एक संसदीय पैनल ने सिफारिश की है कि सरकार एआई को विनियमित करने के लिए एक व्यापक कानून का पता लगाए, हालांकि सरकार ने कहा कि मौजूदा कानून उभरते जोखिमों से निपटने के लिए पर्याप्त हैं।
सिफारिशें संचार और सूचना प्रौद्योगिकी पर स्थायी समिति द्वारा अंतिम रूप दी गई रिपोर्ट का हिस्सा हैं जिसे संसद में पेश किए जाने की उम्मीद है। रिपोर्ट पर विचार करने और उसे अपनाने के लिए पैनल ने शुक्रवार को इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (एमईआईटीवाई) के अधिकारियों से मुलाकात की।
रिपोर्ट में, जिसकी एचटी द्वारा समीक्षा की गई है, समिति ने यह स्वीकार करते हुए कि सरकार वित्तीय धोखाधड़ी या धमकी या डीपफेक ऑडियो-वीडियो आदि के लिए एआई के दुरुपयोग को रोकने के लिए अपना काम कर रही है, कहा कि उसे अभी भी एआई के दुरुपयोग को रोकने के लिए एक व्यापक कानून की संभावना तलाशने की जरूरत महसूस हो रही है।
यह सरकार की स्थिति के विपरीत है कि सूचना प्रौद्योगिकी (आईटी) अधिनियम, डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण (डीपीडीपी) अधिनियम और भारत के आपराधिक कानूनों जैसे मौजूदा कानूनों का संयोजन पहले से ही पूर्वाग्रह, गलत सूचना और गोपनीयता हानि जैसे जोखिमों को कवर करता है।
सरकार ने समिति को बताया कि 900 मिलियन से अधिक इंटरनेट उपयोगकर्ताओं के साथ भारत पहले से ही दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा ऑनलाइन बाजार है। एआई से 2025 तक भारत की जीडीपी में 450-500 अरब डॉलर और 2035 तक लगभग 967 अरब डॉलर जुड़ने की उम्मीद है, जो देश की अनुमानित 5 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था का लगभग 10% है। अधिकारियों ने समिति को यह भी बताया कि एआई और ऑटोमेशन 2027 तक लगभग 4.7 मिलियन नई तकनीकी नौकरियां पैदा कर सकते हैं, जो भारत के आईटी कार्यबल के वर्तमान आकार के बराबर है।
हाल ही में, MeitY ने कृत्रिम रूप से जेनरेट की गई जानकारी (SGI) या AI जेनरेट की गई सामग्री को अपने दायरे में लाने के लिए IT नियमों में संशोधन किया है। नियमों के अनुसार प्लेटफ़ॉर्मों को एआई-जनरेटेड सामग्री को स्पष्ट रूप से लेबल करने, ट्रेसेबिलिटी के लिए मेटाडेटा एम्बेड करने और यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि सामग्री सिंथेटिक होने पर उपयोगकर्ता इसका खुलासा करें। नए नियम बहुत सख्त समयसीमा भी पेश करते हैं, जिसमें शिकायत निवारण समयसीमा को कम करते हुए दो से तीन घंटे के भीतर गैरकानूनी एआई सामग्री को हटाना शामिल है।
समिति द्वारा उठाई गई चिंताओं के जवाब में कि क्या भारतीय बाजार में ग्रोक, चैटजीपीटी और डीपसीक जैसे विदेशी एआई मॉडल को प्रतिबंधित करने की आवश्यकता है क्योंकि वे स्थानीय डेटा पर प्रशिक्षण लेते हैं, एमईआईटीवाई ने स्वीकार किया कि विदेशी एआई कंपनियों के पास अपने मॉडलों को प्रशिक्षित करने के लिए भारतीय डेटा तक पहुंच है, लेकिन उन्होंने कहा कि कई वैश्विक एआई सिस्टम बड़े पैमाने पर अंग्रेजी-भाषा और वैश्विक इंटरनेट डेटासेट पर प्रशिक्षित होते हैं, जो भारत की भाषाई और सांस्कृतिक विविधता को पर्याप्त रूप से प्रतिबिंबित नहीं करते हैं।
MeitY ने यह भी कहा कि DPDP अधिनियम के तहत मौजूदा सुरक्षा उपाय इन प्लेटफार्मों पर लागू होते हैं, जिसके लिए डेटा प्रोसेसिंग, पारदर्शी गोपनीयता नीतियों और पहुंच और विलोपन जैसे अधिकारों के लिए उपयोगकर्ता की सहमति की आवश्यकता होती है। इसमें कहा गया है कि सीमा पार डेटा ट्रांसफर केवल अधिसूचित देशों तक ही सीमित है, और विदेशों में भारतीय डेटा को संभालने वाली संस्थाओं को पर्याप्त सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए, ये नियम घरेलू और विदेशी दोनों एआई प्लेटफार्मों पर लागू होते हैं।
मंत्रालय ने यह भी स्वीकार किया कि बड़े भाषा मॉडल बनाने वाली कंपनियां अक्सर प्रशिक्षण के लिए उपयोग किए जाने वाले डेटासेट का खुलासा नहीं करती हैं। इसमें भारत सहित ओपनएआई से जुड़े मामलों सहित चल रहे मुकदमों का हवाला दिया गया है, जहां अदालतों को अभी भी यह तय करना है कि बिना अनुमति के कॉपीराइट सामग्री पर एआई सिस्टम का प्रशिक्षण कानूनी रूप से स्वीकार्य है या नहीं।
भारतीय समाचार एजेंसी एएनआई ने 2024 के अंत में दिल्ली उच्च न्यायालय में ओपनएआई के खिलाफ मामला दायर किया, जहां उसने चैटजीपीटी के निर्माता पर अपने एआई मॉडल को प्रशिक्षित करने के लिए अनुमति के बिना कॉपीराइट सामग्री का उपयोग करने का आरोप लगाया। तब से इस मामले का दायरा बढ़ गया है, डिजिटल न्यूज पब्लिशर्स एसोसिएशन (डीएनपीए), जो कई प्रमुख मीडिया घरानों का प्रतिनिधित्व करता है, ने हस्तक्षेप किया और आरोप लगाया कि ओपनएआई बिना लाइसेंस या एट्रिब्यूशन के समाचार सामग्री को स्क्रैप, संग्रहीत और पुन: प्रस्तुत कर रहा है, जो संभावित रूप से डिजिटल पत्रकारिता के व्यवसाय को कमजोर कर रहा है। मामला चल रहा है.
अलग से, उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (वाणिज्य मंत्रालय के तहत) ने जेनरेटिव एआई और कॉपीराइट कानून के अंतर्संबंध की समीक्षा के लिए एक समिति की स्थापना की है। इसने दिसंबर 2025 में जेनेरेटिव एआई और कॉपीराइट पर अपने वर्किंग पेपर का भाग 1 जारी किया, जिसमें एक अनिवार्य प्रणाली का प्रस्ताव दिया गया जो एआई डेवलपर्स को प्रशिक्षण के लिए कानूनी रूप से एक्सेस की गई कॉपीराइट सामग्री का उपयोग करने की अनुमति देता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि रचनाकारों को मुआवजा मिले। MeitY ने इस दृष्टिकोण का समर्थन किया।
