लखनऊ:
विधानसभाओं के पीठासीन अधिकारियों की 86वीं बैठक में विधानसभा सत्रों के प्रदर्शन, आउटपुट और गुणवत्ता का मूल्यांकन करने के लिए एक अद्वितीय सूचकांक के निर्माण पर हस्ताक्षर किए गए हैं, यह विचार पिछले सितंबर में लोकसभा अध्यक्ष ओम बिरला ने रखा था।
राष्ट्रीय विधायी सूचकांक बहस के मानक, भागीदारी, प्रश्नकाल का उपयोग, विधानों की संख्या, सत्रों की लंबाई और संवैधानिक मूल्यों को बनाए रखने में विधायिका के योगदान को मापेगा।
यह निजी प्रस्तावों की संख्या, सरकारी आश्वासन, स्थायी समितियों के काम और विधानसभाओं के कामकाज के अन्य व्यक्तिपरक और वस्तुनिष्ठ पहलुओं पर भी गौर करेगा।
बिड़ला ने कहा, “हमारी विधानसभाओं के कामकाज का मूल्यांकन करना महत्वपूर्ण है और एक स्वस्थ प्रतिस्पर्धा हमेशा सर्वोत्तम परिणाम लाएगी। हमारा एक प्रमुख फोकस क्षेत्र विधानसभाओं की बैठकों की संख्या बढ़ाना है। सम्मेलन में, हमने सालाना न्यूनतम 30 दिनों का सत्र आयोजित करने का संकल्प लिया है।”
उन्होंने कहा कि वह जल्द ही “राज्य विधानसभाओं के पीठासीन अधिकारियों की एक समिति बनाएंगे जो पैरामीटर तय करेगी और राष्ट्रीय विधायी सूचकांक कैसे काम करेगा।”
बिड़ला ने उत्कृष्टता, नवाचार और प्रौद्योगिकी के उपयोग जैसे मापदंडों पर राज्य विधानमंडलों के बीच स्वस्थ प्रतिस्पर्धा की आवश्यकता पर भी जोर दिया।
इस तरह के सूचकांक के प्रबल समर्थक, दिल्ली विधानसभा अध्यक्ष विजेंदर गुप्ता ने कहा कि इस तरह की प्रतिस्पर्धा से “लोकतंत्र में सुधार होगा”। उन्होंने कहा, “राज्य विधानसभाएं लोकतंत्र की जीवन रेखाएं हैं। लेकिन दुर्भाग्य से, कुछ क्षेत्रों में इसका स्तर दिन-ब-दिन गिरता जा रहा है। या तो यह कम बैठकों के कारण है या व्यवधानों के कारण। परिणामस्वरूप, महत्वपूर्ण मुद्दों पर बहस नहीं हो पाती है।”
अन्य पीठासीन अधिकारियों ने भी योजना का समर्थन किया।
मध्य प्रदेश विधानसभा के अध्यक्ष नरेंद्र सिंह तोमर ने कहा, “जनता के विश्वास की रक्षा करना हमारा सर्वोच्च कर्तव्य है। यह विश्वास हमारी ताकत भी है और हमारी जिम्मेदारी भी है। सदन के अंदर और बाहर विधायिका के सदस्यों का आचरण लोकतंत्र की विश्वसनीयता से जुड़ा हुआ है। आज यह आवश्यक है कि हम न केवल सिद्धांतों पर चर्चा करें बल्कि जवाबदेही को और मजबूत करने के लिए व्यावहारिक उपायों पर भी विचार करें।”
उन्होंने कहा, “हमें इस बात पर विचार करना चाहिए कि विधायिका लोकतंत्र को मजबूत करने वाले सिद्धांतों को कैसे कायम और लागू कर सकती है। हमारे प्रयासों को हमारे विधायकों के आचरण सहित लोकतंत्र को मजबूत करने वाले तत्वों की रक्षा करने की दिशा में निर्देशित किया जाना चाहिए।”
दिल्ली के गुप्ता ने तर्क दिया कि जहां भारत में स्वास्थ्य से लेकर उपभोक्ता कीमतों से लेकर शिक्षा तक हर चीज का मूल्यांकन करने के लिए सूचकांक हैं, वहीं विधायिकाओं के पास उनके प्रदर्शन को मापने और तुलना करने का कोई तरीका नहीं है।
पीठासीन अधिकारियों के सम्मेलन में “विकसित भारत के राष्ट्रीय लक्ष्य को प्राप्त करने में मदद करने” और “लोकतांत्रिक लोकाचार को मजबूत करने के लिए सभी सहभागी सरकारी संस्थानों को अनुकरणीय नेतृत्व प्रदान करने” के प्रस्ताव भी पारित किए गए।
अपने समापन भाषण में, बिड़ला ने कहा, “लोकतंत्र में, लोग सर्वोच्च हैं। जवाबदेही केवल चुनाव के समय तक ही सीमित नहीं है, बल्कि हर दिन और हर पल मौजूद है। पीठासीन अधिकारी केवल कार्यवाही के संचालक नहीं हैं; वे संविधान के संरक्षक और लोकतांत्रिक मर्यादा के संरक्षक हैं। उनकी निष्पक्षता, संवेदनशीलता और दृढ़ता सदन की दिशा निर्धारित करती है।”
