संघ-राज्य संबंधों को फिर से व्यवस्थित करने की आवश्यकता है क्योंकि केंद्रीकरण परिणाम देने में विफल रहा है: एमके स्टालिन

तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एमके स्टालिन ने केंद्र-राज्य संबंधों के पुनर्मूल्यांकन के लिए एक मजबूत मामला बनाया है, यह बताते हुए कि उद्देश्य संघ को कमजोर करना नहीं है, बल्कि इसे सही आकार देना है, जिससे राज्यों को प्रभावी शासन के लिए आवश्यक स्वायत्तता बहाल करते हुए वास्तविक राष्ट्रीय जिम्मेदारियों पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति मिल सके।

उन्होंने देश भर के मुख्यमंत्रियों, राजनीतिक नेताओं, संवैधानिक विशेषज्ञों और पत्रकारों को संबोधित एक पत्र में कहा, “भारत अब एक संवैधानिक मोड़ पर खड़ा है जो केंद्र-राज्य संबंधों के पुनर्मूल्यांकन की मांग करता है। इस तरह के पुनर्मूल्यांकन से राष्ट्रीय एकता कम नहीं होगी; यह अधिकार को जिम्मेदारी के साथ जोड़कर इसे और गहरा करेगा।”

उन्होंने संघ-राज्य संबंधों पर उच्च स्तरीय समिति की रिपोर्ट के भाग I की एक प्रति भी संलग्न की। यह रिपोर्ट न्यायमूर्ति कुरियन जोसेफ की अध्यक्षता वाली एक समिति द्वारा तैयार की गई थी, जिसमें पूर्व आईएएस अधिकारी अशोक वर्धन शेट्टी और अर्थशास्त्री एन नागनाथन सदस्य थे।

शक्ति का संतुलन झुका हुआ

श्री स्टालिन ने तर्क दिया कि लगातार संवैधानिक संशोधनों, समवर्ती सूची में विषयों पर व्यापक संघ कानून, सशर्त वित्त आयोग हस्तांतरण और कठोर टेम्पलेट्स के साथ केंद्र प्रायोजित योजनाओं के माध्यम से, शक्ति का संतुलन संघ की ओर और भी अधिक झुक गया है।

“नई दिल्ली में बड़े मंत्रालय मौजूद हैं जो राज्य के कार्यों की नकल करते हैं और अक्सर सूक्ष्म प्रबंधन और प्रक्रियात्मक निरीक्षण के माध्यम से राज्य की प्राथमिकताओं को चलाने का प्रयास करते हैं। लोकतांत्रिक पदानुक्रम के उलट, समवर्ती सूची के विषयों में पूर्ण राज्य कानून को कभी-कभी राष्ट्रीय स्तर पर अधीनस्थ नियम-निर्माण के माध्यम से कमजोर करने की कोशिश की जाती है,” उन्होंने बताया।

‘अप्रत्याशित रिकॉर्ड’

श्री स्टालिन के अनुसार, इस तरह का केंद्रीकरण रक्षात्मक हो सकता था यदि इसने स्पष्ट रूप से बेहतर परिणाम दिए होते। “लेकिन विकेंद्रीकृत महासंघों, वैश्विक बेंचमार्क या भारत की अपनी आकांक्षाओं के साथ तुलना करने पर, भारत के केंद्रीकृत शासन का रिकॉर्ड अविश्वसनीय है,” उन्होंने कहा।

इसके अलावा, मुख्यमंत्री ने कहा, मॉडल ने सार्वभौमिक पहुंच, निरंतर गुणवत्ता, वास्तविक इक्विटी या वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता प्रदान करने के लिए संघर्ष किया है। उन्होंने कहा, “इसके बजाय, इसने विनियामक जटिलता, क्रोनिक अंडरफंडिंग पैदा की है क्योंकि संसाधन बढ़ते जनादेश, धुंधली जवाबदेही और राज्य की क्षमता में धीरे-धीरे क्षरण के कारण फैले हुए हैं।”

श्री स्टालिन ने आशा व्यक्त की कि रिपोर्ट राज्यों के बीच सूचित और रचनात्मक संवाद को प्रोत्साहित करेगी और एक संतुलित और सहकारी संघीय व्यवस्था को बहाल करने में योगदान देगी – जिसमें संघ मजबूत है क्योंकि यह केंद्रित है, और राज्य मजबूत हैं क्योंकि उन पर भरोसा किया जाता है।