अहमदाबाद, भारत के मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत ने शनिवार को कहा कि हालांकि भारत का मध्यस्थता ढांचा काफी परिपक्व हो गया है, लेकिन विश्वास बनाने, संस्थागत क्षमता को मजबूत करने और योग्य मध्यस्थ पेशेवरों की सुसंगत पाइपलाइन विकसित करने में महत्वपूर्ण चुनौतियां बनी हुई हैं।
अहमदाबाद में गुजरात उच्च न्यायालय मध्यस्थता केंद्र की आधारशिला रखने के बाद बोलते हुए, सीजेआई ने कहा कि भारत को दुनिया भर में अग्रणी मध्यस्थ सीटों के मानकों और उन पक्षों की वैध अपेक्षाओं के अनुरूप खुद को मापना चाहिए जो मुकदमेबाजी से बेहतर और तेज़ कुछ की उम्मीद में मध्यस्थता चुनते हैं।
उन्होंने उसी कार्यक्रम में गुजरात के मुख्यमंत्री भूपेन्द्र पटेल के संबोधन का उल्लेख किया, जिसमें मुख्यमंत्री ने भारत के कानूनी और न्यायक्षेत्र ढांचे के भीतर संस्थागत मध्यस्थता के बढ़ते महत्व पर प्रकाश डाला, विशेष रूप से गुजरात जैसे राज्य के लिए, जो औद्योगिक विकास और तकनीकी उन्नति में देश का नेतृत्व करता है।
सीजेआई ने कहा, “मुझे स्वीकार करना चाहिए कि भारत का मध्यस्थता ढांचा अब तक काफी परिपक्व हो चुका है। मध्यस्थता अधिनियम में विधायी सुधारों ने न्यूनतम न्यायिक हस्तक्षेप, समयबद्ध कार्यवाही और नियुक्तियों में तटस्थता पर जोर दिया है। समानांतर रूप से, न्यायिक घोषणाओं ने पार्टी की स्वायत्तता को मजबूत किया है और सैद्धांतिक अनिश्चितताओं को स्पष्ट किया है।”
हालाँकि, CJI ने कहा कि प्रगति मौजूदा चुनौतियों को ख़त्म नहीं करती है। उन्होंने देखा कि संस्थागत मध्यस्थता अभी भी अपेक्षा से कम जगह घेरती है, जिसमें बड़ी संख्या में विवाद तदर्थ तंत्र के माध्यम से जारी हैं। इसके अलावा, कई संस्थागत मध्यस्थता विवाद अभी भी भारत के बाहर के गंतव्यों को प्राथमिकता देते हैं।
उन्होंने विश्वास निर्माण, क्षमता और प्रशिक्षित पेशेवरों की उपलब्धता सहित चुनौतियों की ओर इशारा करते हुए कहा, “हमें जिस सवाल का सामना करना चाहिए वह यह नहीं है कि क्या मध्यस्थता व्यवहार्य है, सवाल यह है कि क्या हमारी संस्थागत मध्यस्थता और हमारे संस्थान पर्याप्त विश्वास को सबसे पसंदीदा विकल्प और गंतव्य बनने के लिए प्रेरित करते हैं।”
पहली चुनौती – विश्वास – को संबोधित करते हुए सीजेआई सूर्यकांत ने कहा कि संस्थागत मध्यस्थता अपना वादा तभी पूरा करती है जब उपयोगकर्ता वास्तव में उस पर भरोसा करते हैं।
उन्होंने कहा, “मध्यस्थ नियुक्तियों की निष्पक्षता में विश्वास, प्रक्रियात्मक अखंडता में विश्वास, पुरस्कारों के कार्यान्वयन में विश्वास – यह विश्वास कागज पर नियमों द्वारा नहीं बनाया जाता है। यह समय के साथ सुसंगत, पारदर्शी और स्पष्ट रूप से निष्पक्ष अभ्यास के माध्यम से बनाया जाता है।”
सीजेआई ने कहा कि हमें ईमानदारी से पूछना चाहिए कि क्या हमारे संस्थानों ने वह विश्वास पूरी तरह अर्जित किया है और इसे अर्जित करने के लिए उन्हें और क्या करना चाहिए।
उन्होंने कहा, दूसरी चुनौती क्षमता है।
सीजेआई ने कहा, “भारत में संस्थागत मध्यस्थता की संख्या देश में उत्पन्न वाणिज्यिक विवादों की मात्रा के अनुपात में बहुत कम है। बहुत से पक्ष अभी भी तदर्थ मध्यस्थता या अदालतों में चूक करते हैं क्योंकि संस्थानों ने उनके द्वारा जोड़े गए मूल्य को पर्याप्त रूप से प्रदर्शित नहीं किया है।”
बुनियादी ढांचे, मध्यस्थों के आंतरिक पैनल, केस प्रबंधन प्रणाली और प्रशासनिक क्षमता के संदर्भ में संस्थागत क्षमता का उपयोग करना “प्रतिष्ठा का सवाल नहीं है; यह प्रासंगिकता का सवाल है,” उन्होंने कहा।
सीजेआई के अनुसार, तीसरी चुनौती “व्यावसायीकरण की चुनौती” है, जो सबसे चुनौतीपूर्ण और परिणामी प्रतीत होती है।
“मध्यस्थता अपने सर्वोत्तम रूप में एक विशेष अनुशासन है। यह न केवल कानूनी समानता की मांग करती है, बल्कि केस प्रबंधन कौशल, वाणिज्यिक वास्तविकताओं के प्रति संवेदनशीलता और पार्टियों के लिए वास्तव में क्या दांव पर है इसकी समझ की मांग करती है।
उन्होंने कहा, “भारत को मध्यस्थों के प्रशिक्षण और योग्य मध्यस्थ पेशेवरों की एक सुसंगत पाइपलाइन विकसित करने में गंभीरता से निवेश करना चाहिए।”
उन्होंने कहा कि उस निवेश के बिना, संस्थानों की संख्या में वृद्धि प्रक्रिया की गुणवत्ता में वृद्धि से अधिक होगी।
सीजेआई ने कहा कि आगे का रास्ता संस्थागत ईमानदारी में निहित है – जहां हम शुरू करते हैं उसके खिलाफ खुद को मापने में नहीं, बल्कि जहां यह होना चाहिए उसके खिलाफ: विश्व स्तर पर अग्रणी मध्यस्थ सीटों के मानक और मुकदमेबाजी के लिए एक कुशल विकल्प की तलाश करने वाले पक्षों की वैध अपेक्षाएं।
गुजरात उच्च न्यायालय मध्यस्थता केंद्र की अत्याधुनिक इमारत में 16 मध्यस्थता सम्मेलन कक्ष, सात मध्यस्थता कक्ष और अंतरराष्ट्रीय और घरेलू वैकल्पिक विवाद समाधान की जरूरतों को पूरा करने वाली एक ऑनलाइन विवाद समाधान प्रणाली शामिल है।
जीएचएसी ने इस विषय पर दो दिवसीय सम्मेलन भी आयोजित किया: चौराहे पर संस्थागत मध्यस्थता: चुनौतियां और आगे का रास्ता, जो संस्थागत मध्यस्थता के प्रमुख पहलुओं पर विचार-विमर्श करने के लिए मध्यस्थों, अधिवक्ताओं और अन्य सभी हितधारकों को एक साथ लाता है।
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