्ष को बहुत सतर्क रहना चाहिए।”
एएसजी संजय ने कहा कि यदि मामलों की साप्ताहिक सुनवाई की जाती है, तो सुनवाई में तेजी आएगी और एनआईए मामलों में किसी आरोपी को जमानत देने में देरी अब कोई आधार नहीं रह जाएगी, जिसमें देश की संप्रभुता और सुरक्षा शामिल है।
16 अतिरिक्त अदालत कक्षों के लिए दिल्ली उच्च न्यायालय की सैद्धांतिक मंजूरी का जिक्र करते हुए भाटी ने कहा कि दिल्ली में बुनियादी ढांचा मुख्य चुनौती बनी हुई है। उच्च न्यायालय ने आश्वासन दिया कि दिल्ली उच्च न्यायिक सेवा (डीजेएचएस) के पर्याप्त अधिकारी हैं जिन्हें इन अदालतों की अध्यक्षता करने के लिए छोड़ा जा सकता है।
चूंकि इन अदालत कक्षों के निर्माण में दो महीने और लगने की उम्मीद है, अदालत ने प्रगति की समीक्षा के लिए 16 अदालतों से संबंधित मामले को तीन सप्ताह के बाद सुनवाई के लिए पोस्ट किया है।
