सुप्रीम कोर्ट ने भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राधिकरण (एफएसएसएआई) से कहा है कि वह चीनी, नमक और संतृप्त वसा से भरपूर पैक किए गए खाद्य उत्पादों पर अनिवार्य फ्रंट-ऑफ-पैकेज चेतावनी लेबल (एफओपीएल) लगाने पर विचार करे। अदालत ने कहा कि नागरिकों के स्वास्थ्य के अधिकार की सुरक्षा के लिए ऐसे नियामक उपाय आवश्यक हैं।
न्यायमूर्ति जे.बी. पारदीवाला और न्यायमूर्ति आर. महादेवन की खंडपीठ ने खाद्य नियामक को निर्देश दिया कि वह चार सप्ताह के भीतर, चीनी, नमक और संतृप्त वसा की उच्च मात्रा वाले पैक किए गए खाद्य पदार्थों पर पैकेज के सामने चेतावनी को अनिवार्य करने वाले लेबलिंग मानदंडों को लागू करने के प्रस्ताव की जांच करते हुए अपना जवाब रिकॉर्ड में पेश करे।
“…हम चाहते हैं कि प्राधिकरण इस पहलू को ध्यान में रखे। सुझाव यह है कि किसी भी प्री-पैकेज्ड खाद्य उत्पाद के रैपर/पैकेट पर, पैकेज के सामने लेबलिंग के रूप में एक चेतावनी होनी चाहिए। एफओपीएल एक ऐसी चीज है जो अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रचलित है। प्राधिकरण को चार सप्ताह की अवधि के भीतर हमें जवाब देने दें”, बेंच ने 10 फरवरी, 2025 को अपने आदेश में दर्ज किया।
शीर्ष अदालत 3एस और एक गैर-लाभकारी संगठन अवर हेल्थ सोसाइटी द्वारा दायर जनहित याचिका (पीआईएल) पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें उच्च स्तर की चीनी, नमक या अस्वास्थ्यकर वसा वाले खाद्य उत्पादों के लिए एफओपीएल को अनिवार्य करने के निर्देश देने की मांग की गई थी। अदालत को अवगत कराया गया कि इस तरह के खुलासे से उपभोक्ताओं को खरीदारी के बारे में जानकारी चुनने में मदद मिलेगी और मधुमेह और हृदय रोगों से जुड़ी मौतों में चिंताजनक वृद्धि को संबोधित करने में मदद मिलेगी।
इससे पहले, अप्रैल 2025 में, बेंच ने एफएसएसएआई के तहत गठित एक विशेषज्ञ समिति को फ्रंट-ऑफ-पैकेज लेबलिंग व्यवस्था शुरू करने के लिए खाद्य सुरक्षा और मानक (लेबलिंग और डिस्प्ले) विनियम, 2020 में आवश्यक संशोधनों पर तीन महीने के भीतर अपनी सिफारिशें प्रस्तुत करने के निर्देश के साथ याचिका का निपटारा कर दिया था।
9 जुलाई, 2025 को तीन महीने की अवधि समाप्त होने पर, समिति ने विस्तार की मांग करते हुए शीर्ष अदालत का रुख किया था, जिसमें कहा गया था कि वह अखिल भारतीय परामर्श कर रही थी और अभ्यास को पूरा करने के लिए अतिरिक्त समय की आवश्यकता थी। अनुरोध को स्वीकार करते हुए, खंडपीठ ने अपनी सिफारिशें प्रस्तुत करने के लिए तीन महीने का और समय दिया था।
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‘महत्वपूर्ण मुद्दे’
नियामक द्वारा दायर अनुपालन हलफनामे पर गौर करते हुए, बेंच ने 10 फरवरी, 2025 को हुई प्रगति पर असंतोष व्यक्त किया। बेंच ने पाया कि याचिका में काफी सार्वजनिक महत्व का मुद्दा उठाने के बावजूद अब तक की गई कवायद कोई भी “सकारात्मक या अच्छा परिणाम” देने में विफल रही है।
“प्रथम दृष्टया, हमारा विचार है कि अब तक जो भी प्रयास किए गए हैं, उनका कोई सकारात्मक या अच्छा परिणाम नहीं निकला है। जनहित याचिका एक विशेष उद्देश्य के साथ दायर की गई थी। इसने इस देश के नागरिकों के स्वास्थ्य के अधिकार के संबंध में एक महत्वपूर्ण मुद्दा उठाया है”, बेंच ने कहा।
एफएसएसएआई ने अपने हलफनामे में कहा कि अंतिम निर्णय लेने से पहले सभी हितधारकों के साथ परामर्श आवश्यक था। अदालत को आगे बताया गया कि, विशेषज्ञ समिति की सिफारिशों के आधार पर, प्राधिकरण अतिरिक्त शोध करेगा, जिसमें ठोस और तरल दोनों श्रेणियों में पैक किए गए खाद्य पदार्थों के प्रतिनिधि नमूनों की मैपिंग शामिल है। यह भी बताया गया कि लेबल जानकारी का उपयोग कैसे किया जाता है इसका आकलन करने के लिए उपभोक्ता सर्वेक्षण आयोजित किए जाएंगे, फ्रंट-ऑफ-पैक पोषण लेबलिंग में वैश्विक रुझानों की समीक्षा की जाएगी, और बड़े उद्योग संघों के साथ-साथ सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (एमएसएमई) के साथ व्यापक परामर्श किया जाएगा।
2022 में, FSSAI ने फ्रंट-ऑफ़-पैकेज लेबलिंग के लिए भारतीय पोषण रेटिंग (INR) प्रणाली शुरू करने के लिए संशोधन का प्रस्ताव दिया था। इसके लिए पैकेज्ड खाद्य पदार्थों को 0.5 से 5 स्टार के पैमाने पर रेटिंग देना आवश्यक था, उच्च रेटिंग एक स्वस्थ उत्पाद का संकेत देती थी।
हालाँकि, याचिकाकर्ता ने तर्क दिया था कि INR मॉडल विश्व स्तर पर स्वीकृत नहीं है और यह स्पष्ट रूप से यह खुलासा करने में विफल है कि किसी उत्पाद में चीनी, नमक या संतृप्त वसा की अत्यधिक मात्रा है या नहीं। तदनुसार, इसने अदालत से आग्रह किया था कि अधिकारियों को पैकेज के सामने ऐसे अवयवों के उच्च स्तर को स्पष्ट रूप से चिह्नित करने वाले चेतावनी लेबल अनिवार्य करने का निर्देश दिया जाए, ताकि उपभोक्ताओं को सूचित आहार विकल्प चुनने में सक्षम बनाया जा सके।
केंद्र ने एक हलफनामे में, आईएनआर मॉडल का बचाव करते हुए दावा किया था कि यह एक समग्र स्कोरिंग ढांचे को अपनाता है जो अतिरिक्त शर्करा, सोडियम और संतृप्त वसा जैसे “महत्वपूर्ण पोषक तत्वों” और फाइबर, प्रोटीन और कुछ फलियां और नट्स सहित “सकारात्मक घटकों” दोनों को ध्यान में रखता है।
हलफनामे में कहा गया है, “यह संतुलित दृष्टिकोण उपभोक्ताओं को किसी उत्पाद के नकारात्मक पहलुओं पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय उसकी समग्र स्वास्थ्य स्थिति को समझने में मदद करता है।”
प्रकाशित – 15 फरवरी, 2026 08:11 अपराह्न IST
