दिल्ली सरकार की एक स्थिति रिपोर्ट के अनुसार, दिल्ली, जिसका AQI बुधवार को 48 दिनों में पहली बार 250 से नीचे गिर गया, ने हानिकारक हवा के खिलाफ लड़ाई में केंद्र द्वारा आवंटित धन का एक तिहाई से भी कम उपयोग किया है।
19 दिसंबर की इस रिपोर्ट के मुताबिक दिल्ली को अब तक जो मिला है ₹राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम के तहत वायु प्रदूषण से निपटने के लिए कदम उठाने के लिए 81.34 करोड़ रुपये का उपयोग करने में कामयाब रहे ₹26 करोड़.
राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (एनसीएपी) 2019 में शुरू किया गया था और यह स्वच्छ वायु लक्ष्य निर्धारित करने वाली देश की पहली राष्ट्रीय योजना थी। दिल्ली सरकार ने रिपोर्ट में कहा कि राजधानी में 2019 को आधार स्तर मानते हुए अब तक पीएम10 में 10% और पीएम2.5% में 5% की कमी देखी गई है। रिपोर्ट, जिसकी एक प्रति एचटी ने देखी है, केंद्रीय पर्यावरण मंत्री भूपेन्द्र यादव की अध्यक्षता में एक बैठक में दिल्ली की कार्य योजना की समीक्षा के दौरान प्रस्तुत की गई थी।
निश्चित रूप से, यह राशि 2019 के बाद से संचयी आवंटन है, और यूटी को अपनी जहरीली हवा से निपटने के लिए आवश्यक राशि से काफी कम है। इस साल, नवंबर में 27 दिन ऐसे देखे गए जब हवा की गुणवत्ता या तो “बहुत खराब” या “गंभीर” (क्रमशः 300 और 400 AQI के बीच और 400 से ऊपर) थी, और दिसंबर में पहले ही ऐसे 21 दिन देखे जा चुके हैं। दिल्ली सरकार की जून की एक रिपोर्ट में आवश्यकता लगभग बताई गई है ₹लंबी अवधि में 4500 करोड़ रु.
सरकारी अधिकारियों और विशेषज्ञों का कहना है कि धन का खराब उपयोग मशीनीकृत सड़क सफाई, सड़क पक्कीकरण और हरियाली, और ईवी चार्जिंग स्टेशनों की स्थापना जैसी महत्वपूर्ण परियोजनाओं को रोक सकता है। एनसीएपी के तहत दिल्ली के लक्ष्यों में बड़े पैमाने पर सड़क पुनर्विकास, धूल-नियंत्रण के उपाय और बायोमास शवदाहगृहों को स्वच्छ ईंधन की ओर ले जाना शामिल है।
एनसीएपी को जनवरी 2019 में 131 शहरों के लिए लॉन्च किया गया था जो 2011 और 2015 के बीच राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानकों को पूरा करने में लगातार विफल रहे। इसका शुरुआत में 2024 तक पीएम10 सांद्रता को 20-30% (2017 के स्तर से) कम करने का लक्ष्य था। बाद में समय सीमा को 40% की लक्ष्य कमी के साथ 2026 तक बढ़ा दिया गया था। दिल्ली ने प्रस्तुत किया है कि, अब तक, वह अपने पीएम10 के स्तर में 10% और पीएम2.5 के स्तर में 5% की कटौती करने में कामयाब रहा है – जो कि बेंचमार्क से काफी कम है।
कई मामलों में, नौकरशाही प्रक्रियाओं, समितियों के गठन में देरी और अधिक धन जुटाने में असमर्थता के कारण धन का उपयोग अटक गया है। एमसीडी के एक वरिष्ठ अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर कहा कि निगम ने पहले ही 14 अतिरिक्त मैकेनिकल रोड स्वीपर की खरीद के लिए आशय पत्र जारी कर दिया है, जिन्हें जल्द ही तैनात किया जाएगा। “केंद्र सरकार ने एनसीएपी के तहत दिल्ली नगर निगम (एमसीडी) को 33.74 करोड़ रुपये मंजूर किए। एमसीडी ने पहले ही 28 वॉटर स्प्रिंकलर खरीद लिए हैं, जो चालू हैं। 14 मैकेनिकल रोड स्वीपिंग मशीनों (एमआरएसएम) की खरीद पहले ही शुरू हो चुकी है, लेकिन इसमें देरी हुई क्योंकि स्थायी समिति का गठन नहीं हुआ था।”
