राज्यसभा ने बुधवार को पूंजी प्रवाह को बढ़ावा देने और दुनिया के सबसे तेजी से बढ़ते बीमा बाजारों में से एक का विस्तार करने के उद्देश्य से बीमा में 100% प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) की अनुमति देने वाला एक विधेयक पारित किया।
विपक्ष की जोरदार मांग के बीच कि प्रस्तावित कानून को संसदीय जांच के लिए एक चयन समिति को भेजा जाए, संसद के ऊपरी सदन ने ध्वनि मत के माध्यम से सबका बीमा सबकी रक्षा (बीमा कानून में संशोधन) अधिनियम, 2025 को पारित कर दिया, ताकि बीमा क्षेत्र में एफडीआई को 74% से बढ़ाकर 100% किया जा सके। यह विधेयक एक दिन पहले निचले सदन द्वारा पारित किया गया था और अब यह कानून बनने के लिए तैयार है।
बहस का जवाब देते हुए, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा कि एफडीआई में ऊपरी सीमा हटाने से क्षेत्र को बढ़ने और प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी। उन्होंने कहा कि पॉलिसीधारकों के हितों की रक्षा जारी रहेगी और नियामक निगरानी को मजबूत करने के लिए उपाय पेश किए गए हैं।
कई विपक्षी सांसदों ने इस बात पर संदेह जताया कि क्या विधेयक राज्य समर्थित जीवन बीमा निगम के निजीकरण का मार्ग प्रशस्त करेगा।
सीतारमण ने कहा, ”एलआईसी की वैधानिक ताकत अभी भी बरकरार है और फल-फूल रही है।” उन्होंने कहा कि एलआईसी का कुल कारोबार अब ₹55.52 लाख करोड़, जो अब तक का उच्चतम स्तर है, और इसका सॉल्वेंसी अनुपात हाल के दिनों में 1.98 से बढ़कर 2.21 हो गया है। सार्वजनिक स्वामित्व वाली बीमा कंपनी के नए व्यवसाय का शुद्ध मूल्य रहा ₹1011 करोड़, वित्त मंत्री ने कहा।
उन्होंने कहा, “अधिक प्रतिस्पर्धा से पॉलिसीधारकों के लिए प्रीमियम दरें कम होंगी। इसलिए हम अधिक एफडीआई चाहते हैं।”
वित्त मंत्री ने कहा कि नया विधेयक सहायक गतिविधियों को भी बढ़ावा देगा, जैसे प्रौद्योगिकी का प्रसार, अधिक नौकरियां पैदा करना, खासकर बीमांकिक विज्ञान के छात्रों के लिए, जो बीमा प्रबंधन से संबंधित है।
सरकारी आंकड़ों के मुताबिक, एफडीआई सीमा हटाने से ऐसे देश में वैश्विक पूंजी और विशेषज्ञता आकर्षित होने की उम्मीद है, जहां सामान्य बीमा की पहुंच अभी भी जीडीपी के 1% पर अपेक्षाकृत कम है। विश्व बैंक के आंकड़ों के अनुसार, 2023 में वैश्विक औसत 4.2% था।
वित्त मंत्री के अनुसार, विदेशी कंपनियों को सरकारी बीमा योजनाओं में अनिवार्य रूप से भाग लेना होगा और बीमा कंपनियां पॉलिसीधारकों से कितना प्रीमियम ले सकती हैं, इसकी सीमा जारी रहेगी।
सीपीआई (एम) के ब्रिटास ने कहा कि जॉन ब्रिटास ने कहा कि इस विधेयक का घरेलू कंपनियों पर विनाशकारी प्रभाव पड़ेगा। उन्होंने कहा, “रुपये को क्या हुआ? कोई एफडीआई नहीं। यहां तक कि भारत में आपके दोस्त भी कहीं और निवेश कर रहे हैं।”
डीएमके सांसद कन्निमोझी एनवीएन सौमू ने विधेयक का विरोध करते हुए कहा कि यह केवल “देश में काले धन की बाढ़ के लिए एक अप्रत्यक्ष मार्ग की सुविधा प्रदान करेगा” और “सार्वजनिक क्षेत्र को बाधित करेगा।”
