ब्राजील में संयुक्त राष्ट्र की जलवायु वार्ता शनिवार को एक हल्के समझौते पर पहुंची, जिसमें चरम मौसम के प्रकोप से निपटने के लिए देशों को अधिक धन मुहैया कराने का वादा किया गया।
लेकिन कैच-ऑल समझौते में जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने या देशों की अपर्याप्त उत्सर्जन कटौती योजनाओं को मजबूत करने के लिए स्पष्ट विवरण शामिल नहीं है, जिसकी दर्जनों देशों ने मांग की थी।
सम्मेलन के ब्राज़ीलियाई मेजबानों ने कहा कि वे कट्टरपंथी कोलंबिया के साथ काम करते हुए अंततः जीवाश्म ईंधन से दूर जाने के लिए एक रोड मैप लेकर आएंगे, लेकिन इसमें संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में स्वीकृत COP30 के समान ताकत नहीं होगी। समझौते को मंजूरी मिलने के बाद कोलंबिया ने जीवाश्म ईंधन पर शब्दों के अभाव का हवाला देते हुए गुस्से में प्रतिक्रिया व्यक्त की।
सौदा, जिसे वार्ताकारों द्वारा समापन की शुक्रवार की समय सीमा पार करने के बाद मंजूरी दी गई थी, COP30 के अध्यक्ष आंद्रे कोर्रा डो लागो के कार्यालय में देर रात और सुबह की 12 घंटे से अधिक की बैठकों के बाद तैयार किया गया था।
डो लागो ने कहा कि बेलेम में शुरू हुई कठिन चर्चाएँ ब्राज़ील के नेतृत्व में अगले वार्षिक सम्मेलन तक जारी रहेंगी “भले ही वे हमारे द्वारा अनुमोदित इस पाठ में प्रतिबिंबित न हों।” डू लागो ने कहा है कि जीवाश्म ईंधन परिवर्तन योजना उनकी टीम द्वारा बाद में जारी एक अलग प्रस्ताव में होगी।
डील में गुनगुनी प्रशंसा और शिकायतों का मिश्रण मिलता है
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कई लोगों ने समग्र सौदे की गुनगुनी प्रशंसा की और कहा कि यह कठिन समय में हासिल किया जा सकने वाला सर्वोत्तम सौदा है, जबकि अन्य ने पैकेज या उस प्रक्रिया के बारे में शिकायत की जिसके कारण इसे मंजूरी मिली।
छोटे द्वीप राष्ट्रों के गठबंधन की अध्यक्षता करने वाले पलाऊ के राजदूत इलाना सीड ने कहा, “आज भू-राजनीति की परिस्थितियों को देखते हुए, हम वास्तव में सामने आए पैकेज की सीमा से काफी खुश हैं।” “विकल्प यह है कि हमें कोई निर्णय नहीं मिल पाता और यह एक बदतर विकल्प होता।”
आयरलैंड की पूर्व राष्ट्रपति मैरी रॉबिन्सन, जो पूर्व नेताओं के समूह द एल्डर्स की उग्र जलवायु समर्थक हैं, ने कहा, “यह सौदा सही नहीं है और विज्ञान की आवश्यकता से बहुत दूर है।” “लेकिन ऐसे समय में जब बहुपक्षवाद का परीक्षण किया जा रहा है, यह महत्वपूर्ण है कि देश एक साथ आगे बढ़ना जारी रखें।”
कुछ देशों ने कहा कि उन्हें समझौते से काफी कुछ मिला है।
सिएरा लियोन के पर्यावरण मंत्री जिवोह अब्दुलाई ने कहा, “सीओपी30 ने वह सब कुछ नहीं दिया जो अफ्रीका ने मांगा था, लेकिन इसने सुई को आगे बढ़ाया है।” उन्होंने कहा, वास्तव में जो मायने रखता है वह यह है कि “ये शब्द कितनी जल्दी वास्तविक परियोजनाओं में बदल जाते हैं जो जीवन और आजीविका की रक्षा करते हैं।”
ब्रिटेन के ऊर्जा मंत्री एड मिलिबैंड ने कहा कि यह समझौता “एक महत्वपूर्ण कदम है”, लेकिन वह इसे “अधिक महत्वाकांक्षी” होना पसंद करते। उन्होंने कहा: “ये कठिन, ज़ोरदार, थका देने वाली, निराशाजनक बातचीत हैं।”
तीव्र अंतिम धक्का शिकायतों को प्रेरित करता है
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शनिवार को सभी उपस्थित देशों के लिए खुली एक पूर्ण बैठक में इस सौदे को मंजूरी दे दी गई।
मुख्य पैकेज को मंजूरी मिलने और डो लागो द्वारा दिए जाने के बाद – कई प्रतिनिधियों द्वारा सराहना की गई – गुस्साए राष्ट्रों ने पैकेज के अन्य हिस्सों और नजरअंदाज किए जाने के बारे में शिकायत करने के लिए मैदान में कदम रखा और लागो तेजी से मंजूरी की ओर बढ़ गया। आपत्तियाँ इतनी प्रबल और समान थीं कि लागो ने चीजों को शांत करने की कोशिश करने के लिए अधिक बातचीत के लिए सत्र को अस्थायी रूप से रोक दिया।