एमसीडी में सभी प्रोजेक्ट की लागत इससे ज्यादा है ₹5 करोड़ के लिए स्थायी समिति की मंजूरी की आवश्यकता होती है जिसे अंततः वर्षों की देरी के बाद जून में गठित किया गया था। ऊपर उद्धृत एमसीडी अधिकारी ने बताया, “पिछले दो वर्षों में पैनल का गठन न होने के कारण परियोजनाएं आवंटित नहीं की जा सकीं।” उन्होंने कहा कि जब समिति बनी तब तक पुरानी दरें मान्य नहीं थीं और बोलियां फिर से आमंत्रित करनी पड़ीं।
एमसीडी के प्रवक्ता ने टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।
एक सरकारी अधिकारी ने कहा कि दूसरा ₹एनसीएपी फंड के 8.25 करोड़ रुपये एनडीएमसी को दिए गए, लेकिन उपयोगिता प्रमाणपत्र नहीं मिले हैं।
एनडीएमसी प्रवक्ता ने सवालों का जवाब नहीं दिया। लेकिन, एनडीएमसी के एक अधिकारी ने कहा कि यह काम लायक है ₹4 करोड़ पूरे हो चुके हैं और भुगतान के साथ कागजी कार्रवाई लंबित के रूप में दिखाई दे सकती है।
नाम न छापने की शर्त पर दिल्ली सरकार के एक अधिकारी ने कहा कि एक समस्या यह है कि अधिकांश परियोजनाओं के लिए एनएसीपी द्वारा आवंटित धन से अधिक धन की आवश्यकता होती है और एजेंसियों को केंद्र सरकार के शहरी विकास निधि जैसे अन्य स्रोतों से इसे प्राप्त करने में समय लगता है।
विशेषज्ञों का कहना है कि जहां एनसीएपी फंड शुरुआती किकस्टार्टर के रूप में काम करते हैं, वहीं शेष हिस्सा अन्य स्रोतों से आना चाहिए। जून के आकलन में, दिल्ली सरकार के पर्यावरण विभाग और दिल्ली प्रदूषण नियंत्रण समिति (DPCC) ने अनुमान लगाया कि राष्ट्रीय राजधानी को इससे अधिक की आवश्यकता हो सकती है ₹लंबी अवधि में 4,500 करोड़: ₹सड़क पुनर्विकास के लिए 3,600 करोड़ रुपये, ₹एकीकृत जल स्प्रिंकलर, मैकेनिकल रोड स्वीपर और एंटी-स्मॉग गन की तैनाती के लिए 600 करोड़ रुपये। ₹32 लकड़ी और बायोमास-ईंधन वाले शवदाह गृहों को पीएनजी में परिवर्तित करने के लिए 125 करोड़ रुपये, ₹सड़कों को सिरे से सिरे तक पक्का करने के लिए 257 करोड़ रुपये, और ₹ईवी चार्जिंग स्टेशन स्थापित करने के लिए 55 करोड़ रुपये।
दिल्ली के पर्यावरण मंत्री मनजिंदर सिंह सिरसा ने कहा कि इस साल सरकार यह सुनिश्चित करेगी कि एनसीएपी फंड का 100% उपयोग हो। “पिछली सरकार दिल्ली की मदद के लिए धन का उपयोग करने में ढिलाई बरत रही थी, लेकिन हम 100% उपयोग सुनिश्चित करेंगे। इन निधियों का उपयोग करके सड़क पुनर्विकास, भूरे क्षेत्रों को हरा-भरा करने और पानी का छिड़काव करने सहित कई कार्यों की योजना बनाई गई है और वे निविदा या कार्य आदेश देने की प्रक्रिया के तहत हैं।”
पर्यावरण थिंक टैंक एनवायरोकैटलिस्ट्स के संस्थापक और प्रमुख विश्लेषक सुनील दहिया ने कहा कि एनसीएपी फंड का उपयोग वायु प्रदूषण से निपटने के लिए परियोजनाओं को शुरू करने के लिए टॉप-अप राशि के रूप में किया जाता है, जबकि मुख्य फंडिंग अन्य मदों से होती है। “इसका उपयोग वैज्ञानिक अध्ययन, पायलट परियोजनाओं या अंतराल को भरने के लिए टॉप अप के लिए किया जा सकता है – ऐसी परियोजनाएं जो अन्य फंड स्रोतों से नहीं की जा सकती हैं।”
दहिया ने कहा कि भारी संकट का सामना करने के बावजूद दिल्ली सुस्त है। उन्होंने कहा, “जब कोई शहर हमारे जैसे वायु प्रदूषण संकट का सामना करता है, तो हर एक पैसे का कुशलतापूर्वक उपयोग किया जाना चाहिए। हालांकि वायु प्रदूषण की लड़ाई में बहुत कुछ की आवश्यकता हो सकती है, लेकिन हर उपलब्ध संसाधन का उपयोग करना महत्वपूर्ण हो जाता है और दिल्ली को इन फंडों का उपयोग करना चाहिए।”
