वर्कर वीज़ा से एच-1बी तक: अमेरिकी वीज़ा नियमों में बदलाव का भारतीयों पर क्या प्रभाव पड़ेगा?

पिछले कुछ महीनों में, ट्रम्प प्रशासन विभिन्न अमेरिकी वीज़ा प्रणालियों में बदलाव ला रहा है, जिसमें विदेशी ड्राइवरों के लिए श्रमिक वीज़ा को रोकने से लेकर स्वचालित वर्क परमिट नवीनीकरण को समाप्त करना शामिल है, जिसके परिणामस्वरूप भारतीयों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ रहा है।

यूएससीआईएस के निदेशक जोसेफ एडलो ने ईएडी पर नवीनतम कदम को 'एक सामान्य ज्ञान उपाय' कहा। प्रतिनिधि प्रयोजनों के लिए छवि. (अनप्लैश)
यूएससीआईएस के निदेशक जोसेफ एडलो ने ईएडी पर नवीनतम कदम को ‘एक सामान्य ज्ञान उपाय’ कहा। प्रतिनिधि प्रयोजनों के लिए छवि. (अनप्लैश)

होमलैंड सिक्योरिटी कार्यालय के आंकड़ों के अनुसार, वित्तीय वर्ष 2024 में भारत सबसे बड़ा समग्र संदेश भेजने वाला देश था, जिसने संयुक्त राज्य अमेरिका में कुल गैर-आप्रवासी आबादी में 33 प्रतिशत का योगदान दिया।

भारत में सभी अस्थायी श्रमिकों का एक बड़ा हिस्सा 47 प्रतिशत है। डीएचएस आंकड़ों में कहा गया है कि लगभग 70 प्रतिशत भारतीय गैर-आप्रवासी अस्थायी कर्मचारी थे और 30 प्रतिशत छात्र थे।

वित्त वर्ष 2024 में कुल 11,90,000 भारतीय गैर-आप्रवासी आबादी अमेरिका में थी।

यहां ट्रम्प प्रशासन द्वारा विभिन्न वीज़ा पर लगाए गए प्रतिबंधों और भारतीयों पर उनके प्रभाव पर एक नज़र डाली गई है या पड़ने की संभावना है:

विदेशी कामगारों के लिए श्रमिक वीजा रोक दिया गया

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने 21 अगस्त को अचानक ट्रक ड्राइवरों के लिए अमेरिकी वीजा जारी करना बंद कर दिया, यह कदम देश में अवैध रूप से रह रहे एक भारतीय ड्राइवर की घातक दुर्घटना के बाद उठाया गया कदम था, जिसने राष्ट्रीय ध्यान आकर्षित किया था।

अमेरिकी विदेश सचिव मार्को रुबियो ने एक एक्स पोस्ट में नवीनतम कदम की घोषणा की थी: “तुरंत प्रभावी, हम वाणिज्यिक ट्रक ड्राइवरों के लिए श्रमिक वीजा जारी करने पर रोक लगा रहे हैं।”

इस कदम के कारणों का हवाला देते हुए रुबियो ने कहा कि अमेरिका में बड़े ट्रैक्टर-ट्रेलर ट्रक चलाने वाले विदेशी ड्राइवरों की बढ़ती संख्या “अमेरिकी जीवन को खतरे में डाल रही है और अमेरिकी ट्रक ड्राइवरों की आजीविका को कम कर रही है”।

संघीय आंकड़ों के अनुसार, 2000 और 2021 के बीच अमेरिका में विदेशी मूल के ट्रक ड्राइवरों की संख्या दोगुनी से अधिक हो गई है। जबकि आधे से अधिक विदेशी ड्राइवर लैटिन अमेरिका से आते हैं, भारत और पूर्वी यूरोपीय देशों से भी बड़ी संख्या में ड्राइवर आते हैं।

अमेरिकी ट्रकिंग उद्योग में भारतीय-अमेरिकी ड्राइवरों की संख्या में काफी वृद्धि हुई है, खासकर सिख समुदाय से। कैलिफ़ोर्निया में हज़ारों ट्रक चालक भारतीय मूल के हैं। जिनमें से कई या तो सिख आप्रवासी हैं या ट्रकिंग व्यवसाय और ट्रक स्टॉप में सक्रिय रूप से शामिल वंशज हैं।