कोलंबिया की डेनिएला डुरान गोंजालेज ने राष्ट्रों को उत्सर्जन में कटौती करने और दुनिया भर में तापमान सीमा तक पहुंचने में मदद करने वाले अनुभागों पर आपत्ति जताई, जिन पर पहले सहमति हुई थी। उन्होंने सम्मेलन के अध्यक्ष पर उनकी अनदेखी करने की आलोचना करते हुए कहा: “सच्चाई का सीओपी ऐसे परिणाम का समर्थन नहीं कर सकता जो विज्ञान की अनदेखी करता हो।”
जिन क्षेत्रों पर आम तौर से कम ध्यान दिया जाता है उनमें से एक पाठ को मंजूरी मिलने के बाद विवाद का एक बड़ा मुद्दा बन गया। इस सौदे में दुनिया के लिए 59 संकेतक स्थापित किए गए ताकि यह पता लगाया जा सके कि राष्ट्र भविष्य के जलवायु परिवर्तन को कितनी अच्छी तरह अपना रहे हैं। बेलेम सम्मेलन से पहले, विशेषज्ञों ने 100 सटीक शब्दों वाले संकेतक तैयार किए, लेकिन वार्ताकारों ने शब्दों को बदल दिया और कुल में कटौती कर दी।
पनामा, उरुग्वे और कनाडा सहित – एक के बाद एक देश – ने कहा कि उन्हें इससे गंभीर समस्याएँ हैं, उन्होंने इसे अस्पष्ट और अव्यवहारिक बताया। उन्होंने शिकायत की कि उन्होंने आपत्ति जताने की कोशिश की, ध्यान देने के लिए झंडे उठाए ताकि वे बोल सकें, लेकिन उन्हें नजरअंदाज कर दिया गया।
डू लागो ने कहा कि उन्हें खेद है कि उन्होंने झंडे नहीं देखे।
प्रमुख मुद्दों को कैसे संभाला गया
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बातचीत में कुछ प्रमुख मुद्दे छाए रहे। इनमें दुनिया को जीवाश्म ईंधन से छुटकारा दिलाने के लिए एक रोड मैप तैयार करना, देशों को यह बताना कि उत्सर्जन पर अंकुश लगाने की उनकी राष्ट्रीय योजनाएँ अपर्याप्त थीं, विकासशील देशों को चरम मौसम के अनुकूल होने के लिए वित्तीय सहायता को तीन गुना करना और व्यापार पर जलवायु प्रतिबंधों को कम करना शामिल था।
पावर शिफ्ट अफ्रीका के निदेशक मोहम्मद अडो ने कहा, “COP30 ने हमें सही दिशा में कुछ छोटे कदम दिए, लेकिन जलवायु संकट के पैमाने को देखते हुए, यह इस अवसर पर आगे बढ़ने में विफल रहा है।”
हालाँकि अधिकांश राष्ट्रों ने खुद को कुछ हद तक घोषित किया, लेकिन प्रमुख पैकेज से पूरी तरह संतुष्ट नहीं थे, आलोचकों ने शिकायत की कि सौदे में बहुत कुछ नहीं था।
फिलीपीन के पूर्व वार्ताकार जैस्पर इन्वेंटर, जो अब ग्रीनपीस इंटरनेशनल में हैं, ने कहा, “यह एक कमजोर परिणाम है।” “परिणाम पाठ को हटा दें और आप इसे स्पष्ट रूप से देखेंगे: सम्राट के पास कोई कपड़े नहीं हैं।”
पनामा के वार्ताकार जुआन कार्लोस मॉन्टेरी गोमेज़ ने इस समझौते का विरोध किया।
मॉन्टेरी गोमेज़ ने कहा, “एक जलवायु निर्णय जो जीवाश्म ईंधन के बारे में भी नहीं कह सकता, वह तटस्थता नहीं है, यह मिलीभगत है। और यहां जो हो रहा है वह अक्षमता से परे है।” “विज्ञान को COP30 से हटा दिया गया है क्योंकि यह प्रदूषकों को अपमानित करता है।”
कई देश और समर्थक कुछ मजबूत चाहते थे क्योंकि दुनिया 1800 के दशक के मध्य से तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस (2.7 डिग्री फ़ारेनहाइट) तक सीमित करने के करीब नहीं आएगी, जो कि 2015 के पेरिस समझौते में निर्धारित लक्ष्य था।
जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए वित्तीय सहायता को तीन गुना बढ़ाकर 120 बिलियन अमेरिकी डॉलर प्रति वर्ष करने का लक्ष्य रखा गया, लेकिन लक्ष्य को पाँच साल पीछे धकेल दिया गया। यह वार्ता के अंतिम चरण में हावी होने वाले कई कठिन मुद्दों में से एक था। कमजोर राष्ट्रों ने जलवायु परिवर्तन के लिए सबसे अधिक जिम्मेदार अमीर देशों पर दबाव डाला है कि वे विनाशकारी चरम मौसम से पुनर्निर्माण के लिए धन की मदद करें और भविष्य में इसे और अधिक अनुकूलित करें।
आपदा चैरिटी मर्सी कॉर्प्स की नीति प्रमुख डेबी हिलियर ने कहा, “COP30 जलवायु संकट की अग्रिम पंक्ति के समुदायों के लिए एक विफलता थी।” “हालांकि COP30 परिणाम में अनुकूलन वित्त पर एक नई प्रतिबद्धता शामिल है, यह बेहद निराशाजनक है। इसमें कोई आधारभूत वर्ष शामिल नहीं है, वास्तविक लक्ष्य पर कोई स्पष्टता नहीं है, और यह परिभाषित करने वाला कोई तंत्र नहीं है कि ट्रिपलिंग देने के लिए कौन जिम्मेदार है।”
एडो ने कहा, लक्ष्य को पीछे धकेलने से “कमजोर देश बढ़ती जरूरतों से निपटने के लिए समर्थन के बिना रह जाते हैं।”
