संयुक्त राष्ट्र के आकलन से पता चलता है कि राष्ट्र महत्वपूर्ण जलवायु कार्रवाई में देरी कर रहे हैं

मंगलवार को जारी संयुक्त राष्ट्र के एक विश्लेषण में पाया गया है कि दुनिया के अधिकांश देश अपने जलवायु वादों को अपडेट करने की एक महत्वपूर्ण समय सीमा से चूक गए हैं, जिससे ग्लोबल वार्मिंग को रोकने के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रयास खतरनाक रूप से कम हो गए हैं, जैसा कि वैज्ञानिकों का कहना है कि विनाशकारी परिणामों से बचने के लिए आवश्यक है।

पेरिस समझौते के 195 दलों में से केवल 64 ने अपने राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) को अद्यतन किया है – औपचारिक जलवायु प्रतिबद्धताएं जो तापमान वृद्धि को सीमित करने के अंतरराष्ट्रीय प्रयासों को रेखांकित करती हैं। दुनिया के सबसे बड़े प्रदूषकों के बीच यह कमी विशेष रूप से गंभीर है: चीन और भारत ने अभी तक औपचारिक रूप से अपने अपडेट प्रस्तुत नहीं किए हैं, जबकि इस बात पर संदेह बना हुआ है कि क्या अमेरिका पिछले प्रशासन के तहत की गई प्रतिबद्धताओं का सम्मान करेगा।

फिर भी, 2019 में वैश्विक उत्सर्जन के केवल 30% को कवर करने वाले सीमित प्रस्तुतियाँ भी अनुमान लगाती हैं कि 2035 तक वैश्विक उत्सर्जन में लगभग 10% की गिरावट आएगी – दिशा में एक महत्वपूर्ण बदलाव लेकिन पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 1.5 डिग्री सेल्सियस तक तापमान को सीमित करने के लिए आवश्यक 57% की कटौती से बहुत कम।

यूएन एनडीसी सिंथेसिस रिपोर्ट ने 1 जनवरी, 2024 और 30 सितंबर, 2025 के बीच प्राप्त सबमिशन का विश्लेषण किया और पाया कि जबकि 64 एनडीसी ने गुणवत्ता और विश्वसनीयता में प्रगति दिखाई है – 89% पार्टियों ने अर्थव्यवस्था-व्यापी लक्ष्यों के बारे में बताया – वर्तमान प्रतिबद्धताओं और जलवायु विज्ञान के बीच अंतर चिंताजनक बना हुआ है।

संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन के कार्यकारी सचिव साइमन स्टिल ने कहा, “संयुक्त राष्ट्र द्वारा बुलाए गए जलवायु सहयोग और राष्ट्रीय प्रयासों के माध्यम से, मानवता अब पहली बार स्पष्ट रूप से उत्सर्जन वक्र को नीचे की ओर झुका रही है, हालांकि अभी भी इतनी तेजी से नहीं।” “लेकिन यही कारण है कि पेरिस समझौते में जलवायु महत्वाकांक्षा को बढ़ाने के लिए एक कठोर तंत्र है, जब तक कि सामूहिक रूप से हम सबसे खराब जलवायु प्रभावों से बचने के लिए ट्रैक पर नहीं हैं।”

प्रमुख उत्सर्जक पीछे हैं

CO2 उत्सर्जन के मामले में दुनिया के सबसे बड़े प्रदूषक चीन ने सितंबर में संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन में अपने अद्यतन की घोषणा की। राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने अर्थव्यवस्था-व्यापी शुद्ध ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में चरम स्तर से 7-10% की कटौती करने और गैर-जीवाश्म ईंधन ऊर्जा खपत को कुल के 30% से अधिक तक बढ़ाने का वादा किया।

यूरोपीय संघ ने शिखर सम्मेलन में केवल “इरादे का बयान” प्रस्तुत किया, जिसमें 2035 तक 1990 के स्तर की तुलना में शुद्ध ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में 66.25% से 72.5% की कमी का प्रस्ताव रखा गया है। पर्यावरण समूहों ने इस सीमा की अपर्याप्त महत्वाकांक्षी के रूप में आलोचना की है, जबकि जर्मनी, फ्रांस और हंगरी ने अभी तक अंतिम लक्ष्य पर आम सहमति नहीं बनाई है।

मामले से परिचित लोगों के अनुसार, भारत अपने एनडीसी को अपडेट करने के लिए कैबिनेट की मंजूरी का इंतजार कर रहा है।

संयुक्त राज्य अमेरिका संभवतः सबसे गंभीर चुनौती प्रस्तुत करता है। हालाँकि बिडेन प्रशासन ने दिसंबर 2024 में अपना एनडीसी 3.0 प्रस्तुत किया, लेकिन राष्ट्रपति ट्रम्प ने तब से पेरिस समझौते से हटने का फैसला किया है। विशेषज्ञों ने चिंता जताई है कि सबसे बड़े ऐतिहासिक उत्सर्जक द्वारा की गई प्रतिबद्धताओं के पूरा होने की संभावना नहीं है।

संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम की गणना है कि 2°C मार्ग के लिए उत्सर्जन में 37% और 1.5°C के लिए 57% की गिरावट होनी चाहिए – आंकड़े जो कमी के पैमाने को उजागर करते हैं।

संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने इस महीने की शुरुआत में स्वीकार किया था कि ग्लोबल वार्मिंग को पूर्व-औद्योगिक स्तर से 1.5 डिग्री सेल्सियस ऊपर सीमित करने के प्रयास अल्पावधि में विफल हो जाएंगे। हालांकि, स्टीलेल ने इस बात पर जोर दिया कि किसी भी अस्थायी ओवरशूट के बाद तापमान को यथाशीघ्र 1.5 डिग्री सेल्सियस तक वापस लाया जा सकता है और लाया जाना चाहिए।

उन्होंने कहा, “विज्ञान समान रूप से स्पष्ट है कि सभी मोर्चों पर गति बढ़ाकर किसी भी अस्थायी वृद्धि के बाद तापमान को जल्द से जल्द 1.5 डिग्री सेल्सियस तक वापस लाया जा सकता है और लाया जाना चाहिए।”

अर्थव्यवस्था-व्यापी दृष्टिकोण सामने आते हैं

धीमी गति के बावजूद, रिपोर्ट ने सकारात्मक विकास की पहचान की। लगभग 88% पार्टियों ने संकेत दिया कि उनके एनडीसी को 2023 में पहले ग्लोबल स्टॉकटेक के परिणामों से सूचित किया गया था, 80% ने निर्दिष्ट किया कि कैसे। निर्धारित उत्सर्जन प्रक्षेप पथ मोटे तौर पर पार्टियों के 2030 लक्ष्यों से उनके दीर्घकालिक शुद्ध शून्य लक्ष्यों तक एक रैखिक पथ के अनुरूप हैं।

प्रस्तुत किए गए सभी एनडीसी में शमन से परे अनुकूलन, वित्त, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, क्षमता निर्माण और हानि और क्षति को संबोधित करना शामिल है, जो पेरिस समझौते के व्यापक दायरे को दर्शाता है।

संयुक्त राष्ट्र के विश्लेषण में COP30 से पहले एक व्यापक तस्वीर प्रदान करने के लिए रिपोर्ट के प्रकाशन तक घोषित लक्ष्यों को शामिल करने वाली अतिरिक्त गणनाएं शामिल थीं, जिनमें न्यूयॉर्क में महासचिव के जलवायु शिखर सम्मेलन में की गई गणनाएं भी शामिल थीं।

टिपिंग बिंदुओं का उल्लंघन किया जा रहा है

तात्कालिकता की कमी तब आती है जब विज्ञान दर्शाता है कि महत्वपूर्ण सीमाएं पार की जा रही हैं। इस महीने की शुरुआत में एक्सेटर विश्वविद्यालय और स्टॉकहोम रेजिलिएंस सेंटर सहित अंतरराष्ट्रीय साझेदारों द्वारा जारी ग्लोबल टिपिंग पॉइंट्स रिपोर्ट 2025 में पाया गया कि गर्म पानी की मूंगा चट्टानों की व्यापक मृत्यु अब हो रही है क्योंकि दुनिया अपने पहले जलवायु टिपिंग बिंदु पर पहुंच गई है।

वर्तमान विश्लेषणों से संकेत मिलता है कि यद्यपि वैश्विक उत्सर्जन 2030 तक कम हो सकता है, मौजूदा लक्ष्य 2030 तक नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता को तीन गुना करने और ऊर्जा दक्षता में सुधार को दोगुना करने के लिए सीओपी28 में की गई प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए अपर्याप्त हैं – 2023 में जी20 द्वारा सहमत लक्ष्य।

वर्ल्ड रिसोर्सेज इंस्टीट्यूट में वैश्विक जलवायु, अर्थशास्त्र और वित्त कार्यक्रम निदेशक मेलानी रॉबिन्सन ने कहा, “यह रिपोर्ट सरकारों द्वारा किए गए वादे और लोगों और ग्रह की रक्षा के लिए क्या आवश्यक है, के बीच एक भयावह अंतर को उजागर करती है।” “जबकि कम कार्बन वाली अर्थव्यवस्था में परिवर्तन चल रहा है, यह स्पष्ट है कि देशों को तेजी से दौड़ने से पूरी गति से दौड़ने की जरूरत है।”

E3G में वैश्विक स्वच्छ ऊर्जा कूटनीति में कार्यक्रम प्रमुख मधुरा जोशी ने कहा: “एनडीसी के वर्तमान विश्लेषण से संकेत मिलता है कि हालांकि वैश्विक उत्सर्जन 2030 तक कम हो सकता है, लेकिन वे पेरिस समझौते के तापमान लक्ष्यों के साथ संरेखित होने से बहुत दूर हैं। इसी तरह, मौजूदा लक्ष्य 2030 तक तीन गुना नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता और दोगुनी ऊर्जा दक्षता सुधार की प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं, जैसा कि 2023 में जी20 द्वारा सहमति व्यक्त की गई थी और पुष्टि की गई थी COP28. महत्वाकांक्षा में आवश्यक कदम-परिवर्तन को प्राप्त करने के लिए सभी क्षेत्रों और क्षेत्रों में त्वरित कार्रवाई की आवश्यकता होगी।