पूरे अमेरिका में लंबे समय से चली आ रही ड्राइवर की कमी के बीच इन समुदायों ने महत्वपूर्ण भूमिकाएँ और कमियाँ भरी हैं।

विदेशी ड्राइवरों के लिए श्रमिक वीज़ा पर रोक भारतीयों पर इस तरह से प्रभाव डालती है कि कई लोग पहले ही नौकरी से संबंधित प्रक्रियाओं में निवेश कर चुके होंगे।

नई छात्र वीज़ा नीति

अगस्त के अंत में, ट्रम्प प्रशासन ने एक नई अमेरिकी छात्र वीज़ा नीति का प्रस्ताव रखा जो अंतरराष्ट्रीय छात्रों के लिए एफ वीज़ा के लिए एक निश्चित समय अवधि बनाएगी, और जे वीज़ा जो सांस्कृतिक आदान-प्रदान कार्यक्रमों पर आगंतुकों को अमेरिका में काम करने की अनुमति देगा।

यह प्रस्ताव अंतरराष्ट्रीय छात्रों, विनिमय कर्मियों और विदेशी पत्रकारों के लिए बाधाएँ लेकर आया, जिससे उन्हें अमेरिका में रहने के लिए विस्तार के लिए आवेदन करने की आवश्यकता हुई।

छात्र और विनिमय वीजा चार साल से अधिक नहीं रहेंगे।

जबकि इस साल भारत से अमेरिका में छात्रों का आगमन पहले ही आधा हो गया है, नए कदम ने घटते आंकड़े को और बढ़ाने का प्रयास किया है।

साक्षात्कार नियुक्तियों पर वीज़ा नियम कड़े किये गये

6 सितंबर को, अमेरिकी विदेश विभाग ने गैर-आप्रवासी वीज़ा आवेदकों के लिए अपने नियमों को अद्यतन किया, साक्षात्कार नियुक्तियों के लिए मानदंडों को कड़ा कर दिया।

विभाग ने कहा कि गैर-आप्रवासी वीजा (एनआईवी) के लिए आवेदक को अपने निवास देश में अमेरिकी दूतावास या वाणिज्य दूतावास में अपना वीजा साक्षात्कार निर्धारित करना चाहिए, यह कहते हुए कि जो लोग अपने देश के बाहर ऐसा करते हैं उन्हें वीजा के लिए अर्हता प्राप्त करने में अधिक कठिनाई का अनुभव होगा।

इसमें कहा गया है कि वीजा साक्षात्कार और आवेदन के लिए भुगतान किया गया शुल्क भी वापस नहीं किया जाएगा।

इसका मतलब यह है कि भारतीय आवेदकों को अपनी साक्षात्कार नियुक्तियाँ भारत के भीतर ही निर्धारित करनी होंगी। इससे पहले, वे भारत में नियुक्ति की तारीख के लिए लंबे इंतजार से बचने के लिए विदेश में नियुक्ति बुक कर सकते थे।

कड़े वीज़ा नियम का तात्पर्य यह है कि भारतीय आवेदकों को अपनी साक्षात्कार नियुक्ति से पहले महीनों इंतजार करना होगा।

एच-1बी वीज़ा शुल्क वृद्धि और नियम

19 सितंबर को, राष्ट्रपति ट्रम्प ने एच-1बी वीजा के लिए शुल्क बढ़ाकर $100,000 करने की घोषणा पर हस्ताक्षर किए, यह कदम 21 सितंबर को प्रभावी हुआ।

जबकि इस फैसले से भारतीयों सहित वैश्विक स्तर पर खलबली मच गई, व्हाइट हाउस ने स्पष्ट किया कि भुगतान वार्षिक शुल्क नहीं था, बल्कि एक बार का शुल्क था। इसमें यह भी कहा गया है कि शुल्क वृद्धि का मौजूदा वीजा धारकों पर कोई असर नहीं पड़ेगा।

