सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को 2026 के विधानसभा चुनावों से पहले असम में अधिक कठोर विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) के बजाय मतदाता सूची का केवल एक विशेष पुनरीक्षण (एसआर) करने के चुनाव आयोग के फैसले को चुनौती देने वाली याचिका पर भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) से जवाब मांगा।
भारत के मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत और न्यायमूर्ति जॉयमाल्या बागची की पीठ ने याचिकाकर्ता की ओर से पेश हुए वरिष्ठ अधिवक्ता विजय हंसारिया को सुनने के बाद मामले को 16 दिसंबर के लिए सूचीबद्ध किया।
हंसारिया ने तर्क दिया कि अवैध प्रवासन पर राज्य की लंबे समय से स्वीकृत चिंताओं के बावजूद असम को “अकेला” कर दिया गया है। उन्होंने प्रस्तुत किया कि अन्य राज्यों के विपरीत जहां एसआईआर चल रहा है, असम में मतदाताओं को चल रहे विशेष संशोधन के तहत गणना फॉर्म भरते समय कोई दस्तावेज पेश करने की आवश्यकता नहीं है।
उन्होंने कहा, “असम में किसी चीज की जरूरत नहीं है। किसी दस्तावेज की जरूरत नहीं है। मुझे समझ नहीं आता कि असम को क्यों अलग कर दिया गया है।” उन्होंने कहा कि नागरिकता कानून पर सुप्रीम कोर्ट के हालिया फैसले के साथ-साथ पहले के फैसलों ने राज्य में घुसपैठ की चिंताओं को बार-बार उजागर किया है।
उन्होंने आगे बताया कि ईसीआई ने पिछली कार्यवाही में अदालत को सूचित किया था कि अखिल भारतीय विशेष गहन पुनरीक्षण आयोजित किया जाएगा।
इस पर सीजेआई ने टिप्पणी की कि आयोग ने “असम में विशेष कानूनों” और विदेशी न्यायाधिकरणों की संरचना को देखते हुए एक अलग दृष्टिकोण अपनाया होगा।
हालांकि, हंसारिया ने जोर देकर कहा कि ईसीआई ने ऐसा कोई तर्क रिकॉर्ड पर नहीं रखा है और चल रही प्रक्रिया पर रोक लगाने की मांग की है। पीठ ने आयोग को सुने बिना अंतरिम आदेश पारित करने से इनकार कर दिया।
याचिका गौहाटी हाई कोर्ट बार एसोसिएशन के पूर्व अध्यक्ष मृणाल कुमार चौधरी ने वकील अनसूया चौधरी के माध्यम से दायर की है। इसका तर्क है कि जहां बिहार, छत्तीसगढ़, गुजरात, केरल, मध्य प्रदेश, राजस्थान, तमिलनाडु, उत्तर प्रदेश, पश्चिम बंगाल और कई केंद्र शासित प्रदेश एसआईआर से गुजर रहे हैं, वहीं अकेले असम को कम कठोर एसआर तक सीमित कर दिया गया है।
याचिका में कहा गया है कि एसआर को मतदाताओं को नागरिकता, आयु या निवास का प्रमाण प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं है, जबकि एसआईआर मतदाता सूची में शामिल करने के लिए सहायक दस्तावेजों का उत्पादन अनिवार्य करता है। असम के बड़े पैमाने पर आप्रवासन के इतिहास को देखते हुए, याचिकाकर्ता का तर्क है कि राज्य को सख्ती की जरूरत है, ढील की नहीं।
याचिका में आधिकारिक आकलन जैसे असम के तत्कालीन राज्यपाल लेफ्टिनेंट जनरल एसके सिन्हा की 1997 की रिपोर्ट और पूर्व केंद्रीय गृह मंत्री इंद्रजीत गुप्ता के सार्वजनिक बयानों का हवाला दिया गया है, जिसमें असम में 40-50 लाख अवैध प्रवासियों की मौजूदगी का सुझाव दिया गया है, साथ ही पिछले कुछ फैसलों में इस मुद्दे पर सुप्रीम कोर्ट की टिप्पणियों का भी हवाला दिया गया है।
इसमें दावा किया गया है कि असम और अन्य राज्यों जहां एसआईआर वर्तमान में लागू किया जा रहा है, के बीच “जमीनी वास्तविकताओं पर कोई अंतर नहीं” है, और नोट करता है कि बिहार के लिए ईसीआई का 24 जून का आदेश और एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स मामले में जुलाई में दायर एक हलफनामा एसआईआर को देश भर में लागू करने के इरादे को दर्शाता है।
पिछले महीने, असम के मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा ने 1 जनवरी 2026 को अर्हता तिथि के रूप में एसआर शुरू करने के ईसीआई के फैसले का स्वागत करते हुए कहा था कि यह अभ्यास “स्वच्छ, अद्यतन और सटीक मतदाता सूची” सुनिश्चित करेगा और चुनाव निकाय को पूर्ण सहयोग का वादा करेगा।
एसआईआर या विशेष सारांश संशोधन (एसएसआर) के बजाय एसआर का उपयोग करने के आयोग के निर्णय में कई परामर्शों का पालन किया गया और राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) और ‘डी-वोटर’ की श्रेणी – ऐसे व्यक्ति जिनकी नागरिकता की स्थिति न्यायनिर्णयन के अधीन है, सहित कारकों पर विचार किया गया।
ईसीआई ने स्पष्ट किया कि डी-वोटर नए सत्यापन के बिना ड्राफ्ट रोल में बने रहेंगे, और उनकी स्थिति केवल विदेशी न्यायाधिकरण या अदालत के आदेश पर ही बदलेगी।
इसने विशेष संशोधन और एसआईआर के बीच अंतर को भी रेखांकित किया: एसआईआर में, मतदाताओं को मुद्रित गणना प्रपत्रों के माध्यम से दस्तावेजी प्रमाण प्रस्तुत करना होगा, जबकि एसआर और एसएसआर अनिवार्य दस्तावेज जमा किए बिना पहले से भरे रजिस्टरों और मानक फॉर्म 6, 7 और 8 पर भरोसा करते हैं।
