इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (एमईआईटीवाई) ने सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यवर्ती दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम, 2021 में संशोधन का मसौदा जारी किया है, जिसमें एआई-जनित या कृत्रिम रूप से उत्पन्न जानकारी की पहचान और विनियमन के लिए एक रूपरेखा पेश की गई है। इसने 6 नवंबर तक संशोधनों पर सार्वजनिक प्रतिक्रिया आमंत्रित की है।
“कृत्रिम रूप से उत्पन्न जानकारी” की परिभाषा एक प्रमुख प्रस्तावित परिवर्तन है। इसे किसी भी जानकारी के रूप में वर्णित किया गया है “किसी कंप्यूटर संसाधन का उपयोग करके कृत्रिम रूप से या एल्गोरिदमिक रूप से निर्मित, उत्पन्न, संशोधित या परिवर्तित किया गया है जो उचित रूप से प्रामाणिक या सत्य प्रतीत होता है।” इस परिभाषा के साथ, सरकार एआई-जनित सामग्री को गैरकानूनी ऑनलाइन जानकारी पर लागू उचित परिश्रम और निष्कासन दायित्वों के तहत लाना चाहती है।
मसौदा संशोधन सिंथेटिक सामग्री के लिए लेबलिंग और ट्रेसबिलिटी को अनिवार्य बनाता है। डिजिटल मीडिया बनाने या संशोधित करने वाले टूल की पेशकश करने वाले मध्यस्थों को यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि ऐसी जानकारी में एक दृश्यमान या श्रव्य लेबल या एक एम्बेडेड स्थायी मेटाडेटा पहचानकर्ता हो जो स्पष्ट रूप से इसे एआई-जनरेटेड के रूप में चिह्नित करता हो। छवियों या वीडियो के लिए, लेबल को सतह क्षेत्र का कम से कम 10% कवर करना चाहिए। ऑडियो के लिए, इसे इसकी अवधि के पहले 10% के दौरान चलाया जाना चाहिए।
बिचौलियों को ऐसे पहचानकर्ताओं को दबाने या हटाने से प्रतिबंधित किया जाएगा, जिससे एआई-जनित सामग्री की उत्पत्ति को छिपाना मुश्किल हो जाएगा।
बड़े सोशल मीडिया प्लेटफ़ॉर्म के लिए, जिन्हें महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थ कहा जाता है, दायित्व अधिक विस्तृत हैं। इन कंपनियों को प्रकाशन से पहले उपयोगकर्ताओं से यह घोषित करने के लिए कहना होगा कि उनकी अपलोड की गई सामग्री कृत्रिम रूप से तैयार की गई है या नहीं। उन्हें इसे सत्यापित करने के लिए स्वचालित पहचान प्रणाली जैसे “उचित और आनुपातिक तकनीकी उपाय” भी तैनात करने होंगे।
सत्यापित या घोषित सिंथेटिक सामग्री को स्पष्ट रूप से लेबल किया जाना चाहिए या एक दृश्य सूचना के साथ होना चाहिए, जिससे उपयोगकर्ता प्रामाणिक मीडिया को हेरफेर की गई सामग्री से अलग कर सकें। अनुपालन में विफलता से इन मध्यस्थों को सुरक्षित-बंदरगाह सुरक्षा और अन्य नियामक दंडों का नुकसान हो सकता है।
सरकार ने अच्छे विश्वास के साथ काम करने वाले बिचौलियों की रक्षा करने की मांग की है। नियम 3(1)(बी) का एक नया प्रावधान स्पष्ट करता है कि यदि कोई मंच शिकायत निवारण या नुकसान को रोकने के उचित प्रयासों के हिस्से के रूप में सिंथेटिक सामग्री तक पहुंच को हटा देता है या अक्षम कर देता है, तो वह सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम की धारा 79 के तहत अपनी सुरक्षित-संरक्षण सुरक्षा नहीं खोएगा।
अपने व्याख्यात्मक नोट में, MeitY ने कहा कि वीडियो, सिंथेटिक आवाज़ों और AI-जनित गलत सूचनाओं पर बढ़ती चिंताओं के बीच ड्राफ्ट को “खुला, सुरक्षित, विश्वसनीय और जवाबदेह इंटरनेट” सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो उपयोगकर्ताओं को गुमराह कर सकता है।
इंडियन गवर्नेंस एंड पॉलिसी प्रोजेक्ट के पार्टनर ध्रुव गर्ग ने कहा, “यह ध्यान रखना दिलचस्प है कि भारत ने जेनेरिक एआई प्लेटफार्मों को मध्यस्थों के रूप में विनियमित करने के लिए चुना है, जिससे उन्हें प्रशंसनीय सुरक्षित बंदरगाह सुरक्षा मिलती है। जबकि कुछ अन्य न्यायालयों ने पहले से ही प्रकटीकरण और लेबलिंग के आसपास नियम स्थापित किए हैं, यह आवश्यक है कि ये आवश्यकताएं स्केलेबिलिटी, नवाचार और रचनात्मक अभिव्यक्ति की आवश्यकता के साथ पारदर्शिता को संतुलित करें।”
MeitY ने कहा कि प्रस्तावित संशोधन “सभी सार्वजनिक-सामना वाले AI-जनित मीडिया के लिए दृश्य लेबलिंग, मेटाडेटा ट्रैसेबिलिटी और पारदर्शिता” बनाएंगे और “उपयोगकर्ताओं को सिंथेटिक जानकारी से प्रामाणिक जानकारी को अलग करने के लिए सशक्त बनाने” में मदद करेंगे। इसमें कहा गया है कि दायित्व केवल सार्वजनिक रूप से उपलब्ध या प्रकाशित सामग्री पर लागू होंगे, निजी या अप्रकाशित सामग्री पर नहीं।
व्याख्यात्मक नोट में कहा गया है कि यह कदम भारत और विदेशों में डीपफेक घटनाओं में वृद्धि के कारण उठाया गया था, जहां मनगढ़ंत वीडियो और ऑडियो क्लिप का इस्तेमाल व्यक्तियों को झूठे बयान देने, गैर-सहमति वाली अंतरंग तस्वीरें बनाने और धोखाधड़ी या प्रतिरूपण करने के लिए किया गया है।
MeitY ने नोट किया कि इस तरह की सामग्री पर चिंताएं संसद में भी उठाई गई हैं, जिससे मंत्रालय को हाल के वर्षों में सलाह जारी करने के लिए सोशल मीडिया बिचौलियों से डीपफेक-संबंधी नुकसान के खिलाफ कार्रवाई करने का आग्रह किया गया है।