एच-1बी वीजा, एक गैर-आप्रवासी कार्यक्रम, अमेरिकी कंपनियों को आईटी, इंजीनियरिंग, चिकित्सा और विज्ञान जैसी विशेष भूमिकाओं में विदेशी कर्मचारियों को नियुक्त करने की अनुमति देता है। यह आम तौर पर तीन साल की अवधि के लिए जारी किया जाता है, जिसे छह साल तक बढ़ाया जा सकता है, और यह श्रमिकों को कंपनी द्वारा नियोजित रहते हुए कानूनी रूप से अमेरिका में रहने और काम करने में सक्षम बनाता है। इस कार्यक्रम के लिए शुल्क में बढ़ोतरी करते हुए, ट्रम्प प्रशासन ने उचित ठहराया कि यह कदम यह सुनिश्चित करने के लिए उठाया जा रहा है कि केवल अत्यधिक कुशल विदेशी कर्मचारी, जिन्हें कुशल अमेरिकी श्रमिकों द्वारा प्रतिस्थापित नहीं किया जा सकता है, अमेरिका में प्रवेश करेंगे।

संघीय आंकड़ों के अनुसार, अमेरिका हर साल लॉटरी के माध्यम से 85,000 एच-1बी वीजा जारी करता है, इन वीजा धारकों में 70 प्रतिशत भारतीय होते हैं।

लगभग 3 लाख उच्च-कुशल भारतीय कर्मचारी वर्तमान में H-1B वीजा पर अमेरिका में हैं। अमेरिका में भारतीयों पर एक अध्ययन ‘द अदर वन परसेंट’ के अनुसार, एच-1बी वीजा कार्यक्रम “अमेरिका में भारतीय-अमेरिकियों के सबसे अधिक शिक्षित और सबसे अधिक कमाई वाले समूह – आप्रवासी या मूल निवासी – में वृद्धि” का एक कारण है।

वीज़ा ने भारतीय कंपनियों को नए तकनीकी पेशेवरों को अमेरिका में लाने का मौका दिया ताकि उन्हें वहां अनुभव दिया जा सके जहां उनके ग्राहक बड़े पैमाने पर आधारित हैं।

जहां अमेज़ॅन और माइक्रोसॉफ्ट जैसी शीर्ष अमेरिकी कंपनियां युवा भारतीय प्रतिभाओं को लाने के लिए कार्यक्रम का लाभ उठाती थीं, शुल्क वृद्धि सुनिश्चित करेगी, जैसा कि अमेरिकी वाणिज्य सचिव हॉवर्ड लुटनिक ने कहा, कि वे ‘अमेरिकियों को प्रशिक्षित करने’ पर ध्यान केंद्रित करते हैं यदि वे लोगों को प्रशिक्षित करने जा रहे हैं।

स्वचालित वर्क परमिट नवीनीकरण की समाप्ति

ट्रम्प प्रशासन ने बुधवार, 29 अक्टूबर को कार्य वीजा नवीनीकरण की शर्तों में बदलाव की घोषणा की, जो अमेरिका में विदेशी श्रमिकों, विशेष रूप से भारतीय पेशेवरों को प्रभावित करने के लिए तैयार है।

होमलैंड सिक्योरिटी विभाग के नए नियम के अनुसार, यदि विदेशी पेशेवरों का वीज़ा नवीनीकरण समाप्ति तिथि से पहले स्वीकृत नहीं होता है, तो वे कार्य प्राधिकरण खो देंगे।

पहले, अधिकांश विदेशी पेशेवरों को उनके वर्क परमिट की अवधि समाप्त होने के बाद भी अमेरिका में रहने की अनुमति थी, जब तक कि उन्होंने वीज़ा नवीनीकरण जमा नहीं किया था।

इस नए नियम का असर ओपीटी (एफ-1 छात्र वीजा), एच-1बी धारकों के एच4 जीवनसाथियों और अमेरिका में स्थायी निवास के लिए आवेदन करने वालों पर पड़ेगा।

H-1B वीजा रखने वाले भारतीयों के आश्रितों या पति-पत्नी, जिनके पास उनकी आश्रित स्थिति के आधार पर कार्य परमिट है, को स्वत: नवीनीकरण समाप्त होने से उनके रोजगार पर सीधा प्रभाव पड़ सकता है।

यदि समय पर नवीनीकरण नहीं दिया जाता है, तो उन्हें अपनी नौकरी खोने का खतरा हो सकता है, जिसके परिणामस्वरूप आय अस्थिरता और करियर विकास का जोखिम होता है।

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