शीतकालीन सत्र से पहले राज्यसभा के एक बुलेटिन में कहा गया है कि सभापति द्वारा दिए गए फैसलों की सदन के अंदर या बाहर आलोचना नहीं की जानी चाहिए और सदन में “धन्यवाद”, “धन्यवाद”, “जय हिंद”, “वंदे मातरम” या कोई अन्य नारे नहीं लगाए जाने चाहिए।
संसदीय बुलेटिन नं. सोमवार को जारी संख्या 65855 ने सांसदों को याद दिलाया है कि सदन के पटल पर प्रदर्शन का उत्पादन क्रम में नहीं है और यदि कोई सांसद किसी अन्य विधायक या मंत्री की आलोचना करता है, तो “बाद वाले को यह उम्मीद करने का अधिकार है कि आलोचक को उसका जवाब सुनने के लिए सदन में उपस्थित होना चाहिए। जब वह जवाब दे रहा हो तो अनुपस्थित रहना संसदीय शिष्टाचार का उल्लंघन है”।
सांसदों के आचरण से संबंधित ये मुद्दे, दोनों सदनों में सांसदों की एक मानक पुस्तिका का हिस्सा हैं। लेकिन, यह बुलेटिन इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि नवनिर्वाचित उपराष्ट्रपति सीपी राधाकृष्णन 1 दिसंबर से शुरू होने वाले आगामी शीतकालीन सत्र में पहली बार राज्यसभा की अध्यक्षता करेंगे।
पिछले दो वर्षों में, राज्यसभा अध्यक्ष और विपक्षी सांसदों के बीच संबंधों में खटास आ गई थी, जिसकी परिणति किसी उपराष्ट्रपति के खिलाफ पहली बार महाभियोग नोटिस के रूप में सामने आई। बाद में वीपी जगदीप धनखड़ ने तकनीकी आधार पर नोटिस को खारिज कर दिया था।
शीतकालीन सत्र राधाकृष्णन और विपक्ष के बीच कामकाजी समीकरण की पहली परीक्षा होने की संभावना है, जो अपने तथाकथित ‘वोट चोरी’ अभियान को बढ़ावा देना चाहता है। सरकार ने पहले कहा था कि भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) से संबंधित मुद्दों पर चर्चा नहीं की जा सकती क्योंकि केंद्र चुनाव पैनल की ओर से जवाब नहीं दे सकता है। तृणमूल कांग्रेस (टीएमसी) के डेरेक ओ’ब्रायन ने एचटी को बताया कि ऐसे नौ उदाहरण थे जहां संसद में ईसीआई के कामकाज पर चर्चा की गई थी।
राज्यसभा बुलेटिन में कहा गया, “सभापति द्वारा फैसले सदन की परंपरा के अनुसार दिए जाते हैं और जहां कोई मिसाल नहीं होती, वहां सामान्य संसदीय परंपरा का पालन किया जाता है। सभापति द्वारा दिए गए फैसलों की सदन के अंदर या बाहर प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से आलोचना नहीं की जानी चाहिए।”
बुलेटिन में कहा गया है कि “राज्यसभा सचिवालय/लोकसभा सचिवालय और सभापति, राज्यसभा/लोकसभा अध्यक्ष के कार्यों से संबंधित प्रश्नों का उत्तर सदन में नहीं दिया जाता है। (xi) बहस में किसी भी सदन के अधिकारियों का संदर्भ अनुचित है”।
इसमें संसदीय रीति-रिवाजों और परंपराओं का हवाला देते हुए यह भी कहा गया कि “सदन की कार्यवाही की मर्यादा और गंभीरता के लिए आवश्यक है कि सदन में कोई ‘धन्यवाद’, ‘धन्यवाद’, ‘जय हिंद’, ‘वंदे मातरम’ या कोई अन्य नारा नहीं लगाया जाना चाहिए।”
सदन में मौखिक द्वंद्व को कम करने के प्रयास में, बुलेटिन में कहा गया है कि “किसी भी सदस्य के इरादे पर आरोप लगाने या उसकी प्रामाणिकता पर सवाल उठाने के माध्यम से व्यक्तिगत संदर्भ (जब तक कि यह बहस के उद्देश्य के लिए अनिवार्य रूप से आवश्यक न हो, स्वयं एक मुद्दा या प्रासंगिक मामला हो) का सहारा नहीं लिया जाना चाहिए”।
